深圳铁腕惩治涉黑涉恶违法犯罪 坚持与“破伞”结合

深圳铁腕惩治涉黑涉恶违法犯罪 坚持与“破伞”结合

市委专门制定工作方案部署扫黑除恶专项斗争工作，对6个街道予以挂牌整治，对全市645个社区“两委”班子是否存在涉黑涉恶问题进行全覆盖排查，市委常委挂点整顿13个软弱涣散社区党组织……自扫黑除恶专项斗争开展以来，深圳精心组织、迅速行动，推动扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。

坚持依法严惩

侦破多个重大涉黑犯罪案件

深圳市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争，市委制定下发了《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的工作方案》，对抓好扫黑除恶专项斗争加强社会治理专门进行部署。

在此基础上，深圳市按照中央和广东省委的部署，多举措做好线索摸排工作、铁腕惩治涉黑涉恶违法犯罪等工作。

为积极发动群众举报线索，深圳畅通电话、网络等举报渠道，制定举报奖励办法，先后侦破多个重大涉黑犯罪集团案件，形成了强大的震慑效应。

在受理涉黑恶案件中，深圳相关部门注重案件侦查、起诉、审判相衔接，坚持严格依法办案。深圳中院设立了扫黑除恶专门合议庭，深圳市检察院与深圳市公安局建立了案件会商机制，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。

深圳还特别注重总结经验规范执法，编纂了深圳市扫黑除恶专项斗争案例选编，及《办理“套路贷”刑事案件工作意见》，为后续依法办案提供指引。同时，深圳还举办了全市扫黑除恶专项斗争联络员培训班，律师参与涉黑涉恶案件辩护代理专项业务培训班，编制扫黑除恶法律适用参考。

坚持标本兼治

对6个街道予以挂牌整治突出治安问题

为将扫黑除恶专项斗争不断引向深入，深圳还坚持标本兼治，统筹资源、整合力量、综合施策，从源头上形成遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制。

深圳积极推动落实行业监管责任，对涉黑涉恶案件反映的基层治理短板和行业监管不到位问题，积极推动完善行业监管，堵塞管理漏洞。

如针对“村霸”组织村民非法缠访、闹访案件，市信访局开展了“非访”案件背后黑恶势力排查整治行动；针对“职业索偿人”，市市场监管委建立“职业索偿人”数据库，在全国率先打掉一起6人“职业索偿”恶势力团伙。

深圳的另一个做法是挂牌整治突出问题。今年5月，广东省扫黑除恶办对深圳市龙华区存在的非法高利贷、经营地下钱庄、暴力讨债等经济领域涉黑涉恶突出问题实施挂牌整治。随后，龙华区迅速制定为期一年的整治工作方案。此外，深圳还组织开展社会治安重点治理地区和突出治安问题排查，对2个街道予以重点治理，对6个街道予以挂牌整治。

坚持与“破伞”结合

建立问题发现、线索处置等七大工作机制

在抓好扫黑除恶专项斗争过程中，深圳还坚持把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”结合起来，坚决彻查黑恶势力“保护伞”“关系网”。

深圳正着力开展党员干部涉黑涉恶线索排查，并加大监督执纪审查力度。其中，深圳把基层干部涉黑涉恶腐败问题，党员干部和公职人员放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”问题，失职失责问题作为监督执纪的“三大重点”，始终保持高压严惩态势。

与此同时，深圳还在不断健全完善打击“保护伞”工作机制。深圳目前制定实施《扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》《涉黑涉恶问题线索处置工作指引》，建立了问题发现、线索处置、督办直查、责任追究等七大工作机制。

深圳还坚持把基层组织建设作为扫黑除恶专项斗争的一项基础工程来抓。一方面，深圳狠抓黑恶势力侵蚀基层政权问题排查，结合开展社区“两委”换届“回头看”排查，对全市645个社区“两委”班子是否存在涉黑涉恶问题进行全覆盖排查；另一方面，整顿软弱涣散基层党组织，按照“六对接六查找”要求确定了20个软弱涣散社区党组织，其中13个由市委常委挂点整顿，其余7个由区委书记挂点整顿。

南方日报记者 祁雷 吴珂 通讯员 陈建华 张燕

云浮

借基层力量开辟涉黑恶线索来源

南方日报讯 （记者/吴珂）建立健全问题线索摸排办理工作机制，制定出台举报奖励办法，运用网格员、治安积极分子开展线索摸排……今年以来，云浮在全市深入推进扫黑除恶专项斗争，并取得阶段性成效。

在制度建设方面，云浮建立了问题线索摸排办理、受理举报、周分析研判、督导等12项工作机制，出台三年总体工作方案、2018年工作重点、挂牌整治等工作方案，明确工作重点与责任分工，完善工作机制。

在宣传发动方面，云浮成立市扫黑除恶专项斗争宣传工作领导小组，出台专门宣传工作方案，将扫黑除恶宣传与平安建设宣传有机结合。目前，云浮市、县、镇三级和各成员单位均设立专用举报电话、信箱、邮箱和微信公众号；同时，云浮还制定出台了举报奖励办法，落实举报人保护机制，发动群众检举揭发。

在线索摸排方面，该市各地各部门通过受理举报、日常监督、专题暗访等方式，广辟线索来源：一方面，充分发挥“中心＋网格化＋信息化”建设作用，运用网格员、治安积极分子等基层力量，开展全方位摸底排查，及时掌握“村霸”和宗族恶势力线索；另一方面，规范问题线索台账，指定专人跟踪督办，确保每一条线索都有登记、有核查、有跟踪、有结果。

针对涉黑恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域，云浮出重拳严厉整治，破获了一批有影响力的涉黑涉恶案件。

为规劝在逃人员及时归案，云浮还组织工作人员上门，对涉案嫌疑人家属进行思想动员教育，同时利用涉黑恶违法犯罪在逃人员曾经使用过的微信、QQ号等，向在逃人员持续发送“关于督促犯罪分子投案自首的一封信”。截至8月，全市共40名涉黑涉恶在逃人员投案自首。

此外，云浮还将严格依法办案摆在重要位置。3月初，该市在全省率先制定出台《涉黑涉恶涉乱犯罪区分简明指引》，市纪委监委出台强化监督执纪问责实施方案。同时，云浮还组建了5个市级督导组，对各地开展“一对一”常态化督导，目前已开展督导72次。

茂名

10万份宣传单随快递送入百姓家

南方日报讯 （记者/吴珂 通讯员/王其章）日前，茂名市公安局首批扫黑除恶10万份宣传单张通过茂名市邮政管理局派送到茂名顺丰、圆通、申通等38家快递品牌公司。这些印有“强势扫黑、铁腕除恶、重拳治乱”和举报电话的宣传单张，随着全市600多处快递网点精准流入茂名扫黑除恶重点区域并辐射周边，成功打通宣传“最后一米”。

去年11月，茂名公安在电白涉电信诈骗警情较为突出的麻岗、树仔两镇与10家快递公司合作，把3万份电信诈骗追逃通缉令张贴在两镇快递流入包裹上。今年开展扫黑除恶专项斗争以来，为推动宣传发动工作进村入户，茂名公安在此前经验的基础上，通过与茂名市邮政管理局协商，最终达成进一步加强合作共识。茂名市邮政管理局将免费派送并督促各快递网点张贴宣传单，并对公安机关所列重点区域进行定向投放。

广州白云

拆除涉黑恶人员违建数万平方米

南方日报讯 （记者/吴珂 通讯员/穗政法宣）日前，广州市白云区组织相关部门，强制拆除了“恶霸”金某的近7000平方米违建，还村民山林与房屋。

2013年以来，金某在白云区大源村某地逐渐建起了面积近7000平方米的违法建设，该违法建设不仅破坏了地下电缆、电视线路和排水管道，还导致周边村民无法正常出门。

为保障村民群众的合法权益，今年5月，金某因涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索被公安机关拘留后，白云区组织相关部门依法将该违法建设强制拆除，还村民山林和房屋。

扫黑除恶专项斗争打响以来，白云区针对涉黑恶团伙参与违法建设以获取暴利的特点，在侦办案件的过程中及时对存在的违建问题依法处理，铲除利益链条。据统计，截至8月底，白云区在扫黑除恶专项斗争中拆除涉黑恶人员的违法建设达数万平方米。

扫黑除恶专项斗争以来，白云区还将目光聚焦在基层村社的黑恶势力，对准“村霸”以及宗族黑恶势力刑事犯罪，立案查处了多个涉黑涉恶团伙。

中央扫黑除恶第8督导组督导进驻期间联系方式

督导进驻期间：2018年9月1日—9月30日

值班电话：020-87185990、87185991、87185992

专门邮政信箱：广州市909信箱，邮编510100

受理举报电话时间：每天8：00—20：00