广州的士起步价或涨至12元 夜间打车更贵了!

来源:金羊网 作者: 发表时间:2018-01-17 09:40

  晨读天下一条纵览天下风云

十六年前他在番禺杀人

被抓时已是寺庙“住持”!

为方便逃跑,常年用十万现金支天窗…

江苏某寺庙住持,竟是广州警方扑克牌通缉令追逃多年、杀人后潜逃16年的嫌犯“红桃5”!广州番禺警方近日在江苏宿迁警方的大力配合下,将16年前在番禺区市桥街涉嫌故意杀人的力天佑(男,41岁,江苏人)抓获归案。彼时,力天佑已经化名为杨某,是江苏省宿迁市泗阳县某寺庙法人代表(即“住持”)。办案民警介绍,力天佑的潜逃经历如小说。

案发市桥

16年前谋财抢劫杀人

2002年1月7日,番禺警方接到群众报警,称其朋友卢某(男)于1月6日凌晨失踪。民警随后在番禺区市桥街一出租屋内找到卢某,当时卢某已经死亡,身上财物丢失。

案发后没多久,番禺警方就将涉嫌参与抢劫杀害卢某的其中三名嫌疑人耿某、胡某以及翁某(女)抓获归案,另有一名嫌疑人力天佑负案在逃。

嫌疑人交代,2002年元旦过后,力天佑找到耿某和胡某,告知两人有一个“发财”的机会———力天佑发现卢某很有钱,密谋由翁某将卢某带回翁某租住的出租屋,力天佑等三人伺机进入出租屋抢劫。

案发当天,力天佑带着耿某和胡某先行进入翁某租住的出租屋内等待。22时许,翁某带着卢某回到出租屋,一进入屋内,力天佑等三人合力将卢某推倒在床上,用手捂住卢某嘴巴,用绳索绑住卢某手脚。一番拳打脚踢之后,力天佑从卢某身上搜出两部手机和一个钱包,将其中一部手机给了耿某,又给了胡某一千元钱。卢某因窒息而死,四人逃离了出租屋。

卢某的家人和朋友因为一直无法联系上卢某,多方找寻未果,向番禺警方报警。警方很快将翁某、耿某和胡某三人抓获,但狡猾的力天佑一直潜逃在外。

  信徒在朋友圈发布的包装宣传杨某(力天佑)的照片

真凶暴露

这名僧人不寻常

番禺警方组织了大量警力搜寻力天佑,可是,力天佑就像“人间蒸发”了一样。16年来,办案民警换了一茬又一茬,每一任民警都不忘该案,不放过每一条微小线索。

2012年4月,广州警方向社会发布“扑克牌通缉令”,将力天佑列为扑克牌的“红桃5”追逃。

2016年9月,苦苦追捕的番禺警方通过大数据比对分析发现,一名佛教僧人杨某与“失踪”的力天佑非常相似。

资料显示,杨某是江苏省宿迁市泗阳县某寺庙的僧人,同时担任该寺庙负责人。一个是负案在逃的抢劫杀人嫌疑人,一个是讲经诵佛的住持,这是同一个人吗?

带着疑问,番禺刑警即刻动身前往宿迁,可是却在寺庙扑了个空。住持杨某已经离开了寺院,不知所终!警方隐隐感觉到,杨某很有可能就是潜逃十多年的力天佑。

通过比对,办案民警确定,杨某就是潜逃十多年的力天佑。通过大量走访调查,办案民警运用大数据比对分析,终于掌握了有关杨某的几条重要线索。

民警循线追踪,可追到最后,却发现所有的线索都断了,平日里与杨某关系最密切的弟子、信徒都不知道杨某的踪迹,他们也在找寻自己的“师傅”。

寒夜追捕

杀人凶手终归案

番禺刑警一遍遍地梳理案件信息,不厌其烦地筛查各种线索;一遍遍地进行侦查实验,将各种线索信息进行综合比对。终于确定了力天佑的藏身区域———一个旧式的小区。办案民警围绕着几栋目标居民楼,不动声色地展开走访,最终确定了力天佑所在的屋子。

2017年12月28日16时,办案民警在宿迁警方的配合下,来到力天佑藏匿的楼下,一等就是十几个小时。夜间气温骤降,办案民警仍在苦等。凌晨起了大雾,能见度极差,给抓捕带来困扰,办案民警重新调整了抓捕方案。12月29日清早6时,办案民警冲进力天佑住处,将正准备从天窗逃跑的力天佑一举抓获。

“你们把我带走吧!”见到民警,力天佑立刻蔫了下来,举起双手。

落发为僧

16年藏身多间寺庙

力天佑落网后交代了其16年的潜逃经过。当年案发后,他先后逃往韶关、云南,后到了江苏。为掩人耳目,他一直藏身在各个寺庙中,最后在老家宿迁市泗阳县内的一个小寺庙中安顿下来。

躲藏在各个寺庙中的日子里,他认识了很多人。2011年,他在别人的帮助下,办理了一张户籍为河北吴桥的身份证,化名杨某。之后,他以杨某名义在河南省某寺庙办了戒牒,正式成为一名宗教人士。2014年,化名杨某的力天佑成为了宿迁市泗阳县某寺庙的住持。

当地有关人士介绍,原先这个寺庙的规模非常小,只有几名僧人,只有力天佑愿意来。力天佑涉案前曾当过技师,会推拿针灸,他给当地百姓看病,加上他肯吃苦,脑子又活,在当地很有些影响,很多人开始信他,也开始往寺庙捐钱,10万、20万……越来越多。经过几年的发展,寺庙的规模越来越大,装修扩建之后,显得大气恢弘。

随着力天佑在当地佛教界的声望越来越高,“追随”他的信徒和弟子也越来越多。但他十分低调,几乎不参加大型的公开活动,拍照从不以正脸示人,不得已时便低头不看镜头。

力天佑从不上网,对外界的事情都是从几个亲近的弟子处获知。所有进入寺庙的人员都要提供身份证,他还要求弟子格外留意广东户籍的人员。

2016年底,警惕的力天佑从寺庙逃脱,几乎切断了和所有人的联系,一直躲藏在一辆面包车里,吃住都在车里,只有一名弟子为他提供日常生活所需,并为他传递和提供消息。

在面包车里生活了大约近半年,2017年6月,力天佑搬进了一个小区,在房间屋顶天花板开了一个天窗,平日里用10万元现金将天窗撑开一个小口,以便随时拿钱逃跑。在其居住的房间内,民警还发现现金70余万元。

2018年1月1日,离家多日的番禺刑警将潜逃在外16年的杀人嫌疑人力天佑押解回番禺。

文/图 羊城晚报记者 张璐瑶 通讯员 吴晓春 张毅涛

 

广州的士起步价或涨至12元

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广州的士要调价了

近日羊晚君收到风

“等到颈都长埋既”

广州的士的调价方案,终于出来了!

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近日,广州市发改委官网挂出《关于广州市巡游出租车运价综合配套改革方案听证会有关事项的公告》。

《公告》显示,此次将于2月份举行的听证会上,有3个运价调整方案供参会及旁听人员共同探讨。

看方案之前,我们先来了解一下

现时的士价格

广州市中心六区(越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔)巡游车运价执行以下标准:

1.起步价:首2.5公里10元;

2.续租价:超过2.5公里部分,每公里2.6元;

3.候时费:巡游车营运时速低于10公里,每小时26元;

4.返空费:起收里程35公里,载客车辆行驶满35公里后,返空费为续租价50%;

5.运价与燃气价格联动:车用LPG零售价格每变动0.83元/升时,巡游车起步价相应变动1元。

  三套听证方案,均主要针对

候时费、返空费进行优化

并增设夜间服务费、电召服务费

方案一:起步价、起步里程及续租价不变

候时费从26元/小时调整为40元/小时,返空里程从35公里调整为25公里,返空费维持续租价加收50%不变。增设夜间服务费(23时至次日5时),按续租价加收20%;增设电召服务费,实行市场调节价,由企业自主制定,乘客自愿选择,不得强制收费。

方案二:起步价、起步里程及续租价不变

候时费从26元/小时调整为44元/小时,返空费实行阶梯附加,起收里程从35公里调整为15公里,其中15公里至25公里按照续租价加收30%,25公里以上按续租价加收50%。增设夜间服务费和电召服务费,收费标准和方案一一样。

方案三:起步价从10元/2.5公里调整为12元/3公里,续租价维持2.6元/公里

从候时费从26元/小时调整为44元/小时;返空费和方案二一样,实行阶梯附加。增设夜间服务费和电召服务费,其中夜间服务费比方案一、二多了10%,即加收30%。

  (点击图片放大▲)

据广州市发展改革委测算,三套方案的价格调整幅度分别为6.28%、10.32%、13.63%(不包含电召服务费),对比北上深仍比较低。

  就是深夜打车更贵了呢…除了这个

普通乘客

还有什么别的影响吗?

  总结来说:

● 方案一在现行基础运价的基础上进行优化,25公里以上长途乘客(占比2.80%)费用支出有所增长。

● 方案二对15公里以上长途乘客(占比8.48%)费用支出有所增长。

● 方案三对现行运价进行全面调整,各类乘客费用支出均有影响,仍维持在一线城市较低水平。

同样的行程

出租车与网约车相比

非高峰时段,价格高11%-25%,

高峰时段,价格高25%-43%。

部分文字/羊城晚报记者 唐珩 滕源

 

信息量很大!

政府将不再是居住用地唯一提供者

房价会降吗?

为贯彻落实中央有关部署,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,以更好地让全体人民住有所居。

政府将不再是居住用地唯一提供者

1月15日,国土资源部部长姜大明表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。

  北上广等13个城市试点集体用地建设租赁住房

据悉,为增加租赁住房供应,构建购租并举的住房体系,拓宽集体经济组织和农民增收渠道,按国土资源部、住房城乡建设部部署,北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都13个城市正在开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

在试点城市,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。

我国宅基地将探索“三权分置”

姜大明还表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

姜大明说,国土资源处于供给端的重要位置。在深入推进供给侧结构性改革中,全系统坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,明确“住宅用地是保障住有所居的、不能用来炒作投机”,强化分类调控、因城因地施策、制定住宅用地中期规划和三年滚动计划,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,努力稳定社会预期。

关注:“政府不再垄断住房供地”意味着什么?

中原地产首席分析师张大伟认为,过去中国房地产的20年发展历史,其实就是国有土地发展历史,特别是商品房住宅土地,来源单一,地方土地财政依赖房地产,依赖土地招拍挂,国有土地招拍挂出让,是商品房住宅土地的唯一来源。

如何理解“政府将不再是居住用地唯一提供者”?北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池告诉记者,城镇住房供地属于政府垄断,因为城镇土地是归国家所有。这些年,我们看到开发商拿地,地价越来越贵,房价越来越高。

实际上从土地所有制来讲,土地分为城乡两种制度,城镇土地归国家所有,农村土地归集体所有,农村集体也是一种土地的所有权,从法理来讲,不仅是国家能够供应土地,农村集体也可以是土地的供给者

尤其现在咱们提倡租购并举、大力发展租赁市场,农村集体建设用地可以利用起来。比如近来北京正在实施的集体土地租赁住房项目就是这种情况,北京市计划于2017年至2021年的五年内供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房。

张大伟表示,国土部鼓励集体用地建设租赁房,有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性。目前,北京、上海、广州、武汉、成都等开展利用集体建设用地建设租赁住房试点的13个城市基本都属于一二线城市,这些城市国有土地相对紧张,而部分区域存在的城中村等集体土地,如果部分进入租赁市场有利于房源供应,也有利于城中村改造。

张大伟还表示,多主体供应房源,必然需要多主体供应土地,预计未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。另外,政府将不再垄断住房土地供应,对集体土地价值将有非常大的提升影响。对于城市租赁市场影响最大,对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需的作用。

“今后不一定是房地产开发商拿地建房”

对于上文提到的我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,赵秀池表示,非房地产企业是指今后不一定是房地产开发商拿地建房,比如房改前有过住房合作社形式、再比如单位拿地建房。河南一直有一个公司,私人拿地,类似于房改前集资建房的形式,大家先拿钱,公司集合了钱,拿地,然后建房,再分房,成本价分房,比较便宜。

“姜大明部长的讲话主要是落实十九大报告多主体供应、多渠道保障的精神。”赵秀池补充道。

适度放活宅基地使用权

昨日,姜大明还表示,各地在改革试点中要认真开展农户资格权的法理研究,探索宅基地“三权分置”的具体实现形式,可以重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等先行先试,探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。

赵秀池告诉记者,落实宅基地的集体所有权,是指我国现在对宅基地赋权是不充分的,现在城里的房子可以抵押、贷款,农民的宅基地没有这些权利,落实宅基地的集体所有权意味着今后宅基地也将或拥有同城镇房子一样的权利,比如抵押、贷款等。

赵秀池介绍,保障宅基地农户资格权主要还是要保障农民的宅基地,也就是只有农民拥有,城里人不能买卖宅基地。适度放活宅基地的使用权,意味着如果农民进城后,宅基地空置,是不是宅基地在一定期限内可以租赁,农民能取得一定收益?

把集体土地,尤其是宅基地充分利用起来,提供更多住房供应,对平抑房价、稳定房地产市场,起到一定作用。”赵秀池说。

教育部新闻发言人表示,对触犯师德红线、侵害学生的行为,教育部坚持零容忍态度,发现一起查处一起,绝不姑息。

商务部发布数据显示,2017年我国对外投资规模达1200亿美元。

中国气象局发布的数据显示,2017年我国气温偏高,降水略偏多,暴雨洪涝损失偏重,干旱、台风、强对流等灾害偏轻。

教育部近日正式颁布实施新修订的普通高中课程方案和课程标准。古诗文背诵推荐篇目增至72篇。

  我国福利彩票2017年销量近2170亿元,筹集公益金620多亿元。

自1月20日起,上海地铁全网络将试行基于“地铁快付”系统的刷码进出闸机功能。

近日,青岛八大关海水浴场海水涨潮,两名游客被困在礁石上。眼看海浪即将淹没礁石,海军北海舰队中校军官曹海滨毅然跳入冰冷刺骨的海水里,冒死送去救生衣。游客获救,他却冻晕了送医抢救。

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1月11日,成都柯基犬死亡事件被媒体披露后引发社会关注。导致柯基犬死亡的何某的借贷纠纷、夫妻双方工作单位、社保资料、车牌号码,甚至怀孕期间在医院建档的资料都被挖了出来;更为激烈是,何某家门口被扔垃圾、喷油漆,何某的照片甚至被PS为灵堂照片。

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编辑:Qiudong
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金羊网  作者:  2018-01-17

  晨读天下一条纵览天下风云

十六年前他在番禺杀人

被抓时已是寺庙“住持”!

为方便逃跑,常年用十万现金支天窗…

江苏某寺庙住持,竟是广州警方扑克牌通缉令追逃多年、杀人后潜逃16年的嫌犯“红桃5”!广州番禺警方近日在江苏宿迁警方的大力配合下,将16年前在番禺区市桥街涉嫌故意杀人的力天佑(男,41岁,江苏人)抓获归案。彼时,力天佑已经化名为杨某,是江苏省宿迁市泗阳县某寺庙法人代表(即“住持”)。办案民警介绍,力天佑的潜逃经历如小说。

案发市桥

16年前谋财抢劫杀人

2002年1月7日,番禺警方接到群众报警,称其朋友卢某(男)于1月6日凌晨失踪。民警随后在番禺区市桥街一出租屋内找到卢某,当时卢某已经死亡,身上财物丢失。

案发后没多久,番禺警方就将涉嫌参与抢劫杀害卢某的其中三名嫌疑人耿某、胡某以及翁某(女)抓获归案,另有一名嫌疑人力天佑负案在逃。

嫌疑人交代,2002年元旦过后,力天佑找到耿某和胡某,告知两人有一个“发财”的机会———力天佑发现卢某很有钱,密谋由翁某将卢某带回翁某租住的出租屋,力天佑等三人伺机进入出租屋抢劫。

案发当天,力天佑带着耿某和胡某先行进入翁某租住的出租屋内等待。22时许,翁某带着卢某回到出租屋,一进入屋内,力天佑等三人合力将卢某推倒在床上,用手捂住卢某嘴巴,用绳索绑住卢某手脚。一番拳打脚踢之后,力天佑从卢某身上搜出两部手机和一个钱包,将其中一部手机给了耿某,又给了胡某一千元钱。卢某因窒息而死,四人逃离了出租屋。

卢某的家人和朋友因为一直无法联系上卢某,多方找寻未果,向番禺警方报警。警方很快将翁某、耿某和胡某三人抓获,但狡猾的力天佑一直潜逃在外。

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真凶暴露

这名僧人不寻常

番禺警方组织了大量警力搜寻力天佑,可是,力天佑就像“人间蒸发”了一样。16年来,办案民警换了一茬又一茬,每一任民警都不忘该案,不放过每一条微小线索。

2012年4月,广州警方向社会发布“扑克牌通缉令”,将力天佑列为扑克牌的“红桃5”追逃。

2016年9月,苦苦追捕的番禺警方通过大数据比对分析发现,一名佛教僧人杨某与“失踪”的力天佑非常相似。

资料显示,杨某是江苏省宿迁市泗阳县某寺庙的僧人,同时担任该寺庙负责人。一个是负案在逃的抢劫杀人嫌疑人,一个是讲经诵佛的住持,这是同一个人吗?

带着疑问,番禺刑警即刻动身前往宿迁,可是却在寺庙扑了个空。住持杨某已经离开了寺院,不知所终!警方隐隐感觉到,杨某很有可能就是潜逃十多年的力天佑。

通过比对,办案民警确定,杨某就是潜逃十多年的力天佑。通过大量走访调查,办案民警运用大数据比对分析,终于掌握了有关杨某的几条重要线索。

民警循线追踪,可追到最后,却发现所有的线索都断了,平日里与杨某关系最密切的弟子、信徒都不知道杨某的踪迹,他们也在找寻自己的“师傅”。

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番禺刑警一遍遍地梳理案件信息,不厌其烦地筛查各种线索;一遍遍地进行侦查实验,将各种线索信息进行综合比对。终于确定了力天佑的藏身区域———一个旧式的小区。办案民警围绕着几栋目标居民楼,不动声色地展开走访,最终确定了力天佑所在的屋子。

2017年12月28日16时,办案民警在宿迁警方的配合下,来到力天佑藏匿的楼下,一等就是十几个小时。夜间气温骤降,办案民警仍在苦等。凌晨起了大雾,能见度极差,给抓捕带来困扰,办案民警重新调整了抓捕方案。12月29日清早6时,办案民警冲进力天佑住处,将正准备从天窗逃跑的力天佑一举抓获。

“你们把我带走吧!”见到民警,力天佑立刻蔫了下来,举起双手。

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躲藏在各个寺庙中的日子里,他认识了很多人。2011年,他在别人的帮助下,办理了一张户籍为河北吴桥的身份证,化名杨某。之后,他以杨某名义在河南省某寺庙办了戒牒,正式成为一名宗教人士。2014年,化名杨某的力天佑成为了宿迁市泗阳县某寺庙的住持。

当地有关人士介绍,原先这个寺庙的规模非常小,只有几名僧人,只有力天佑愿意来。力天佑涉案前曾当过技师,会推拿针灸,他给当地百姓看病,加上他肯吃苦,脑子又活,在当地很有些影响,很多人开始信他,也开始往寺庙捐钱,10万、20万……越来越多。经过几年的发展,寺庙的规模越来越大,装修扩建之后,显得大气恢弘。

随着力天佑在当地佛教界的声望越来越高,“追随”他的信徒和弟子也越来越多。但他十分低调,几乎不参加大型的公开活动,拍照从不以正脸示人,不得已时便低头不看镜头。

力天佑从不上网,对外界的事情都是从几个亲近的弟子处获知。所有进入寺庙的人员都要提供身份证,他还要求弟子格外留意广东户籍的人员。

2016年底,警惕的力天佑从寺庙逃脱,几乎切断了和所有人的联系,一直躲藏在一辆面包车里,吃住都在车里,只有一名弟子为他提供日常生活所需,并为他传递和提供消息。

在面包车里生活了大约近半年,2017年6月,力天佑搬进了一个小区,在房间屋顶天花板开了一个天窗,平日里用10万元现金将天窗撑开一个小口,以便随时拿钱逃跑。在其居住的房间内,民警还发现现金70余万元。

2018年1月1日,离家多日的番禺刑警将潜逃在外16年的杀人嫌疑人力天佑押解回番禺。

文/图 羊城晚报记者 张璐瑶 通讯员 吴晓春 张毅涛

 

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近日,广州市发改委官网挂出《关于广州市巡游出租车运价综合配套改革方案听证会有关事项的公告》。

《公告》显示,此次将于2月份举行的听证会上,有3个运价调整方案供参会及旁听人员共同探讨。

看方案之前,我们先来了解一下

现时的士价格

广州市中心六区(越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔)巡游车运价执行以下标准:

1.起步价:首2.5公里10元;

2.续租价:超过2.5公里部分,每公里2.6元;

3.候时费:巡游车营运时速低于10公里,每小时26元;

4.返空费:起收里程35公里,载客车辆行驶满35公里后,返空费为续租价50%;

5.运价与燃气价格联动:车用LPG零售价格每变动0.83元/升时,巡游车起步价相应变动1元。

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并增设夜间服务费、电召服务费

方案一:起步价、起步里程及续租价不变

候时费从26元/小时调整为40元/小时,返空里程从35公里调整为25公里,返空费维持续租价加收50%不变。增设夜间服务费(23时至次日5时),按续租价加收20%;增设电召服务费,实行市场调节价,由企业自主制定,乘客自愿选择,不得强制收费。

方案二:起步价、起步里程及续租价不变

候时费从26元/小时调整为44元/小时,返空费实行阶梯附加,起收里程从35公里调整为15公里,其中15公里至25公里按照续租价加收30%,25公里以上按续租价加收50%。增设夜间服务费和电召服务费,收费标准和方案一一样。

方案三:起步价从10元/2.5公里调整为12元/3公里,续租价维持2.6元/公里

从候时费从26元/小时调整为44元/小时;返空费和方案二一样,实行阶梯附加。增设夜间服务费和电召服务费,其中夜间服务费比方案一、二多了10%,即加收30%。

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据广州市发展改革委测算,三套方案的价格调整幅度分别为6.28%、10.32%、13.63%(不包含电召服务费),对比北上深仍比较低。

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  总结来说:

● 方案一在现行基础运价的基础上进行优化,25公里以上长途乘客(占比2.80%)费用支出有所增长。

● 方案二对15公里以上长途乘客(占比8.48%)费用支出有所增长。

● 方案三对现行运价进行全面调整,各类乘客费用支出均有影响,仍维持在一线城市较低水平。

同样的行程

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非高峰时段,价格高11%-25%,

高峰时段,价格高25%-43%。

部分文字/羊城晚报记者 唐珩 滕源

 

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房价会降吗?

为贯彻落实中央有关部署,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,我国将逐步改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,以更好地让全体人民住有所居。

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1月15日,国土资源部部长姜大明表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。

  北上广等13个城市试点集体用地建设租赁住房

据悉,为增加租赁住房供应,构建购租并举的住房体系,拓宽集体经济组织和农民增收渠道,按国土资源部、住房城乡建设部部署,北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都13个城市正在开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

在试点城市,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。

我国宅基地将探索“三权分置”

姜大明还表示,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

姜大明说,国土资源处于供给端的重要位置。在深入推进供给侧结构性改革中,全系统坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,明确“住宅用地是保障住有所居的、不能用来炒作投机”,强化分类调控、因城因地施策、制定住宅用地中期规划和三年滚动计划,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,努力稳定社会预期。

关注:“政府不再垄断住房供地”意味着什么?

中原地产首席分析师张大伟认为,过去中国房地产的20年发展历史,其实就是国有土地发展历史,特别是商品房住宅土地,来源单一,地方土地财政依赖房地产,依赖土地招拍挂,国有土地招拍挂出让,是商品房住宅土地的唯一来源。

如何理解“政府将不再是居住用地唯一提供者”?北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池告诉记者,城镇住房供地属于政府垄断,因为城镇土地是归国家所有。这些年,我们看到开发商拿地,地价越来越贵,房价越来越高。

实际上从土地所有制来讲,土地分为城乡两种制度,城镇土地归国家所有,农村土地归集体所有,农村集体也是一种土地的所有权,从法理来讲,不仅是国家能够供应土地,农村集体也可以是土地的供给者

尤其现在咱们提倡租购并举、大力发展租赁市场,农村集体建设用地可以利用起来。比如近来北京正在实施的集体土地租赁住房项目就是这种情况,北京市计划于2017年至2021年的五年内供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房。

张大伟表示,国土部鼓励集体用地建设租赁房,有利于提高用地指标紧张的城市加快租赁房源供应的可能性。目前,北京、上海、广州、武汉、成都等开展利用集体建设用地建设租赁住房试点的13个城市基本都属于一二线城市,这些城市国有土地相对紧张,而部分区域存在的城中村等集体土地,如果部分进入租赁市场有利于房源供应,也有利于城中村改造。

张大伟还表示,多主体供应房源,必然需要多主体供应土地,预计未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。另外,政府将不再垄断住房土地供应,对集体土地价值将有非常大的提升影响。对于城市租赁市场影响最大,对于商品房住宅市场来说也能起到缓解供需的作用。

“今后不一定是房地产开发商拿地建房”

对于上文提到的我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,赵秀池表示,非房地产企业是指今后不一定是房地产开发商拿地建房,比如房改前有过住房合作社形式、再比如单位拿地建房。河南一直有一个公司,私人拿地,类似于房改前集资建房的形式,大家先拿钱,公司集合了钱,拿地,然后建房,再分房,成本价分房,比较便宜。

“姜大明部长的讲话主要是落实十九大报告多主体供应、多渠道保障的精神。”赵秀池补充道。

适度放活宅基地使用权

昨日,姜大明还表示,各地在改革试点中要认真开展农户资格权的法理研究,探索宅基地“三权分置”的具体实现形式,可以重点结合发展乡村旅游、返乡人员创新创业等先行先试,探索盘活利用农村闲置农房和宅基地、增加农民财产性收入、促进乡村振兴的经验和办法。

赵秀池告诉记者,落实宅基地的集体所有权,是指我国现在对宅基地赋权是不充分的,现在城里的房子可以抵押、贷款,农民的宅基地没有这些权利,落实宅基地的集体所有权意味着今后宅基地也将或拥有同城镇房子一样的权利,比如抵押、贷款等。

赵秀池介绍,保障宅基地农户资格权主要还是要保障农民的宅基地,也就是只有农民拥有,城里人不能买卖宅基地。适度放活宅基地的使用权,意味着如果农民进城后,宅基地空置,是不是宅基地在一定期限内可以租赁,农民能取得一定收益?

把集体土地,尤其是宅基地充分利用起来,提供更多住房供应,对平抑房价、稳定房地产市场,起到一定作用。”赵秀池说。

教育部新闻发言人表示,对触犯师德红线、侵害学生的行为,教育部坚持零容忍态度,发现一起查处一起,绝不姑息。

商务部发布数据显示,2017年我国对外投资规模达1200亿美元。

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