以扫黑除恶为契机 广州海珠区开展拆违攻坚战

以扫黑除恶为契机 广州海珠区开展拆违攻坚战

海珠区拆除违建现场

海珠区拆除违建现场‍

昨日，海珠区召开扫黑除恶专项斗争暨治理违法建设工作会议，强调要坚持将治理违法建设与扫黑除恶专项斗争同步推进，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，努力把海珠建设成为广州最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

出重拳

截至9月10日共拆除违建225.7万平方米

伴随着几台破拆机来回地冲击，现场“哒哒哒”的响声不断，一栋钢结构建筑开始破损、倾斜，经过多个回合的连续作业，这栋占地500平方米的仓库轰然倒塌，现场扬起一阵尘土……这是近期在海珠区黄基涌拆违现场，在区有关部门的严密组织下，该违法建设被顺利拆除。

经过调查，该违建占地面积500平方米，建筑总面积约1500平方米，为贯通黄基涌边两岸道路，势必要拆除此建筑。为此，海珠区有关部门周密部署，在拆除前由属地街道上门对已入驻商户逐一进行思想动员、普及法律知识，为有重新安置需求的商户积极联系附近经营地点，一户一策、耐心疏导。

最终，赢得商户的理解和支持，为顺利拆除违法建设扫清了障碍。在所有商户搬迁后，近期该建筑被顺利拆除。

海珠区在大力建设创新岛、生态岛、安全岛的同时，正全力推进中央巡视整改工作和环保督查整改工作，以问题为导向，以“效率年”活动为抓手，以扫黑除恶为契机，多举措并举坚决打好拆违攻坚战，带动城区产业大升级。截至9月10日，全区拆除违建225.7万平方米，其中累计拆除河涌两侧违法建设51.5万平方米。

抓效率

将拆除违建作为“效率年”重点督办工作

海珠区把将拆除违法建设作为“效率年”区委区政府牵头重点督办工作，建立区违法建设治理专项会议制度，与18条街道签订《海珠区查控违法建设任务书》，盯任务、盯目标、盯进度、盯办结，第一时间发布工作推进动态，第一时间协调需要解决的重点难点问题，每周通报各街道拆违进展情况，确保“事事有回音、件件有落实”。每月定期召开执法工作例会，对执法过程中遇到的难点问题，进行培训学习，针对每周通报中违法建设拆除推进排名靠后的街道，由区纪委监察委约谈街道主要领导，加强督查督办。

同时，海珠区完善工作机制，制定并印发《海珠区查控违法建设累积记分和红黄牌提醒办法实施方案》《执法工作督办（三级督办）制度》《行政执法案件责任制度》《查控违法建设零报告制度》等一系列拆违控违相关制度，严格按照要求抓好落实。建立区城管、环保、住建水务等部门和街道联合执法机制，制定违建拆除倒排时间表，对影响河涌泄洪、城市运行安全、重大市政设施建设、容易引起安全隐患的违法建设第一时间实行拆除。

创机遇

拆除违建推动城区产业转型升级

海珠区以“大塘湾区”项目为试点，整体探索实现河涌及沿线景观、环境、业态、重点项目的统一规划提升。通过鼓励原有企业自主改造、引导“第三方企业代管”等方式推进改造8万多平方米物业升级改造，计划打造“国际青年智慧社区”“乐乎青年人才公寓”“通航产业园”等创新产业品牌。组织区内专业招商机构、地产企业、公寓运营机构、产业孵化园运营机构等40余家企业举办老旧物业招商现场推介会，营造城区转型升级“一盘棋”服务格局，助推业态、环境、居住人口结构的多方位转型。

海珠区委十二届六次全会强调，全区各级党组织和党员干部要认真落实省、市的部署，以更加强烈的责任感和使命感，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕建设现代化中心城区的目标，以建设海珠创新岛、生态岛、安全岛为重点，推动创新发展、集聚发展、生态发展、幸福发展，在践行新发展理念上作示范，勇当“四个走在全国前列”排头兵，将海珠区打造成“两个重要窗口”的一颗明珠。

强筋骨

多措并举夯实基层党建“头号工程”

城区转型离不开拆违，离不开扫黑除恶，更加离不开基层党建！

巡视整改工作开展以来，海珠区积极按照省、市整改落实方案的要求，坚决整改、一体整改，把巡视整改作为重要政治任务和当前的头等大事，作为检验“四个意识”、践行“两个拥护”的具体行动。

在巡视整改工作中，海珠区突出政治引领，落实新时代党的建设总要求，牢固树立“抓党建就是抓关键，抓基层就是打基础”的理念，将党的全面领导落实到基层，推动巡视整改工作落地见效。今年以来，区委主要领导带头讲专题党课，推动各基层党组织开展专题党课教育7800余场。目前全区20个经济联合社、229个经济社已全面设立党委、党（总）支部，并将党组织的领导写入联社议事规程，“三重一大”事项通过党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、社员代表会议或社员大会决议，农村党组织领导核心作用显著增强。将各级党组织书记党建责任考核作为年度绩效考核的重要参考依据，使党建工作真正严起来实起来强起来。通过“党建十自治”“蜂巢社区”等党建新模式，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

同时，海珠区还成立全省首个新社会阶层人士基层党委，打造广州创投小镇党群服务中心，新社会阶层人士实践创新基地被中央统战部列为全国重点项目。

强调两个“零”　　

零增长

努力实现新的违法建设不再增加

8月1日至9月5日，华洲街城管执法队累计出动执法人员、协管员、特勤、拆违工程队人员等共计1030余人次，拆除国土督办违法用地27宗，面积76839平方米。

海珠区狠抓任务落实，严格落实街道办事处查控违法建设的主体责任，制定《开展辖区内可拆除违法建设摸查工作方案》《海珠区查控违法建设任务书》《海珠区违法建设治理专项督导方案》等实施方案，明确责任目标，细化工作措施；加强督查督办，成立违法建设治理督导组，每天到各街道进行巡查督导，定期通报各街道拆违进展情况。

今年5月，制定《海珠区2018年查处违法建设攻坚战专项行动工作方案》，继续加大违法建设查控力度，全面遏制新增违法建设，努力实现新的违法建设“零增长”工作目标。

零容忍

全力推进河涌沿岸违建拆除进度

海珠区十分重视河涌拆违。以“零容忍”态度全力推进河涌沿岸6米范围内违建拆除进度，以实干促实效。

海珠区已组织实施《海珠区开展拆除河涌违法建设“攻坚战”专项行动工作方案》，成立区委主要领导为组长的领导小组，区一级班子领导挂点督导、分管部门包干河涌岸线、属地街道全面负责工作机制，夯实各级河长制责任，细化工作任务进度，截至9月10日，共清拆河涌两侧违法建设1518处，清拆面积约51.5万平方米。

9月1日至9月10日，海珠区有关负责人现场指挥，区相关职能部门和街道共出动1205人次，整体拆除琶洲相关地块乱搭建21宗，面积34015平方米。