中央督导推动广东扫黑除恶专项斗争向纵深发展

中央督导推动广东扫黑除恶专项斗争向纵深发展

9月打掉黑社会性质组织数升75%、新查处涉黑恶腐败和“保护伞”476人

“过去我们汕头市潮南区井都镇神山社区一亩鱼池的年租金才200多块，黑恶团伙打掉后，每亩最高年租金达到4700多块，今年光这一项就可以为我们带来830多万元收益！”“像我们小金口这样的城乡接合地区，以前打架斗殴的事情不少，让人担惊受怕，现在社会治安比以前好很多。”“我们新会区沙堆镇梅阁村，黑恶势力一扫，猪肉价格每斤下降约5元，生活用水每吨下降约3元”……日前，南方日报记者在一线采访，不少基层群众向记者点赞广东推进扫黑除恶专项斗争工作的成效。

9月1日，中央扫黑除恶第8督导组进驻广东后，坚持问题导向，以督导压实责任，回应群众期待，破解重点难点问题，为广东扫黑除恶专项斗争注入了新的强大动力。广东各级各部门高度重视、迅速行动，坚持立行立改、真改实改，推动全省扫黑除恶专项斗争掀起了一轮新的高潮、取得新战果：截至26日，打掉黑社会性质组织数上升75%、新查处涉黑恶腐败和“保护伞”476人……随着我省扫黑除恶专项斗争深入推进，全省社会治安状况持续好转，群众普遍反映社会治安更好了，获得感、幸福感与安全感不断提升。

立行立改，推动问题整改落地见效

组织召开会议、实地了解、调阅资料、个别谈话、入户调查……9月1日进驻广东开展督导工作以来，中央扫黑除恶第8督导组马不停蹄，奔赴省直各单位并下沉至我省12个地级以上市开展现场督导。督导组深入一线，扎实工作，深入发现问题、鲜明指出问题、推动解决问题，扎实有效推动我省扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

广东省委、省政府对配合中央扫黑除恶督导工作高度重视。省委书记李希、省长马兴瑞多次出席与中央督导组对接的相关会议，多次主持召开会议研究配合督导工作，认真听取中央督导组意见建议，对做好配合督导工作、深入推进全省扫黑除恶专项斗争提出明确要求。

为全力做好配合督导工作，我省成立由省委书记李希挂帅的配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作领导小组，从各成员单位抽调精干力量组成4个工作组，制定专门方案，建立健全制度机制。李希多次强调，全省各级党委政府和广大党员干部要全力支持配合中央督导组开展工作，严格遵守纪律要求，实事求是反映情况，主动自觉接受监督，对督导组发现的问题立行立改、真改实改，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。

扫黑除恶是一场人民战争，必须紧紧依靠群众、发动群众。督导组始终把倾听群众呼声、回应群众关切作为督导工作的重中之重。督导组进驻后，我省安排54名专职人员和9条电话线路受理群众来电举报和来信来访，保障群众举报的畅通途径。“请问是中央督导组吗？我要反映黑恶势力线索……”“我们村里有‘村霸’横行乡里，请你们调查……”日前，记者在举报受理组驻地采访看到，工作人员井然有序。

针对中央督导组指出的问题，广东各地各部门迅速制定整改方案，采取措施，抓好整改落实。

在茂名，督导组在下沉督导时发现部分地区扫黑除恶宣传发动不到位，对此提出了意见和建议。茂名市委书记连夜召开会议研究落实整改措施，在不到一周时间内全市新增扫黑除恶宣传横幅、标语千余条，印制、发放宣传单10万份。

在佛山，督导组发现一些行业由于认识不足，监管和治理不到位，要求相关行业明确责任、完善制度。随后，省交通厅、省财政厅分别对佛山市交通局、市财政局等单位主要负责人进行约谈；佛山市交通局与财政局也立刻召开会议研究部署扫黑除恶工作。

对在面上带有一定普遍性的共性问题，全省21个地级以上市和省领导小组各成员单位均高度重视、迅速行动，制定整改方案，持续深入推进整改。

——截至9月15日，全省16个地级以上市市委书记主持召开或出席各类会议28次，对扫黑除恶专项斗争工作进行部署；

——全省公安机关掀起凌厉打击攻势，全线出击；

——将生态环境领域的黑恶势力列入我省扫黑除恶专项斗争十类重点打击问题；

——全省纪委监委加大“打伞”力度，4个“打伞”相对滞后县区，全部立案查处了案件；

——全省各地开展轰轰烈烈的宣传动员工作，河源、惠州等地举办武装巡游大型宣传活动；揭阳发放100万份《扫黑除恶专项斗争倡议书》；向举报群众发放举报奖励金超过400万元，有效激发广大群众参与专项斗争的积极性……

截至目前，督导组交办的服务性事项，我省均全部办结，提出的具体问题已整改完毕近一半，提出的普遍性问题我省各地市已制定整改方案并取得初步成效。

针对督导组交办的案件线索，我省建立了涵盖交办、转办、承办、核查、处理、反馈等环节的工作闭环机制，及时回应群众呼声。其中还明确要求，凡中央督导组交办的案件线索，均要在4天之内明确具体承办单位和承办责任人。

为提高办理效率，广东高院与省扫黑除恶办、省公安厅建立问题线索双向移送、反馈机制，规范问题线索处置，各级扫黑除恶办、纪检监察机关、检察机关、公安机关协作配合，避免多头核查，提高效率。

截至9月25日，督导组交办且到期应反馈的重点督办线索绝大多数已经反馈，近一半已经办结或初步办结。

以打开路，一月端掉黑社会性质组织14个

加强打击力度，广泛宣传、充分发动并紧紧依靠人民群众，这是督导组对广东提出的要求。

“线索必录、线索必研、专案必督、财伞必挖。”督导组进驻广东后，各地公安机关先后发起多次集中收网行动，成功打掉了一批涉黑恶团伙，黑恶势力违法犯罪得到初步遏制。

9月28日，河源警方公布，一宗发生于2003年的“保安被杀案”终于告破。警方于9月18日在惠州将嫌疑人叶某琪抓获归案。扫黑除恶专项斗争开展以来，河源警方将历年命案积案和伤害案件的侦破工作作为扫黑除恶专项斗争的一项重要工作，广泛发动群众提供破案线索，创新侦查模式、强化侦查措施，共破获7起10年以上命案积案。

为加大打击力度，全省公安机关开展涉黑恶逃犯“铁网”追逃行动，截至9月15日，一个月里，1188名目标逃犯已到案1093人，总体到案率达92%。

为充分调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，广辟线索来源，8月21日，省公安厅又联合省扫黑除恶办公室公开悬赏50名涉黑恶逃犯，公开为举报有功群众现场发放奖励金。截至9月25日，50名涉黑恶逃犯已到案22名。

针对督导组发现的我省扫黑除恶专项斗争领域存在的一些问题，全省公安机关有针对性地依法打击。

在粤东、粤西，“村霸”黑恶势力团伙犯罪较为突出。为此，我省将扫黑除恶与加强基层组织建设相结合，先后打掉了一批“村霸”“恶霸”：日前，汕尾、海丰两级公安机关先后3次收网打掉了林某双黑社会性质组织，该团伙盘踞在海丰县梅陇镇长达10年，称霸一方，欺压百姓。被依法打击后，梅陇镇刑事警情下降30%，当地群众连续数晚燃放鞭炮庆贺。

针对“黄赌毒私”等案件背后的黑恶势力和“保护伞”，广东重拳惩治：近日，广州检方对以施某为首的特大涉黑犯罪组织57名犯罪嫌疑人进行批捕。该团伙在广州海珠区、番禺区等地“打游击”开设地下赌场，引诱同乡参与赌博，继而对其放高利贷，同时还实施暴力追债、故意伤害、敲诈勒索等多种犯罪活动。广东警方对此严厉打击，该案逮捕人数为广州市开展扫黑除恶专项行动以来最多。

不仅如此，省检察院创新工作机制，设立涉黑恶案件绿色通道，省法院加大对涉黑恶案件财产刑判罚力度……有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。

数据显示，9月1日至26日，全省公安机关共打掉黑社会性质组织14个，环比上升75%，查封、冻结、扣押涉案资产13.9亿元，相当于开展扫黑除恶专项斗争以来至8月底查处涉案资产总数的44.1%。

深挖“保护伞”，处置相关问题线索1171条

珠海南屏工商质监管理所原所长刘晓锋充当恶势力“保护伞”，清远一派出所原正副所长为涉黑团伙非法采矿提供庇护……日前，省纪委通报了4起涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型问题。

督导组进驻广东后，全省各级公安机关与纪检监察机关落实线索移送和协同办案机制，深挖彻查涉黑恶腐败和“保护伞”问题。9月，全省纪检监察机关新处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索1171件，新立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”476人，给予党纪处分136人，移送司法机关处理61人。

“有黑无黑，有‘伞’无‘伞’，群众最清楚。”省纪委监委相关负责人说，为此，广东纪检监察机关充分发动群众，在12388举报电话增设“涉黑涉恶腐败举报专线”，将涉黑涉恶腐败线索办理时限由5个工作日缩短至3个工作日内，开展问题线索大起底。

省纪委监委指定一个审查调查室专门负责查处省管干部涉黑涉恶腐败案件，并对下级管辖的重大典型案件进行直查，加大“打伞”力度。同时建立电话值班制度，认真配合个别谈话和提供材料，抓紧抓实办理中央督导组移交信访举报件。

“黑扫了，恶除了，老百姓更有安全感了！”江门新会市民接受记者采访时表示。

今年9月，江门警方成功摧毁一个盘踞在新会区沙堆镇梅阁村及周边农村的涉黑组织，抓获犯罪嫌疑人26名，查处“保护伞”6人。该团伙控制垄断猪肉买卖市场并串通村委干部非法倒卖土地，被端后当地猪肉每斤下降5元。

“要加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。”督导组在我省多地下沉督导时表示。对此，我省加大对软弱涣散基层党组织的排查力度，对涉黑涉恶软弱涣散村（社区）党组织，组织部门第一时间派出第一书记和工作队，精准制定整顿方案，确保整顿工作力量与责任落实。

截至9月26日，全省共排查确定软弱涣散村（社区）党组织1340个，其中涉黑涉恶软弱涣散村（社区）党组织171个，目前已全部启动整治。

在督导组的督导下，我省压实了相关行业主管部门的责任，督促加强监管，严打行霸市霸，堵塞行业漏洞：省海洋渔业厅查处各类违法违规案件2200余宗；省林业厅抓获违法犯罪嫌疑人17人；省住房城乡建设厅开展城市管理执法领域涉黑涉恶问题专项整治……综合治理格局进一步形成。

省委政法委相关负责人对记者表示，中央扫黑除恶第8督导组进驻广东，推动了全省扫黑除恶专项斗争掀起了一轮新的高潮，破解了一系列工作难题，取得新成绩，下一步广东将根据督导组的意见建议，制订方案、建立清单、台账管理，确保把中央督导组的要求落实到位，有力推动扫黑除恶专项斗争不断前行。

（南方日报记者 吴珂 赵杨 通讯员 粤政宣）