补短板解民忧 立行立改严追责 环保督察“回头看”推动广东生态环保工作

补短板解民忧 立行立改严追责 环保督察“回头看”推动广东生态环保工作

 督察组共转交广东6077宗群众信访件已办结5302宗

金羊网讯 记者李钢 通讯员粤环宣

6月5日至7月5日，中央第五环境保护督察组（以下简称督察组）进驻广东省开展“回头看”工作。一个月来，督察组周密部署，全省各地各部门全力配合，以推进“回头看”工作为契机，掀起了新一轮环境治理与问责的风暴。

据记者了解到，截至7月18日，广东省已公布群众信访件办理情况5986宗，其中已办结5302宗。全省立案处罚企业1615家、拟罚款金额9565.3万元，立案侦查87件、刑事拘留164人。

“回头看”坚持问题导向

督察组组长张宝顺在动员会上指出，“回头看”坚持问题导向，对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放，一盯到底，强化生态环境保护党政同责和一岗双责，不达目的决不松手。

曝光问题，是督察组传导压力的一个直接方式。6月11日，督察组公开曝光了“清远黑臭水体治理‘假装治污’‘表面治污’”的问题。此后，又陆续公开三起典型案例，发挥了督察震慑、警示和教育作用。

下沉督察，是督察组传导压力的另一有效手段。“回头看”期间，督察组下沉到19个市开展现场督察。每到一处，督察组都会调阅大量资料，深入实地调查，确保问题找得准、摸得清。6月15日，督察组副组长、生态环境部副部长翟青带队赴汕头、揭阳两市就练江流域污染整治情况开展下沉督察，指出练江整治重点工程进展严重滞后等问题。     

“回头看”期间，省委理论学习中心组先后两次组织习近平生态文明思想专题学习，并邀请翟青副组长作辅导报告。6月19日，全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会召开，要求坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，并成立广东省污染防治攻坚战指挥部，省委书记担任第一总指挥，省长任总指挥。

直面问题，迎难而上。省委书记李希到汕头调研并现场督导练江综合整治工作，强调要切实把练江污染整治牢牢抓在手里，持续用力、久久为功，誓将污水变清流。省长马兴瑞现场检查练江流域污染治理情况时，要求下大力气推动练江流域整治早见成效。针对翟青副组长对练江整治工作提出的六点具体要求，省委、省政府制定了推进落实工作方案。

固体废物污染防治是广东省环境治理工作另一“短板”。在此次“回头看”过程中，督察组还针对广东省特点同步统筹开展了固废专项督察。借督察“回头看”之势，广东全力推进固废污染防治工作。据不完全统计，五天内全省共排查近万家企业，签订了14281份环保承诺书。

“边督边改、立行立改”

“边督边改、立行立改”是中央环保督察“回头看”工作的重点内容和有效方法之一。截至7月10日，督察组共转交广东省35批6077宗群众信访件。在及时转办的同时，督察组还抽查了34宗信访件的办理情况（其中12个问责案例），督促地方办理到位。截至7月18日，全省已公布信访件办理情况5986宗，其中已办结5302宗。

广州白云区、深圳茅洲河、揭阳练江边……一个月来，广东21个地级市市委书记、市长一次次现身污染企业、河涌，现场督办中央环保督察问题整改和群众投诉案件办理，强力推进立行立改、边督边改。

环境治理无死角。潮州市潮安区彩塘镇村民为当地政府彻底清除潮州、揭阳交界地带的垃圾堆放场点赞。中山市火炬开发区誉港湾花园附近的垃圾中转站臭气扰民问题得以彻底解决。佛山市沙溪环洲二路两旁烧烤档的有效整治，让中海金沙湾小区住户“再也不用闻着烧烤味入睡了”。

污染就是险情，案件就是命令。接到中央环保督察交办件后，广东各地第一时间交办、第一时间现场核查、第一时间整改落实，佛山、东莞、惠州、江门、肇庆等地还实行领导包案制，汕头、湛江、清远、潮州、梅州、中山、揭阳等地则组织环保、公安、城管等多部门联合执法，加速解决群众污染困扰。

在加快信访件办理的同时，广东依法依规落实整改，不搞简单“一刀切”，建立长效机制，把工作做细做实，努力让污染不反弹、投诉不反复，让信访件“办结”更“办好”。

环保问责追责风暴：全省490人被问责

“揭阳市纪委监委7天严查3宗环保违规案问责17人。”

“佛山市纪委监委查处南海区劲仲五金厂监管不力，11人被问责！”  

在“回头看”期间，环保问责追责风暴接踵而至。6月29日、30日，7月2日、4日、5日，各地纪委、监委通报了五批合计42起生态环境保护领域追责典型案件，省市主要媒体广泛报道。其中，4日省纪委通报清远黑臭水体“虚假整治”问题和佛山三水漫水河治污不力问题，对包括5名厅级领导、2名区委领导在内的40人进行问责。

截至7月18日，在中央环保督察组交办件查处中，全省共约谈492人，问责490人。

“回头看”期间，督察组按照广东省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见的整改方案，就具体整改任务涉及的领导和部门，组织安排了10位领导干部个别谈话（其中省部级5位，厅局级5位）。广东省各级纪委监委部门高度重视、积极配合做好中央环保督察“回头看”工作。省纪委监委主要领导在揭阳主持召开生态环保领域问责工作座谈会，强调全面压实各级党组织和领导干部的政治责任，对以形式主义、官僚主义对待环保督察整改，特别是搞敷衍塞责、弄虚作假的要真追责、敢追责、严追责、终身追责。

环境案件：立案处罚企业1615家

“掘地三尺，挖出汕头市腾发纸业三根偷排暗管”“汕尾5人涉非法占用农用地被刑拘”“东莞污染电子厂5人被刑拘”“梅州非法盗采稀土矿8人被逮捕”“刑事拘留14人，肇庆市公安机关破获一宗跨省涉嫌非法经营危险废物案件。”“63人‘组团’非法倾倒废物污染环境，警方日前捣毁一个盘踞在广州市的非法转移倾倒固体废物的犯罪网络，查扣大型槽罐车等作案车辆20余台。”

案情接连曝光的背后是一桩桩环境案件的成功查处。督察“回头看”期间，各级各地公安部门积极介入，联合环保部门严厉打击污染环境违法行为。按照督察组要求，所有涉嫌污染环境犯罪的群众信访件线索同时转交公安机关。

截至7月18日，全省已责令5500家企业整改，立案处罚企业1615家、拟罚款金额9565.3万元，立案侦查87件、行政拘留23人、刑事拘留164人。