深圳在行业协会探索防治腐败新途径

深圳在行业协会探索防治腐败新途径

金羊网讯 记者林园报道：社会组织承接政府职能转移和购买服务项目，涉及巨额资金。这些领域如何反腐？20日，记者从深圳明镜网获悉，深圳目前共选取30家行业协会开展行业自律试点工作，还有行业协会制定了自律公约，对违法公约的企业进行惩戒处理。

深圳民政局社会组织管理局的数据显示，2013年至今，深圳共有2318家社会组织承接政府职能转移和购买服务项目5721个，涉及项目资金达26亿多元。去年，深圳选取5家行业协会开展行业自律试点工作，今年试点范围新增25家。同时，行业自律工作被列入党政部门绩效考评创新加分项目。

党委政府如何推动这些协会商会开展廉洁从业工作？

深圳市纪委监委去年选取的5家行业自律试点协会，共同特点是承接了部分政府职能，包括协助政府开展行业内资质认定、专业职称评定、产业政策落实和资金使用等。以深圳市住建局为例，住建局联系的行业协会较多，前几年暴露出有些行业协会自身管理不善、行业诚信经营状况不佳等问题，该局党组正在着手解决这些问题。住建局选定了两家试点单位——深圳市监理工程师协会、深圳市燃气行业协会。

深圳市监理工程师协会成立于1995年12月，是5A级社会组织，其制订的《深圳市工程建设监理行业自律公约》在业内有一定的影响力。2016年，19家监理企业因违反自律公约受到惩戒处理。此前，行业自律工作难以覆盖到所有企业，光靠协会也解决不了从业人员数据库残缺、企业信用评价应用范围窄等问题，从而使得行业廉洁自律的威慑力确实不够。

成为试点单位之后，深圳市住建局安排专人对试点工作开展指导，包括在协会起草行业廉洁从业工作方案等“行规”过程中对文件进行了逐字逐句的修改审核。去年9月20日，深圳市工程监理行业召开廉洁从业工作会议，相关企业代表签署了廉洁自律公约，《深圳市工程监理企业信用管理办法（试行）》等多部“行规”当日生效，为“干净干事”的企业和从业者“开绿灯”。

据了解，目前所有在深圳市注册登记和信息登记的工程监理企业及从业人员，全部签署了廉洁自律公约，接受市监理行业廉洁从业委员会的管理。根据行业廉洁自律公约，从业人员一旦出现违约行为，协会将采取惩戒，方法包括网站公开通报谴责、录入行业失信警示名单等。截至2018年3月，有72家在深监理企业参加了信用评价。