“逢雨必涝” 东莞城市痛点如何破解

“逢雨必涝” 东莞城市痛点如何破解

共享单车被水流冲倒一片

电动车车主怕电机泡水，抬着涉水

文/金羊网记者 秦小辉

图/金羊网记者 王俊伟

入汛以来，4月14日和5月7日两场暴雨考验着东莞城市排涝和防汛应急能力。数据显示，4月14日全市共有12个镇街出现内涝，市区16个区域（路段）出现水浸，部分区域顷刻变为“水上威尼斯”；而在5月7日，市区也有15个区域出现积水。连日来，记者走访部分内涝点发现，这些内涝点多位于学校和新建小区的附近，地势低洼，管渠排涝能力低，原有排涝河渠因为城市开发被覆盖等。

今年，龙舟水偏强概率较大，如何破解“逢雨必涝”城市病的痛点问题？近日，东莞市水务局独家回应本报，公布市区20个易涝点的具体位置，并开出内涝整治“药方”。至2020年，计划按照“一点一策”的原则，视轻重缓急的程度，分四批推进全市131个易涝点的整治工作。

[走访]

现象一：地势低洼排水不畅

记者近日来到莞城威尼斯广场路段。视频显示，4月14日傍晚，广场顷刻变成“水上威尼斯”，其停车场入口路段全部被水淹，数十辆小车中招。据莞城怡安村小区物业人员张先生称，这不是威尼斯广场首次被水浸，这几年，只要下暴雨，基本每年都会遇到两三次浸水。张先生认为，主要原因是邻近东纵路地势较高，路面积水排泄不畅，汇聚在广场入口处，积涝成“海”。

无独有偶，像南城雅园跨线桥路段也存在地处低洼、排涝不畅的现象。据南城城管分局工作人员称，2015年，该路段进行了改造整治，加建排水渠，建设泵站，安装三台水泵，每逢暴雨，一旦水势漫过涉水线，水泵便根据水深自动开启抽水，水浸状况有所改善。但是不幸的是，近日暴雨又将跨线桥下方广东科技学院内部人行通道变成“瀑布”。上述工作人员实地调查后表示，该人行通道地处环城南路跨线桥桥下，地势较低，环城路面积水汇聚流向了人行通道。

现象二：

原河渠因开发被覆盖

记者梳理近年来内涝点发现，不少内涝点多位于新建小区以及公共设施附近。这引起东莞市政府领导的重视。上月中旬，东莞市副市长喻丽君一行实地检查了万江上东国际（鸿福西路）内涝点。据市水务局相关负责人介绍，该内涝点地处万江与南城两个街道的交汇处。近年来，随着东莞市民艺术中心、东江之星等项目建设，地下管渠遭到破坏，或者被堵塞。而就近建设的滨洪体育公园排涝站尚处于立项阶段。暴雨一来，周边小区地面积水汇聚，加上管渠雨水顶托，造成路段积水深度达四五十厘米。

由于城市建设力度加大，不少河道被开发成商业街，地表水暴增导致内涝难以根治的情况屡见不鲜。记者在走访城市风景街等内涝点时，不少商户和业主告诉记者，这里以前曾有一条河涌，名叫新基河，那时，每逢暴雨，片区内就有被水浸的历史。后来，这些蓄水排涝的河渠被开发建设的商业街、步行街所覆盖，暴雨一来，水浸就不可避免。

[析因]

五原因致内涝病久治难愈

城市内涝，国内许多城市都会遇到。但同一场暴雨面前，为何有的平安以对，有的却处处水浸？如何应对城市内涝，这体现城市建设的质量和城市管理者的水平。记者了解到，近年来，东莞市水务部门加强城市内涝整治，取得不少进展，但东莞东城下桥、城市风景街、雍华庭等内涝点情况依然未能改善。而且，随着城市更新，一些新的内涝点又出现。城市内涝年年治，年年内涝未根治，东莞城市“逢雨必涝”的城市病病根究竟在哪？近日，东莞市水务局专门回应本报，归因极端天气、城市建设快速发展、排水系统更新滞后、设施管理不足等五方面。

“我市城市建成区面积快速增加，城市地面不透水硬底化面积越来越大，造成地表降雨径流暴增，单位时段的暴雨洪水量激增。”市水务局表示，再加上东莞地下排水系统更新改造的速度要远远落后于地面上城市建设发展的步伐，地下排水管网建设欠账较多，排水标准普遍低于1年一遇重现期。此外，市水务局表示，排水防涝设施管理力度、管理水平、管养经费普遍不足，部分地区的排水管渠长期得不到及时维修和清淤疏通以及城市道路排水管网建设主体不一，管网规划建设审批部门和管理部门存在脱节，部分管网上、下游排水能力不匹配等也是重要原因。

等公交的市民也上了凳子

[对策]

今年拟启动整治74个易涝点

为治理全市内涝，东莞市水务局于2017年开出了系统整治“药方”，印发了《东莞市易涝点整治近期实施计划（2017-2020）》，按照“一点一策”的整治原则，对全市131个易涝点的初步方案、实施主体和时间节点进行了明确。

“按照轻重缓急程度，计划分四批推进。其中，第一、第二批易涝点整治项目共74个，计划在今年全面启动实施。”市水务局表示，力争在6月底前完成整治10个易涝点，年内确保完成整治15个易涝点，力争全年完成整治35个。第三、第四批易涝点整治项目共57个，由于实施难度高、投入资金大，力争于2019年启动前期工作，于2020年动工实施。目前，备受市民关注的南城金域中央、袁屋边片区内涝整治工程正在施工收尾，市区内涝整治应急三期南侧工程、市区鸿福西路市民艺术中心片区内涝整治工程已启动前期工作。

[黑点]

131个易涝点市区占20个

记者了解道，2018年东莞龙舟水偏强概率较大，龙舟水期间（尤其6月）易出现持续性强降水，降水集中期内可能发生暴雨和洪涝灾害。市水务局表示，总体来说，今年东莞市城市防涝工作形势仍然严峻。

经市务局调查统计，全市易涝点共有131个，其中市区易涝点20个，包括东城下桥水果市场路段、红荔路、莞长路凯旋门酒店路段、环城东路东阳小学路口；万江鸿福西路市工人文化宫路段、东江大道滨江体育公园、万江路滨江桥头下（西南方向）、万江墟社区、港口大道新和路段；莞城兴贤街、八达路澳南二路路口、草塘公园、东城西路雍华庭片区、迈豪路和木巷；南城宏一路片区、绿色路鹿场、袁屋边片区、城市风景街片区、绿色路世纪城、莞太路环城路桥底。