【诚信建设万里行】抓好“数据库+网络”平台建设 广东信用创建助力实体经济发展

【诚信建设万里行】抓好“数据库+网络”平台建设 广东信用创建助力实体经济发展

金羊网记者 戴曼曼

中小微企业和农村信用体系建设是地方社会信用体系建设的抓手和重要组成部分。近年来，人民银行广州分行按照人民银行总行和广东省委、省政府系列工作部署，结合实际探索与实践，逐步形成了以佛山、江门、珠海等为代表的中小微企业融资增信服务模式和以梅州、云浮、河源、韶关等为代表的农村信用体系建设模式。广东在信用建设中，抓好“数据库+网络”平台建设，构建可持续可复制可推广的运行机制，取得初步成效，区域信用环境、营商环境得到改善优化，信用创建有力地支持了乡村振兴和实体经济发展。

夯实信用信息服务的保障机制

2014年国家社会信用体系建设规划纲要颁布后，人民银行广州分行推动广东省在全国率先出台了首个省级地方性社会信用体系建设规划，将中小微企业和农村信用体系建设作为重点工程加以推进。

据统计，截至2018年6月末，广东省各级政府及部门、人民银行出台支持中小微企业和农村信用体系建设发展的工作措施、制度文件达70多份。

在抓好组织领导与工作保障的同时，广东的信用建设抓好“数据库+网络”平台，夯实信用信息服务的保障机制。

人民银行广州分行联合广东省经信委、省财政厅等部门，按照“统一系统、分市建设”原则，拟订信息采集标准目录，运用互联网、大数据思维，建立覆盖全省的非银行信用信息数据库和银企对接服务网，为金融机构与中小微企业提供政策咨询、融资辅导、供求信息发布、网上对接等服务，形成“数据库+服务网”模式。

截至2018年6月末，平台已实现在全省20个地级以上市（深圳除外）网络联通全覆盖，累计实现融资对接2.49万笔，金额6974.86亿元。

与此同时，人民银行广州分行牵头完善农户信用档案，指导云浮、梅州、河源、韶关、茂名、阳江等地开发和应用农户信用信息系统，以信用为纽带，构建覆盖农业生产经营主体融资的“朋友圈”，实现了信息录入、信息评价、信息查询、信息共享、银农对接等功能。

截至2018年6月末，广东省已开展农户信用档案建设的县（区、市）达110个，占广东所辖县（区、市，以121个计算）的91%；建立信用档案521.35万户，评定信用农户403.45万户，信用农户占建档农户的比例为77.39%。对已建立信用档案的农户累计发放贷款1616.05亿元，较去年同期增加489.05亿元，增幅达43.39%。

助力中小微企业融资“提质增效”

在夯实信用信息服务的保障机制的同时，广东省的信用信息综合服务机制得以构建，以信用创建支持乡村振兴、以农村信用体系建设为依托推进信用扶贫“三个一百”工程、“互联网+信用+普惠金融”众筹项目试点等均顺利推进。

近年来，通过持续开展中小微企业和农村信用体系专项工程建设，增强了市场主体的诚信意识和法制观念，提高了企业信用档案覆盖率，发挥了信用记录和信用联合奖惩机制的威慑作用，增强了分类监管水平，初步形成了竞争有序的市场环境，广东信用创建助力实体经济发展取得成效。

信用评价和信用激励机制的逐步成熟，充分调动了政、银、企、农等参与的积极性，资金“洼地效应”开始显现，信用体系建设的顺利推进成为中小微企业和农村经济加快发展的重要推手。截至2018年6月末，广东小微企业贷款余额2.24万亿元，同比增长13.9%；涉农贷款余额达1.18万亿元，同比增长14.08%，信贷不良率持续保持低位。