【新时代 新作为 新篇章】“互联网+”助力 广东不动产登记打出便民组合拳

【新时代 新作为 新篇章】“互联网+”助力 广东不动产登记打出便民组合拳

推进“放管服”改革，广州实现抵押权注销登记“零跑动”，珠海拓展“一证一码”创新应用……

金羊网记者 赵燕华

近期，广州围绕不动产登记提升打出“组合拳”：通过“互联网+金融服务”实现抵押权注销登记“零跑动”“不见面审批”服务；7月9日起，取消44项申请材料，进一步压缩18个登记种类办理时限；6月25日起，中心六区预告登记业务下放至区，同步实行“通收通办”（即跨区办理）。这三项备受好评的便民举措，是广东不动产登记能力和作风建设“双提升”的缩影，更为新一轮“放管服”改革探索出可行经验，那就是：积极应用技术手段、广泛激发基层的服务意识与创新意识。

“互联网+”助力，群众不动产登记少跑腿

“作为国土资源部门对外服务的最大窗口，不动产登记工作必须主动对标最高最好最优。”省国土厅厅长陈光荣在5月底召开的全省不动产登记能力和作风建设“双提升”行动部署会上提出，要不断通过简化办理流程、精减申请材料、压缩登记时限、实现数据共享，为办理不动产登记提供一切便利条件。“只要能够保障不动产登记结果合法有效，所有的方法和路径都可以大胆探索、大胆尝试。”

在“放管服”改革大背景下，各种拥抱新技术、打破定势解放思想的创新尝试正在各地展开。其中，珠海在省内率先上线不动产登记“互联网+金融服务”。服务新模式于5月31日正式开启，群众和企业办理抵押业务只跑一趟银行，只交一套资料。同时，珠海还将不动产登记服务延伸至业务一线，在银行设置便民服务点，群众在银行办理抵押业务的同时，可直接委托银行代办不动产登记手续。服务点还将陆续推出一手房、二手房转移登记等业务，实现服务深度和广度的提升。

深圳市不动产登记中心则通过“互联网＋服务”、创新申请方式、提高受理能力、加强业务联动、强化信息共享、科学规划窗口网点、加强窗口硬件环境建设等一整套“组合拳”，使群众和企业办理不动产登记业务更加快捷。目前，深圳市已成为全省第一个完成不动产登记“双提升”行动全面压缩办理登记时限任务的地区。

广州，利用人脸识别技术，网上提交办理涂销抵押的材料，通过不动产登记机构与银行的信息共享和资料移交，最终完成涂销手续，还有手续办结和自助打印证明的提醒短信。此外，8月1日起，广州又将试点在微信平台查询中心六区不动产登记结果信息，实现登记结果查询“零跑动”。同时，将以工行为试点实现政银数据有效共享，群众申请住房贷款不用再到不动产登记窗口办理“家庭房屋套数证明”，也不用再办理抵押物“产权查册”，通过授权查询方式即可办理贷款业务。

“放管服”改革，大幅降低时间人力成本

“放管服”改革是否到位，一个重要标准是看它能否为群众生活及办事增便利。

通过网点前置、流程优化、资料“瘦身”和科技支撑，进一步优化办事环节，业务办理只进一扇门，群众满意度进一步提升。珠海一家公司专门负责抵押业务的郑小姐告诉记者，从递交抵押资料给银行，银行通过网络系统传输电子资料到登记中心线上审批，到抵押证反馈回银行，前后仅用了不到十分钟时间。“以往需要7-8天左右时间才行，还需要跑到登记中心，现在可以就近办理，一站式服务太方便了。”

进一步转变理念，大胆用足用好高科技手段来助推改革，不仅能节省企业、群众办事的时间和成本，也可减轻各级政府部门的压力，以有限的人力更好地专注于创新管理和高效服务。

珠海市持续拓展“一证一码”创新应用，全面推进“互联网+”服务。6月25日起，该市缮发的不动产权证书不再粘贴纸质宗地图、分户图，通过扫码或微信在线获取相关信息。打破惯性思维，创新信息载体，这是改进日常工作方法的一小步，更是打破定势解放思想的一大步。

据统计，珠海市过去三年年均缮发不动产权证约10.1万本，每本证书上的图纸从制图、粘贴、折叠到盖章用时约3分钟。证书不贴图后，每年节省时间约5050小时，以4名工作人员每天不停歇工作8小时计算，节省工作时间近158天，有效降低了人力成本、优化了业务流程，推动办理时限压缩；同时，每年节约纸张约10.1万张，节约了耗材使用，降低行政成本，助力生态资源保护，有效推动了行政审批效能大提升。

而且，通过信息网络实时在线查询，提高信息的安全性和可靠性，避免因证书破损或恶意修改等原因造成的漏洞风险。

记者最新获悉，近日，广东省国土资源厅、广东省住房和城乡建设厅以及国家税务总局广东省税务局决定深化部门协作，简化业务流程，加大便民服务力度，联合印发《关于加强部门协作提升便民服务水平的通知》，全面推进广东不动产交易、登记、税收征缴“一窗受理”集成服务，让群众只跑一次、只提交一套材料即可办理不动产交易、登记、缴税3项业务。《通知》要求全省各地于2018年12月底前完成该项工作。