中山食药监局率先实施“资格禁入”严惩不法行为

来源:羊城晚报 作者:吴珊 发表时间:2014-11-11 09:33

食品添加硼砂 店主获刑10月

中山市食药监局率先实施“资格禁入”,“两法衔接”严惩不法行为

  工作人员抽检药店经营许可证

工作人员抽检药店经营许可证

  执法人员对药物进行筛检,严查违法违规行为

  执法人员对药物进行筛检,严查违法违规行为

文/图 羊城晚报记者 吴珊 通讯员 张雅馨

“民以食为天”,去年10月,广东省食品药品监管部门正式履行食品药品监管新职能,将原来分布在卫生、工商、质监等部门与食品监管相关的职能,统一划归食药监管部门。“从严监管”背景下,中山市食药行业的风气有了明显好转,没人再愿意为了蝇头小利受到法律制裁!

“资格禁入”:对蓄意售假零容忍

中山市食药监局稽查局岑志勇局长接受羊城晚报记者采访时表示,在“从严监管”方面,中山市做了不少探索,比如全方位完善监管体系、开展高效能执法、完善抽检机制及多途径共治格局、引导行业自律等。具体来看,最为突出的就体现在“资格禁入”和“两法衔接”上。

为了持续对食品药品违法行为保持高压打击态势,中山市率先实施《食品安全法》《药品管理法》等法律规定的“资格禁入”措施。也就是说,如果有违法行为,当事人将在一定期限内不得从事食品、药品生产经营管理活动。这一点对违法分子很具威慑力。一些从业者表示,对“资格禁入”的威慑深有体会。

中山市乡镇的一家家好饭碗快餐店赵姓店主告诉羊城晚报记者,他现在经营的这家餐厅,前东家就是因为在面食里添加硼砂,被中山市食品药品监督管理局吊销《餐饮服务许可证》的,老板还遭受处罚——5年内不得从事食品生产经营管理工作。

中山小榄食品药品监督所所长黄惠才告诉记者,中山现在对药品零售环节中违法违规问题实行“零容忍”态度,一旦发现出售假冒伪劣药品,即予以吊销营业执照并给予店主十年禁入药品零售行业的处罚。黄惠才介绍说,对小榄镇违法餐厅进行处罚后,到目前为止,还没发生过同类案件。

“两法衔接”:违法案移交公安部门

中山市另一个值得推广的经验体现在吊销准营证及判刑上。中山在实施“资格禁入”的同时,尤其对在食品中添加非食用物质和明知渠道不清、手续不全仍然购销假药的行为进行严打,一经查获,一律移交司法机关追究刑事责任。对食药违法案件从行政处罚上升至刑事处罚,对不法分子起到了强大的震慑力。

在推动行政与刑事的“两法衔接”方面,中山食药监局有着自己的“秘密武器”。

在中山市食药监局办公大楼里,记者发现有个特殊的办公室——“联合执法”办公室。工作人员介绍说,这就是中山食药监局的秘密武器。“联合”的双方主要是食药监局和公安机关。

中山市食药监局稽查局司徒婉玲介绍说,该局非常重视协调公安机关提前介入查处食品药品违法犯罪行为,对打击食药违法行为实现了“靠前、深度、延伸”。同时,该局还与卫生、农业、工商、质监等部门紧密配合,畅通信息沟通渠道,形成食品药品安全监管合力。

在具体操作层面,联合执法办公室的负责人告诉记者,“每周我们和公安的工作人员都会碰面。我们会把达到刑事违法的案件全部移交给公安部门,公安部门也会把一些需要进一步调查取证的线索提供给我们。当案件调查有结果时,我们双方也会相互反馈信息。”该负责人直言,在“两法衔接”上,中山食药监和公安沟通得很顺畅;在打击食药违法行为上,效果则更为显著。

“两法衔接”得到了不少中山市民的称赞。市民肖先生说,以前只听说食品出问题会罚款,现在除罚款外还将受到法律的制裁,执法力度大增。从事餐饮行业的陈女士说,去年有同行因为在食品中用硼砂,结果被吊了证、罚了款、判了刑,这件事在业内掀起了轩然大波,再也没有人敢用硼砂了。

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编辑:何平
数字报

中山食药监局率先实施“资格禁入”严惩不法行为

羊城晚报  作者:吴珊  2014-11-11

食品添加硼砂 店主获刑10月

中山市食药监局率先实施“资格禁入”,“两法衔接”严惩不法行为

  工作人员抽检药店经营许可证

工作人员抽检药店经营许可证

  执法人员对药物进行筛检,严查违法违规行为

  执法人员对药物进行筛检,严查违法违规行为

文/图 羊城晚报记者 吴珊 通讯员 张雅馨

“民以食为天”,去年10月,广东省食品药品监管部门正式履行食品药品监管新职能,将原来分布在卫生、工商、质监等部门与食品监管相关的职能,统一划归食药监管部门。“从严监管”背景下,中山市食药行业的风气有了明显好转,没人再愿意为了蝇头小利受到法律制裁!

“资格禁入”:对蓄意售假零容忍

中山市食药监局稽查局岑志勇局长接受羊城晚报记者采访时表示,在“从严监管”方面,中山市做了不少探索,比如全方位完善监管体系、开展高效能执法、完善抽检机制及多途径共治格局、引导行业自律等。具体来看,最为突出的就体现在“资格禁入”和“两法衔接”上。

为了持续对食品药品违法行为保持高压打击态势,中山市率先实施《食品安全法》《药品管理法》等法律规定的“资格禁入”措施。也就是说,如果有违法行为,当事人将在一定期限内不得从事食品、药品生产经营管理活动。这一点对违法分子很具威慑力。一些从业者表示,对“资格禁入”的威慑深有体会。

中山市乡镇的一家家好饭碗快餐店赵姓店主告诉羊城晚报记者,他现在经营的这家餐厅,前东家就是因为在面食里添加硼砂,被中山市食品药品监督管理局吊销《餐饮服务许可证》的,老板还遭受处罚——5年内不得从事食品生产经营管理工作。

中山小榄食品药品监督所所长黄惠才告诉记者,中山现在对药品零售环节中违法违规问题实行“零容忍”态度,一旦发现出售假冒伪劣药品,即予以吊销营业执照并给予店主十年禁入药品零售行业的处罚。黄惠才介绍说,对小榄镇违法餐厅进行处罚后,到目前为止,还没发生过同类案件。

“两法衔接”:违法案移交公安部门

中山市另一个值得推广的经验体现在吊销准营证及判刑上。中山在实施“资格禁入”的同时,尤其对在食品中添加非食用物质和明知渠道不清、手续不全仍然购销假药的行为进行严打,一经查获,一律移交司法机关追究刑事责任。对食药违法案件从行政处罚上升至刑事处罚,对不法分子起到了强大的震慑力。

在推动行政与刑事的“两法衔接”方面,中山食药监局有着自己的“秘密武器”。

在中山市食药监局办公大楼里,记者发现有个特殊的办公室——“联合执法”办公室。工作人员介绍说,这就是中山食药监局的秘密武器。“联合”的双方主要是食药监局和公安机关。

中山市食药监局稽查局司徒婉玲介绍说,该局非常重视协调公安机关提前介入查处食品药品违法犯罪行为,对打击食药违法行为实现了“靠前、深度、延伸”。同时,该局还与卫生、农业、工商、质监等部门紧密配合,畅通信息沟通渠道,形成食品药品安全监管合力。

在具体操作层面,联合执法办公室的负责人告诉记者,“每周我们和公安的工作人员都会碰面。我们会把达到刑事违法的案件全部移交给公安部门,公安部门也会把一些需要进一步调查取证的线索提供给我们。当案件调查有结果时,我们双方也会相互反馈信息。”该负责人直言,在“两法衔接”上,中山食药监和公安沟通得很顺畅;在打击食药违法行为上,效果则更为显著。

“两法衔接”得到了不少中山市民的称赞。市民肖先生说,以前只听说食品出问题会罚款,现在除罚款外还将受到法律的制裁,执法力度大增。从事餐饮行业的陈女士说,去年有同行因为在食品中用硼砂,结果被吊了证、罚了款、判了刑,这件事在业内掀起了轩然大波,再也没有人敢用硼砂了。

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