广东即日起开展全省联合治超专项行动

广东即日起开展全省联合治超专项行动

金羊网讯 记者薛江华、通讯员粤交宣报道：28日，广东省、广州市两级交通运输部门及公安交管部门联合召开媒体见面会，宣布从即日起在全省范围内启动为期3个月的联合治超专项行动，重拳出击整治超限超载违法行为，清除道路交通安全隐患，努力创造安全有序道路交通环境。

超限超载危害大

重拳出击保安全

超限超载运输严重破坏公路设施，增加公路养护成本，缩短公路使用寿命，对公路、桥梁等结构物构成较大的安全隐患，一直是各级交通运输部门和公安交管部门重点打击的违法行为。货车一旦超载，安全性能就会降低，容易出现制动失灵、轮胎爆胎、车轴断裂、重心过高、操纵失控等问题，引发恶性事故几率将明显增大。

据悉,去年广东发生的生产经营性道路交通事故中，超过一半的事故起数和死亡人数是由营运货车肇事造成的；货车是道路交通事故中导致死亡人数最多的车型，货车肇事造成死亡人数约占交通事故死亡总人数的1/3；近5年发生的3起一次死亡10人以上的重大道路交通事故中，就有1起是肇事货车严重超载造成的；去年发生的34起生产经营性较大事故中，货车事故达到28起，占82%，当中7起就涉嫌货车超载。

根据广东省交通运输部门和广东省公安交管部门相关负责人介绍，从即日起，在全省范围内开展为期三个月的联合集中专项整治行动，其目的就是在国家部署的治超专项整治行动的基础上，继续保持治超高压态势，深入推进交通、公安联合执法，建立交通运输部门和公安交管部门的联勤联动机制，坚决打击严重超限超载、恶意闯站、暴力抗法、干扰治超等违法行为，曝光一批典型案例，强力震慑超限超载违法运输行为，确保人民群众生命财产安全和公路桥梁运营安全不受侵犯。

据悉，此次行动将利用执法“大数据”等科技信息手段，对5000多辆3次以上违法超限运输未接受处理（包括营运、非营运货车）的车辆纳入“黑名单”管理：一是联合各相关部门对“黑名单”中的营运车辆所属企业（或经营者）进行约谈，仍不接受处理的将在全省范围内通报。二是推动立法完善，禁止“黑名单”车辆进入高速公路危害公众出行生命安全。

全国首推链条式治超模式显成效

上百家违法超限企业被停业整顿

记者从会上了解到，交通运输部门已在广东省初步建立了“入口称重阻截劝返、出口治超非现场执法、省际超限检测站24小时现场执法”三结合的高速公路全路网、全天候的治超体系，形成“货运源头治理、高速入口劝返、出口非现场执法、路面联合现场执法、一超四罚”的全链条治超模式。

各地市政府、相关职能部门高度重视，迅速做出部署，转变治超执法模式，持续开展专项行动。交通检测、监督消除违法行为，交警处罚、计分的联合执法方式对运输企业及货运司机的威慑力极大，倒逼运输企业、司机和货运源头单位转载，单车次的超限超载重量也逐步下降。同时，省交通运输部门利用信息化手段，打造监控网络，通过对交通运输重要路段、执法站点、货物集散装卸场地、货运源头企业等重点区域布设视频监控设备，对货运源头企业进行实时监控，提高了源头治超工作效率。2017年，针对违法超限运输行为，全省共吊销车辆营运证62本，责令停止营业性运输的驾驶人205人，责令停业整顿的企业130家。

从2015年起，广东省交通运输部门就开始部署高速公路入口安装检测设备，实施对超限超载车辆劝返工作，要求高速公路经营单位承担阻截劝返主体责任。据统计，2017年至12月底， 576个收费站794条货车通道已完成安装称重设备。并由省政府批准设立19个高速公路省界超限检测站，目前，建成和按进度在建的有10个，检测站实行24小时的现场执法，严查非法超限车辆进入广东省高速公路，构建成高速公路全路网、全天候的治超管理体系。

除了通过源头管理、“一超四罚”、高速路口劝返和路面联合现场执法以外，广东省还以高速公路治超非现场执法为切入点，自2017年4月20日起选取了广州等8个地市、38条高速公路进行试点并获得很好成效，10月20日起全面推广至全省103条高速公路、839个高速公路收费站，成为全国首个在高速公路全面推行治超非现场执法的省份，探索出一条阳光高效的执法新路径。据统计，2017年4月20日至12月31日，广东全省通过非现场执法立案查处高速公路违法超限运输案件29627宗，全省治超工作呈现出“货车超限率、货车超限引发事故伤亡率、高速公路养护成本大幅下降，执法效率、执法规范化水平、车辆通行效率有效提升”的良好态势。其中：涉嫌超限货车数量从 710万辆次降至188万辆次，同比下降73.5 %。超限货车事故从11187宗降至7752宗，事故数量同比下降 30.7%，死亡人数从145人减少到112人，同比下降22.8%。

违法信息将入信用信息系统

发生事故或被追究法律责任

作为全省首批在高速公路收费站开展治超非现场执法的试点城市，目前，广州市所有高速公路均实现了非现场治超执法全覆盖,并按要求完成有关设备的安装，《超限行驶告知书》的发放和相关超限车辆数据信息上传等工作。还大大震慑了潜在违法当事人，增强他们守法合规经营的自觉性。2017年4月20日上午10时30分，广州市交通运输部门执法人员排查系统接收到数据，筛选核准车辆信息后，对一辆经过广深高速黄村收费站的6轴货车发出了广州市治超“非现场执法”的第一张“罚单”。经出口现场计重仪器显示，该车车货总重62.451吨，限载49吨，超限13.451吨。据统计，2017年广州市高速公路非现场执法共立案3165宗。市高速公路通行货车涉嫌超限超载数量由2017年3月的61.6万辆，下降到12月份的13.9万辆，下降了77.4%。

广州市交通运输部门相关负责人介绍，治超非现场执法改变了以往的执法模式，对出入高速公路的货车装载情况进行24小时不间断全方位监控，既提高了涉嫌超限超载违法行为的发现率和查处率，又避免了少数违法当事人与执法人员直接接触时发生的极端对抗，降低了执法成本，提高了执法效率，更好地保障了公路及桥梁的安全畅通。

广州市公安交管部门相关负责人表示，广州交警一致积极推动、支持相关部门单位加强超限超载违法源头监管，并加强对货运装载源头单位周边路段的流动联合执法，防止超限超载车辆出站出场、进入高速公路。对于货车超限超载发生交通事故的，启动交通事故深度调查工作机制，一律倒查源头装载管理环节存在的问题，严肃追究有关单位和人员责任，倒逼源头装载企业主体责任和部门监管责任落实。

数说治超之广州样本

全市高速公路通行货车涉嫌超限超载下降77.4%

2017年全年，广州市交通运输部门联同广州市公安交管部门，在全市超限检测站（含5个固定超限检测站、3个交通稽查站）和8支治超流动巡查分队，共出动执法人员62040人次；查处超限超载车辆25324辆(其中80吨以上429辆)，同比增长178.7%；卸载货物17.13万吨,同比增长211.5%；其中，广州市交通运输部门对放任超限超载车辆出场58家违法源头企业进行了处罚；对违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的17家运输企业责令停业整顿；吊销22台货运车辆的营运证，责令15名驾驶员停止从事营业性运输。广州市公安交管部门处罚超载车辆，同比上升36%；其中超载30%以上占比48.31%。

2017年全市涉货车超载事故172宗、死亡76人、受伤268人，同比2016年分别下降21.1%、下降16%、下降26.1%。

【典型案例】

挂车超限酿惨剧 法人代表被追刑

2017年2月20日0时5分，广州市黄埔区开发大道南往北方向发生一起小汽车追尾一辆由重型半挂牵引车牵引的挂车尾部的较大道路交通事故，造成小汽车司机及1名乘客当场死亡，小汽车上另1名乘客受伤，经送医院抢救无效死亡。事故发生后，办案民警在对事故车辆进行勘验时发现，肇事的粤AAM8×× 重型半挂牵引车牵引粤AM3×× 挂车在事故发生时存在超长、超宽、违停等交通违法行为，在进一步调查中发现，该车所属物流公司企业法人高某群在对公司车辆长期存在超长、超宽的违法行为不加制止，其行为已违反《道路货运运输及站场管理规定》的相关规定，且犯有重大责任事故罪，公安机关依法追究其刑事责任。

【案例连接】

案例一：2018年3月9日上午，广州交警执勤民警在黄埔区志诚大道巡查时，发现1辆深圳籍号牌小型面包车乘客较多，有超员嫌疑，遂趁该车在前方路口等红绿灯时，将其截停。经查，该车核载7人，实载16人，涉嫌严重超员。经了解，车上乘客均在东莞麻涌镇上车出发到黄埔区某公司上班。执勤民警依法对违法车辆驾驶员进行了处罚，并对车上乘客开展交通安全教育，乘客在接受民警的批评教育后自行步行离开。

案例二：2018年3月10日上午8时30分许，广州交警执勤民警在荔湾区龙溪大道路段巡逻时，发现一辆号牌为豫SKS8××的小型普通客车车身下沉，可能存在超载嫌疑，便示意嫌疑车辆停车接受检查，但该车驾驶员司机不仅拒绝停车，还加速逃离现场，最后在龙溪大道增南路口被执勤民警成功将其拦截。

在成功截停嫌疑车辆，执勤民警发现这辆7座小型普通客车，经过私自简陋的加放小板凳，竟然塞入了19个人。经现场询问，民警了解到该嫌疑车辆为劳务公司用于运送员工至目的地打工使用，车辆从顺德出发，目的地为荔湾增滘。经查，该车核定载客7人，实际载客19人，属于严重超载。

在对嫌疑车辆上的19名承载人员及车主信息做好登记后，广州交警要求劳务公司派车乘客进行现场人员进行转运，并将相关人员带回作进一步调查处理。