广东省禁毒条例(草案修改稿)拟规定物流寄递实名制

来源:羊城晚报-金羊网 作者:黄丽娜 发表时间:2015-09-25 19:55

羊城晚报讯 记者黄丽娜、通讯员任宣报道:《广东省禁毒条例(草案修改稿)》(以下简称“草案修改稿”)在省人大常委会第二十次会议审议上接受了“二审”。相对一审的草案稿,记者注意到,为防止通过物流、邮政、快递途径托运、寄递毒品,本次提交审议的草案修改稿中增加了“按照国家规定执行实名收寄的,应当要求托运人、寄件人出具真实有效身份证件”的规定。

快递实名制托运人须出示身份证

为堵住毒品物流寄递的运输“通道”,两个月前,首次提交省人大常委会审议的《广东省禁毒条例(草案)》拟规定,物流、邮政、快递企业对托运人托运的物品,要当场验视内件,否则不予承运或收寄。常委会组成人员在分组审议草案时普遍认为,这个规定并不能根本杜绝毒品的寄递,并强烈呼吁建立物流寄递实名登记制度。

对此,本次提交审议的草案修改稿增加规定“按照国家规定执行实名收寄的,应当要求托运人、寄件人出具真实有效身份证件”。省人大法工委行政法规处处长李如章表示,考虑到实名制是未来的方向,邮政快递业也应逐步推进。有效的身份证件不局限于身份证,还可以是驾驶证、军官证、学生证等有效证明本人身份的证件。

对此,部分常委会组成人员认为,目前假证泛滥,包括身份证在内的多种证件都有假证,仅仅出示身份证,并不能完全封堵毒品物流寄递这一运输通道,建议再进一步研究能核实真实身份的方式。

增加收寄人隐私保护规定

草案修改稿规定,“物流、邮政、快递企业对托运人、寄件人拒绝验视、不如实填写托运单、寄递运单或者拒绝按规定出具真实有效身份证件的,不得承运、收寄。”在法律责任上,如果快递邮政企业没有严格执行这一规定,情节严重的,还可以吊销其快递业务经营许可证。

同时为保护收寄人的隐私,草案也增加了规定:“物流、邮政、快递企业及其从业人员应当对在提供服务过程中获得的寄件人和收件人的姓名、地址、联系方式、托运或者寄递物品的名称、数量等信息以及身份证件记载的公民个人信息予以保密。”

草案修改稿还规定,物流、邮政、快递企业从业人员如果违反规定,泄露在提供服务过程中获得的寄件人和收件人的姓名、地址、联系方式、托运或者寄递物品的名称、数量等信息以及身份证件记载的公民个人信息的,依法追究法律责任。

监管“毒驾”

为了加强对“毒驾”的监管,草案修改稿规定,“校车驾驶人有吸毒行为记录的,应当取消其校车驾驶资格。大中型客货车和出租车驾驶人因吸毒成瘾未戒除而注销驾驶证的,应当取消其营运资格。其他交通工具驾驶人有吸毒行为记录或者因吸毒成瘾未戒除的,应当依法取消其营运资格”。同时,“三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年,或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员,不得申领机动车驾驶证。”

在戒毒方面,除了规定“各级人民政府应当根据需要设立戒毒康复场所,加强戒毒康复场所基础设施建设,完善戒毒康复的生活、学习、医疗、劳动、培训、就业、心理辅导、社会适应等基本功能”之外,草案修改稿新增了规定:“鼓励和支持社会力量依法开办公益性戒毒康复场所或者社区戒毒、社区康复场所。”

编辑:竹叶清
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