教育部发文治理幼儿园“小学化”：禁授小学课程内容

教育部发文治理幼儿园“小学化”：禁授小学课程内容

金羊网记者 薛江华

日前，教育部发布了《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，提出要治理幼儿园“小学化”，禁授小学课程内容。记者了解到，在广州，仍有幼儿园会提前教授孩子学前知识，并布置家庭作业，也有不少家长热衷于把孩子送到机构参加“幼小衔接”学习。对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，教育部这次下发的《通知》，亮点是明确社会早教培训机构也不能对幼儿进行小学化知识教育。“这补上了以前禁止幼儿园小学化的漏洞，但要切实做到学前教育去小学化，还必须坚持依法治教。”

《通知》明令禁止幼儿园提前教学   

《通知》指出，对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止；小学在招生入学中面向幼儿园组织测试等行为，将视具体情节追究校长和有关教师的责任。《通知》明确，对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

早在2012年，针对幼儿园教育“小学化”的现象日益突出，严重干扰正常保育教育工作，损害幼儿的身心健康，教育部就下发通知，要求各地规范办园行为，防止和纠正“小学化”现象，严禁一切形式的小学入学考试，保障幼儿健康快乐成长。熊丙奇认为，这次的《通知》补上了以前禁止幼儿园小学化的漏洞，但要切实做到学前教育去小学化，还必须坚持依法治教。

现状：仍有部分幼儿园和家长热衷“幼小衔接”教育

记者调查了解到，在广州有小部分幼儿园，会存在一定程度的“超前教育”，会让孩子提前认字，写字。一位在天河区天河公园版块居住的家长告诉记者，她的孩子今年刚从某民办小区幼儿园大班毕业，之前每周都会有两三天要写家庭作业，对此，她也很不解，因为孩子还小，每次特别拖拉，所以作业经常都是她帮忙孩子写的。她觉得孩子小，没必要这么早开始写字。

但也有家长持不同态度，一位家住天河区的家长因为孩子上的是公办幼儿园，基本不会学习系统的知识，比如识字呀，读写呀。她想送孩子去越秀区择校，但她听说有一些小学在招生时对幼儿进行知识化测试，因为担心孩子被学校拒绝，所以她一边在家里教孩子读写，还把孩子送去机构的“幼小衔接班”进行学习。

说法：提早学习容易教坏“手势”

记者也采访了广州市第二幼儿园的张秀英园长，作为一个有着34年工作经验的幼教工作者，她对记者强调了一个观点，就是在任何时候，都要根据儿童年龄特点，进行匹配的教育。她说，孩子3到6岁，也是要学习的，但不是学习系统的知识，而是通过游戏、操作来获得体验和感知。她说，在市二幼，孩子每天的生活都是课程，比如数学，从到园开始，就会帮助小朋友培养数字的概念，让他们统计来了多少个小朋友，男孩多，还是女孩多。进餐的时候，也要教孩子们根据进餐人数来配碗，配勺子。喝水也会让孩子们来统计，喝一杯就放一颗豆子，走的时候统计一天喝了多少杯水。甚至连上厕所也有量的概念，小便用两格卫生纸，大便用四格卫生纸。孩子们就这样在生活中学习数学，懂得数和量的匹配。对于识字也是一样的，到了大班，孩子们会进行新闻分享，通过剪报看到高频字，孩子们就自然习得了。“在幼儿园阶段，重要的是学习品质的养成，就是培养孩子的兴趣、专注度，比学习显性知识更重要。”

越秀区农林下路小学的一位语文老师在接受记者采访的时候表示，她带过很多届一年级，最怕的是纠正孩子的不当书写习惯和错误笔画。“这些孩子都是在幼儿园时候学的，真的是教坏了手势。”张秀英也表示，因为孩子小，手掌肌肉无力，握笔写字不协调，对孩子来说压力很大，是一种痛苦的体验，这也会让孩子以后对握笔写字产生反感，非常不利于以后的学习。

建议：进一步制订禁止超前教育法  

熊丙奇表示，学前教育去小学化，这属于办学规范范畴，即便外部环境让家长有对幼儿进行小学化教育的需求，但是，只要有幼儿园、早教培训机构去小学化的规定，就必须严格执行规定，而不是以各种借口，不执行规定。依法治教和评价体系单一，是两个不同范畴的问题，不能混为一谈。不能因教育评价体系单一，就纵容不依法治教。

虽然在此之前，教育部门已经对幼儿园的超前教育行为进行了治理，但有的地方教育部门执行不严，对幼儿园小学化行为睁只眼闭只眼，二是教育部门的禁令只针对幼儿园，社会培训机构却不在规范之列，这让治理变得很尴尬——幼儿在学前教育阶段，还是会到培训机构接受小学化教育，学业负担没减轻，家长的经济开支反而加大。

熊丙奇认为，把早教培训机构也纳入治理范畴，才能让治理真正严肃起来。这会避免只治理幼儿园不治理培训机构的尴尬。而从法规的效力看，仅仅由教育部门下发通知还不够，需要进一步制订禁止超前教育法，对从学前教育到中学教育的所有超前教育进行综合治理，以维护我国基础教育秩序。

“维护我国基础教育秩序，必须依法治教”他强调说，不可否认，我国当前存在严重的幼升小择校热，一些小学在招生时对幼儿进行知识化测试，但这不是幼儿园小学化的理由，一方面，小学招生进行知识化测试，也是违反义务教育法的，另一方面，如果严格禁止任何幼儿园、早教培训机构进行小学化教育，那么，当大部分孩子都不接受小学化教育时，家长的焦虑心态也就会逐渐消除。