村民状告政府不作为 开平市长出庭应诉主动与原告握手

来源:金羊网-新快报 作者:李红云 发表时间:2017-06-29 07:06

开平市长庞正华(中)出庭应诉

  ■开平市长庞正华(中)出庭应诉。 通讯员供图

该县级市各行政部门和镇街“一把手”60多名旁听,审判长称此次审判体现法律面前人人平等

一名普通村民状告市政府不作为,市长出庭应诉,这一幕发生在广东省开平市。此前,开平市塘口镇强亚祖宅村村民方某因其承包的土地四至不明确,认为市政府对其提出的要求不作为,因而向江门市中级人民法院提起行政诉讼。6月27日上午,由江门市中院巡回审判的这起行政案件在开平法院第三审判法庭开庭审理。开平市委副书记、市长庞正华代表开平市人民政府出庭应诉。这是江门地区首例县级市市长出庭应诉的行政案件,开平市各行政部门及镇街“一把手”等60多人到场旁听。

■新快报记者 李红云 通讯员 林玲玲

●庭审现场

庭审全过程气氛和谐

当天的庭审气氛和谐,没有激烈场面。原告方某诉称,开平市人民政府于2000年向其颁发了《土地承包经营权证书》,该证上记载承包土地四至范围的一栏为空白。方某认为,其承包责任田因四至不清导致长期被侵占,遂于2017年1月向开平市人民政府提出书面申请,要求市政府明确其承包土地四至范围,但市政府并没有依其申请作出相应处理,存在行政不作为。

被告开平市人民政府则认为,由于当时技术受限,在为原告颁发证书的时间段所处理的其他同类证书均存在四至范围不清的问题,且根据《农村土地承包经营权证管理办法》相关规定,原告提出的申请属于对证书的更正事项,应当向农业局提出而不是向市政府提出。市政府接收申请后已安排下属农业局跟进处理,目前市政府也按照广东省及江门市的工作部署,在全市范围对土地承包经营权进行确权登记工作,其中已涵盖原告提出的补证事项。

庭审中,合议庭组织原告、被告双方围绕法庭调查、法庭辩论等重要环节,就案件的行政执法程序、适用法律依据等问题展开充分的举证、质证和辩论,并在辨法析理的基础上,引导双方当事人真诚沟通。历经一个半小时庭审,审判长宣布休庭。

●市长应诉

被告主动与原告握手

庭审结束后,开平市委副书记、市长庞正华主动走到原告席,与原告方某及其代理人握手。

庞正华表示,“民告官”案件既反映了目前群众法律意识不断增强,也反映了行政机关工作做得不够。对于“民告官”案件,行政机关必须以正面态度面对。

庞正华称:“开平市人民政府专门组织全市各行政机关、镇街的‘一把手’参与旁听,可以说给大家上了一堂生动而宝贵的法制教育课。”

江门市中级人民法院担任该案审判长的陈健认为,这次庭审不分官民,只有原被告,充分体现了法律面前人人平等。市长出庭应诉,可以审视行政机关的综合素质和执法水平,可以更好地推进依法行政,同时鼓励群众遇到矛盾纠纷要选择通过司法途径解决。这次庭审对于在场所有人来说都是一场生动的法制教育课。

编辑:邬嘉宏
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