【新时代 新作为 新篇章】3位来穗人员讲述融入广州之路

【新时代 新作为 新篇章】3位来穗人员讲述融入广州之路

三元里社区有个神奇亲子园，外来人员子女也能享受早教服务

金沙洲保障房解决了许多来穗人员的住房难题

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

创新社会治理  走在全国前列

广州的包容特质加上连串融合举措，让来穗人员“共建共治共享”成为现实

文/图 记者 宋昀潇

“小孩连家乡话都不会听，但广州话张口就来。”近日，来自湖北省洪湖市的刘红艳向羊城晚报记者讲述他们一家在广州的融入之路，“老师说让写老家家庭住址，可他只知道广州家在哪。”刘红艳的女儿今年12岁，比起湖北洪湖，广州更像是她的家乡。

据广州市来穗局统计，至2017年5月底，已登记在册的来穗人员人数为907万，占全市常住人口的6成以上。如何管理好数量庞大的来穗人员？其实，管理仅是破题之举，让来穗人员真正融入广州，方是应有之义。在《广州市来穗人员融合行动计划（2016—2020年）》（下称《融合行动计划》）中，来穗人员“融入”正式列入政府工作，“个人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入社会”。

“在外来人口融入方面，广州一直走在全国前列。”广州大学公共管理学院副院长谢建社教授长期研究外来人口融入课题，他表示，广州以实际举措率先全面规划户籍和非户籍人员的融合融入、率先探索破解中国超大城市大量流动人口服务管理难题，使广州服务管理来穗人员的工作形成一个比较完整的、系统的体系。“每个来到广州城的人，都是建设者”。

他们，在广州的融入感如何？记者试图借助三个普通来穗人员的故事，进行一番窥探——

讲述者：刘红艳

社区共治议事会  让她更有归属感

四十年的改革开放，让广州市白云区三元里街道涌入了大量外来人口。然而这里因人员复杂、流动性极大，部分外来人员直言：“来这里赚几年快钱，就回家。”

然而，刘红艳并不这么想，她真正把广州当家。她20年前来广州便住在三元里松柏新村，与同样来自湖北洪湖市周边的一万多老乡一道居住在此。“一出门，都是乡音，像回到了老家”。

从2016年6月开始，刘红艳又多了一个新身份——三元里社区共治议事会成员。共治议事会共有12名成员，每个月的最后一个周末开会，解决周边居民提出的大小问题。刘红艳还记得议事会解决的第一项事情，是小区拐角的美化。

原先的拐角车辆四处乱停乱放，垃圾遍地，议事会介入后，垃圾堆被微公园所取代，孩子们在此尽情嬉戏。为了更好地管理社区内的50多条巷子，议事会还通过了建立“巷长制”的决定，共选出19名巷长，为巷子居民服务。

据了解，针对来穗人员，三元里街创建融合社区“五个一工程”，即“创建一个融合社区工作站、一个来穗人员共治议事会、一支来穗人员志愿者服务队、一所来穗人员融合学堂、一个来穗人员党支部”。至今累计已服务来穗人员84012人次。在《融合行动计划》中，白云区的三元里街与越秀区的东山街、登峰街，番禺区的石碁镇、南村镇等5个社区作为第一批融合试点，未来或将基层自治经验推广至全市。

讲述者：苏玉娟

她连做梦都想不到  孩子可读公办小学

苏玉娟做梦也没有想到，自己的小孩可以和本地人一道，入读公办小学。

“私立小学学费最低也要交7000多元，公办小学就不一样了，义务教育都不用交学费。”苏玉娟给记者算了笔账，六年下来，光是学费就省了4万多元，“感谢政府，压力少了一大半。”

和许多家长一样，苏玉娟将自家女儿视作掌上明珠，不愿让女儿回家乡就读成为留守儿童，苏玉娟早已咬牙准备让女儿入读费用高昂的民办学校。2017年，白云区发布积分入学政策，苏玉娟的同事满分入围，孩子成功入读公办学校，这给苏玉娟极大触动。“孩子入读公办学校此前想都不敢想，但同事成功了，我也试试呗”。

于是，苏玉娟也参加了今年白云区积分入学报名，共有2784人通过审核，最终1000多人入围，最低录取分214分。苏玉娟拿了269分，根据就近原则，孩子被划归到远景小学。

“我的社保满5年，得了80满分，稳定职业满5年，得了100满分，但因为租房未办理租赁备案，居住证也没有连续去办，才拿了140分，加上文化程度、计划生育、农村户口，最后拿到了269分。”说起积分，苏玉娟头头是道，凡是积分入学入围了的家长，便可以根据居住地所在街道进行学位选择。

2018年，广州各区中小学积分入户方案陆续公布，给不少来穗人员打了一剂强心针。多个区的积分入学学位大幅增加，可满足60%申请人子女入学需求。不仅是苏玉娟所在的白云区，其他十区各个有大动作。以海珠与番禺为例，海珠今年共计划招生500人，学位数比去年增长125%；番禺小学学位数量则增加520个。

讲述者：关月

与同事迁入公租房  心也终于安顿下来

关月大学毕业就来到了广州求职打拼，与许多同龄人一样，一线城市房价是他们心里的痛。“四处租房，房东常会二话不说就让你搬走。”在广州有个属于自己的栖身之所，是许多像关月这样的90后，埋藏在心里的愿望。

2017年，关月浏览新闻得知有公租房政策。当年11月份申请，今年2月份入住，选址也离她工作的单位颇近。在公租房棠悦花园小区，关月不少同事也和她做起了邻居。遇到节日，他们会集体跑到天台，吃着比萨喝着可乐仰望头顶星空。

不仅是关月这样初来乍到的年轻人，来穗务工人员只要满足条件，也可以申请公租房。2018年4月，广州推出1021套公租房，13个房源点开放，为了让他们更好选择，还设有样板间开放日。

记者从广州市住建委了解到，历年来，广州市共建设筹集各类保障性安居工程住房约30万套。全市已交付使用的保障性住房小区达30个，其中，住宅套数5000套以上的大型小区有9个。通过实物配租和租赁补贴两种方式，全市累计实施住房保障逾21万户，惠及人口约64万人。