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廣東︰用科技升級警務(平安中國•調研行)

來源︰人民網 作者︰本報記者 張 璁 發表時間︰2017-05-16 18:42

一機在手,可以對手機、銀行卡等11類數千種物品多維感知識別,一體化智能采集,這是廣東深圳基層民警發明的“e采寶”;與20多個政府部門實現數據共享,用互聯網提供的電子證明與傳統證明具同樣效力,這個專門對付“奇葩證明”的改革就是廣東梅州公安打造的“證明雲”;快速破解銀行卡盜刷器密碼、全面串並銀行卡案件、有效防範銀行卡犯罪,這是廣東廣州公安擁有完全自主知識產權的克隆卡犯罪“破拆器”軟件……

記者在廣東看到,處在改革開放的前沿,廣東有靠改革創新應對新局面、新問題的傳統,廣東公安無論警務改革還是科技應用上,都在通過不斷創新以及時適應經濟社會發展的新需要。

守護平安,創新社會防控

這兩年,共享單車站到了互聯網行業的風口上,卻也為城市管理增加了新的壓力。今年4月4日清明假期的下午4時左右,深圳公安南山分局的人流監測預警系統突然發現,地形狹長的深圳灣公園突然涌入了超量的人員與共享單車,因部分路段過窄,隨意放置的共享單車擠佔路面造成了“毛細栓塞”,極有可能發生踩踏事故。

于是,該局立即啟動應急預案,出動警力200余人到現場開展人員疏導工作,並聯系地鐵“飛站”,很快就緩解了現場人流壓力,保持了秩序平穩。

實時動態監測、人流趨勢分析、人群畫像分析……記者看到,南山區的人群聚散情況在該局大屏幕的熱力圖上一目了然。像這樣創新完善立體化信息化社會治安防控體系建設,對于廣東這樣一個經濟與人口大省來說至關重要。

廣州火車站是華南地區重要的鐵路客運樞紐站,該地區日均客流量70萬人次,春運等節假日最高峰達到120萬人次。

“2006年以前,火車站所在的流花地區曾一度是廣州市社會治安的‘黑點’。”廣州市公安局副局長蔡巍介紹,這些年火車站地區密集建設了101支高清攝像槍,無死角、全覆蓋在火車站廣場及周邊區域,今年還啟動了視頻雲+平台建設,通過車輛識別、人像比對等技術,可以做到第一時間確認身份,秒級響應。如今這里的刑事發案情況從2002年的1萬多宗下降到如今的一年大約1500宗,其中還實現了連續300天的“零發案”。

應對挑戰,融入深度信息化

據廣州公安介紹,通過整合警務數據,提升數據分析能力,實現對各類治安管控要素的動態感知、實時監測、挖掘分析、多維度分析等,可以及時發現異常,找準癥結,準確把握治安脈搏,用數據進行決策指揮。

隨著新技術飛速發展,電信詐騙、網絡犯罪、高技術犯罪等新型違法犯罪手段層出不窮,“公安信息化在支撐實戰方面出現新的瓶頸,急需進行改革轉型。” 廣東省公安廳科信處副處長陳虎軍說。

2016年,“深圳市反電信網絡詐騙中心”在深圳市公安局刑偵局掛牌,八大銀行、四大運營商、互聯網公司以及公安有關部門帶著資源、權限、設備進駐中心,初步形成了全國領先的“歸口受理、秒級處置、綜合研判、精確預警、集中打擊”工作模式。

“逐一梳理歷年來所有電信網絡詐騙手法,從中建立各種詐騙手法的數字模型,再嵌入研判平台,從而對詐騙案件進行智能認知,大大解放了偵查民警的前端案件挖掘和比對分析工作量。”深圳市公安局刑警支隊七大隊副大隊長朱海說。

據介紹,2016年深圳警方成功幫助12498名受害人凍結嫌疑賬號14967個,快速攔截被騙資金4.467億元,被騙資金攔截率達53.7%;在全國率先出台了被騙資金返還工作規範,返還被騙資金佔全國返還總量的80%以上。

打破壁壘,改革只為惠民

周先生來到廣東佛山禪城區的行政服務大廳,在這里的公安24小時自助服務區里找到了身份證取證機,按下指紋後幾分鐘就拿到了自己的身份證。而在周先生身邊,還設有港澳通行證自助簽注、車管業務自助服務等設備,可以一站式解決老百姓過去要四處去跑、分別辦理交管、出入境等業務。

“群眾只要進‘一個門’,在任何一個窗口均能辦理公安行政服務業務,做到一次跑腿、一次辦結。”佛山市公安局副局長姚喜榮介紹,針對群眾辦事費時耗力的問題,佛山打破壁壘、整合資源,把過去分別由戶政、交警、出入境等單一警種辦理的業務統一起來。2016年至今,全市28個公安“一門式”綜合服務大廳已服務670.4萬人次,群眾在大廳等待時間約5至10分鐘,平均縮短50%。與此同時,佛山公安還開發“網上服務中心”與微信公眾號,將166項事項放到網上辦理,用“一網式”服務把線上線下對接起來。

廣東省公安廳改革辦副主任呂敏青介紹,近年,廣東公安組織推出133項公安改革惠民舉措,涵蓋便民服務、打擊防範和警務公開等公安工作的各個方面,既有全省同步實施的“規定動作”,又有各市自主推出的“自選動作”,“其中在簡化手續方面,廣東省通過砍掉各類繁瑣的證明,最大限度減少群眾重復提交申請和到現場辦理的次數。”

據統計,去年底廣東全省公安機關累計精簡壓縮各類申請材料超過30%,壓縮辦事審批時限超過25%,超過90%的行政許可和社會服務事項實現了網上辦理。

截至目前,廣東全省115項公安改革任務,已完成和基本完成82項,完成率達71%。

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