解读“外资十条”修订版:符合条件重大外资项目省统筹安排用地指标

来源:金羊网 作者:马汉青 陈泽云 发表时间:2018-09-14 07:39

金羊网记者 马汉青 陈泽云

13日,广东省政府举行发布会,介绍了《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(以下简称“外资十条”修订版)的相关情况。“外资十条”修订版聚焦吸引优质外资、高端人才,针对外商在财税、用地等方面的核心关切,提出了10条务实管用的措施,每一条都具有很高的含金量。就相关热点,多个相关部门作了解读。

最大程度保障重大外资项目用地需求

“外资十条”修订版与原版相比,在哪些方面提出了更具针对性的创新举措?

省商务厅有关负责人表示,主要针对外商在财税、用地方面的核心关切,提出了一些针对性措施。财税方面,目前,境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在广东再投资项目除直接投资鼓励类项目外,需缴纳10%的预提所得税,这在一定程度上影响了外商利润再投资的积极性。为解决这一问题,“外资十条”修订版提出:对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在广东再投资项目,由省市按投资环节产生的地方财政贡献给予奖励。

用地方面,原“外资十条”实际上提出了很多很好的扶持措施,为解决一些实际操作过程中的问题,“外资十条”修订版提出:对符合条件的重大外资项目,由省统筹安排用地指标;各地引进重大外资项目但当年用地指标确有不足的,可向省申请预支奖励计划指标;国家级开发区和省级开发区、产业转移园区建设的高标准厂房和工业大厦,容积率超过2.0并经各地确认和提出申请,省可退还所使用的用地计划指标,从而最大程度保障重大外资项目的用地需求。

引导外资企业在广东设立总部

“外资十条”修订版对鼓励引进外资推出了一系列奖励措施,请问这些措施有何特点?

省财政厅有关负责人表示,“外资十条”修订版奖励措施坚持政府引导、市场导向和企业主体的原则,通过奖励政策的引导,支持和引导外商投资企业在广东设立总部、新设或新增项目以及利润再投资项目,促进广东产业结构不断升级。一是突出新增。首先通过对形成实际外资的新设大项目、增资大项目、跨国公司总部和利润再投资项目给予普惠性奖励;其次对广东财政贡献较大的跨国公司总部给予叠加性奖励,降低企业成本负担,形成广东吸引外资的政策洼地,鼓励外商投资企业的优质大项目和总部优先落户广东,以及境外投资者利润在广东的再投资。二是突出升级。通过对世界500强、全球行业龙头企业的大型制造业项目以及新一代信息技术、智能装备、生物医药和新能源、新材料制造业大项目等广东迫切需要的产业项目给予重点支持,争取更多高端要素资源向广东汇集。三是突出联动。鼓励各地加大引进外资力度,充分发挥省市联动。在省财政对外资项目和总部经济支持的基础上,鼓励各地结合当地实际有针对性地另行安排奖励以及针对重点项目进行“一项目一议”进行支持。

每年3月底前开展相关计划指标申报

符合条件重大外资项目用地指标奖励指标如何申报?相关奖励指标使用有什么要求?

省国土厅有关负责人表示,每年3月底前,省按规定组织各地开展重大产业项目(含符合条件重大外资项目 )计划指标申报工作,对各地上一年度引进符合条件的重大产业项目(含符合条件重大外资项目 )并经省市确认完成供地手续的,省按规定给予相应的用地计划指标奖励,并在当年下达地市指标时一并下达地方。

使用要求,一是使用范围方面,区获得的奖励指标由地级以上市统筹使用,县(市 )获得的奖励指标由所在县(市 )使用,地级以上市不得挪用,但在9月底后可由地级以上市统筹使用。二是使用期限方面。重大产业项目(含符合条件重大外资项目 )奖励指标可使用至当年的12月31日,届时未使用部分将由省收回报经国家同意后由省统筹安排。三是使用方向方面,各地在获得奖励指标后可优先将该项指标用于保障市基础设施、民生项目、产业集聚项目用地需求。

人才优粤卡将实行网上申领

“外资十条”修订版中提出“推行人才‘优粤卡’,将外商投资企业高级管理人员等7类人才纳为服务对象。”申领《广东省人才优粤卡》可以享受什么政策待遇?

省人社厅有关负责人表示,为完善高层次人才服务保障机制,根据《关于广东深化人才发展体制机制改革的实施意见》第18条“推行人才优粤卡服务”,制定《广东省人才优粤卡实施办法(试行 )》,明确人才优粤卡持有人在广东按照有关政策规定享受当地居民同等待遇和优惠便利服务,经省政府常务会议审议通过,拟于10月印发实施。人才优粤卡分为 A卡、B卡,其中 A卡主要针对高尖端人才,不受国籍、户籍和身份限制;B卡主要针对外籍高层次人才,特别是外籍青年拔尖人才。 A、B卡持卡人均享有户籍办理、安居保障、子女入学、社会保险、医疗服务、停居留和出入境、工商登记、金融服务、交通服务、就业服务等11项服务内容。考虑到 A卡申领条件较高,为体现含金量,另外明确持卡人可在医疗便利、交通便利、特设岗位聘用等特别优惠服务。本办法所规定的服务内容均有政策文件依据,或已商相关部门同意。人才优粤卡将以银联联名卡形式发放,依托“广东省人才网”搭建优粤卡管理系统,实行网上申领,为持卡人提供线上服务。

港澳企业可享众多政策红利

“外资十条”修订版有没有重点面向港澳企业的相关措施?如何加强“外资十条”修订版的落实?

省商务厅有关负责人表示,相关措施如,深化 CEPA项下广东自贸试验区对港澳服务业开放,逐步推进放宽港澳与内地合伙联营律师事务所受理、承办的法律事务范围;提高区内港澳金融专业人士执业的便利化水平,认可其在港澳从业经历;支持港澳工程建设领域的专业人士在广东自贸试验区内直接执业;区内港资开发建设项目试点采用香港工程建设管理模式;按照国内航线规范港澳航线管理,简化审批手续。接下来将继续推动粤港澳人员往来便利化,畅通与港澳物流大通道,建立粤港澳金融互连互通机制,构建粤港澳安全高效的信息网络。

编辑:木东
数字报

解读“外资十条”修订版:符合条件重大外资项目省统筹安排用地指标

金羊网  作者:马汉青 陈泽云  2018-09-14

金羊网记者 马汉青 陈泽云

13日,广东省政府举行发布会,介绍了《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施(修订版)》(以下简称“外资十条”修订版)的相关情况。“外资十条”修订版聚焦吸引优质外资、高端人才,针对外商在财税、用地等方面的核心关切,提出了10条务实管用的措施,每一条都具有很高的含金量。就相关热点,多个相关部门作了解读。

最大程度保障重大外资项目用地需求

“外资十条”修订版与原版相比,在哪些方面提出了更具针对性的创新举措?

省商务厅有关负责人表示,主要针对外商在财税、用地方面的核心关切,提出了一些针对性措施。财税方面,目前,境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在广东再投资项目除直接投资鼓励类项目外,需缴纳10%的预提所得税,这在一定程度上影响了外商利润再投资的积极性。为解决这一问题,“外资十条”修订版提出:对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在广东再投资项目,由省市按投资环节产生的地方财政贡献给予奖励。

用地方面,原“外资十条”实际上提出了很多很好的扶持措施,为解决一些实际操作过程中的问题,“外资十条”修订版提出:对符合条件的重大外资项目,由省统筹安排用地指标;各地引进重大外资项目但当年用地指标确有不足的,可向省申请预支奖励计划指标;国家级开发区和省级开发区、产业转移园区建设的高标准厂房和工业大厦,容积率超过2.0并经各地确认和提出申请,省可退还所使用的用地计划指标,从而最大程度保障重大外资项目的用地需求。

引导外资企业在广东设立总部

“外资十条”修订版对鼓励引进外资推出了一系列奖励措施,请问这些措施有何特点?

省财政厅有关负责人表示,“外资十条”修订版奖励措施坚持政府引导、市场导向和企业主体的原则,通过奖励政策的引导,支持和引导外商投资企业在广东设立总部、新设或新增项目以及利润再投资项目,促进广东产业结构不断升级。一是突出新增。首先通过对形成实际外资的新设大项目、增资大项目、跨国公司总部和利润再投资项目给予普惠性奖励;其次对广东财政贡献较大的跨国公司总部给予叠加性奖励,降低企业成本负担,形成广东吸引外资的政策洼地,鼓励外商投资企业的优质大项目和总部优先落户广东,以及境外投资者利润在广东的再投资。二是突出升级。通过对世界500强、全球行业龙头企业的大型制造业项目以及新一代信息技术、智能装备、生物医药和新能源、新材料制造业大项目等广东迫切需要的产业项目给予重点支持,争取更多高端要素资源向广东汇集。三是突出联动。鼓励各地加大引进外资力度,充分发挥省市联动。在省财政对外资项目和总部经济支持的基础上,鼓励各地结合当地实际有针对性地另行安排奖励以及针对重点项目进行“一项目一议”进行支持。

每年3月底前开展相关计划指标申报

符合条件重大外资项目用地指标奖励指标如何申报?相关奖励指标使用有什么要求?

省国土厅有关负责人表示,每年3月底前,省按规定组织各地开展重大产业项目(含符合条件重大外资项目 )计划指标申报工作,对各地上一年度引进符合条件的重大产业项目(含符合条件重大外资项目 )并经省市确认完成供地手续的,省按规定给予相应的用地计划指标奖励,并在当年下达地市指标时一并下达地方。

使用要求,一是使用范围方面,区获得的奖励指标由地级以上市统筹使用,县(市 )获得的奖励指标由所在县(市 )使用,地级以上市不得挪用,但在9月底后可由地级以上市统筹使用。二是使用期限方面。重大产业项目(含符合条件重大外资项目 )奖励指标可使用至当年的12月31日,届时未使用部分将由省收回报经国家同意后由省统筹安排。三是使用方向方面,各地在获得奖励指标后可优先将该项指标用于保障市基础设施、民生项目、产业集聚项目用地需求。

人才优粤卡将实行网上申领

“外资十条”修订版中提出“推行人才‘优粤卡’,将外商投资企业高级管理人员等7类人才纳为服务对象。”申领《广东省人才优粤卡》可以享受什么政策待遇?

省人社厅有关负责人表示,为完善高层次人才服务保障机制,根据《关于广东深化人才发展体制机制改革的实施意见》第18条“推行人才优粤卡服务”,制定《广东省人才优粤卡实施办法(试行 )》,明确人才优粤卡持有人在广东按照有关政策规定享受当地居民同等待遇和优惠便利服务,经省政府常务会议审议通过,拟于10月印发实施。人才优粤卡分为 A卡、B卡,其中 A卡主要针对高尖端人才,不受国籍、户籍和身份限制;B卡主要针对外籍高层次人才,特别是外籍青年拔尖人才。 A、B卡持卡人均享有户籍办理、安居保障、子女入学、社会保险、医疗服务、停居留和出入境、工商登记、金融服务、交通服务、就业服务等11项服务内容。考虑到 A卡申领条件较高,为体现含金量,另外明确持卡人可在医疗便利、交通便利、特设岗位聘用等特别优惠服务。本办法所规定的服务内容均有政策文件依据,或已商相关部门同意。人才优粤卡将以银联联名卡形式发放,依托“广东省人才网”搭建优粤卡管理系统,实行网上申领,为持卡人提供线上服务。

港澳企业可享众多政策红利

“外资十条”修订版有没有重点面向港澳企业的相关措施?如何加强“外资十条”修订版的落实?

省商务厅有关负责人表示,相关措施如,深化 CEPA项下广东自贸试验区对港澳服务业开放,逐步推进放宽港澳与内地合伙联营律师事务所受理、承办的法律事务范围;提高区内港澳金融专业人士执业的便利化水平,认可其在港澳从业经历;支持港澳工程建设领域的专业人士在广东自贸试验区内直接执业;区内港资开发建设项目试点采用香港工程建设管理模式;按照国内航线规范港澳航线管理,简化审批手续。接下来将继续推动粤港澳人员往来便利化,畅通与港澳物流大通道,建立粤港澳金融互连互通机制,构建粤港澳安全高效的信息网络。

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