《广东省铁路安全管理条例》于2018年12月1日起施行,该条例是全国首个规范铁路安全管理的地性法规
金羊网记者马灿 通讯员唐元林、徐婧
近年来,不断曝出的火车霸座事件引发关注,让人气愤的是,霸座行为后紧跟的往往是“谁也劝不了的无奈”。这一现象,从2018年12月1日起,将有明确的法律依据。据《广东省铁路安全管理条例》(以下简称“条例”)明确规定,旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。
铁路快速发展引出新问题
记者从广铁集团获悉,过去五年,广东省内国铁项目完成建设投资1649亿元,新建成7线2站(“7线”为杭深、贵广、南广、茂湛、赣韶、广佛肇和莞惠城际,“2站”为深圳福田站、佛山西站),新增线路里程1164公里。截至2017年底,省内铁路营业里程达到4206公里。到“十三五”末,预计高铁运营里程将达到2270公里,较目前增长47.2%。
目前,时速200公里及以上铁路已覆盖省内16个地市,由广东到发的高铁动车组可直达全国19个省区市。到“十三五”末,预计高铁可覆盖广东全省20个地市。
列车运行密度越来越大。目前,广东省内每天开行动车组列车683对,其中,京广高铁在繁忙时间段每3分钟就有一趟动车通过,在高峰时间段广州南、深圳北等大客站每1分钟就有一趟动车到发。2017年,广东铁路发送旅客2.82亿人,其中高铁发送2.17亿人。
据介绍,在广东省铁路快速发展的同时,铁路沿线尤其是高铁桥梁下方乱搭乱建,违法施工,乱堆乱放,破坏铁路设施设备,非法阻断铁路线路;风筝、气球、塑料薄膜等轻质漂浮物吹袭接触网,造成供电故障等现象时有发生,严重危及铁路安全。铁路安全管理中涌现出的新情况、新问题,有必要通过立法加以解决。
对此,《广东省铁路安全管理条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年9月30日通过,自2018年12月1日起施行。该条例是全国首个规范铁路安全管理的地性法规。
亮点一:乘客不得强占他人座位
铁路运输企业应当按照国家有关规定实行车票实名购买、查验制度,并公开纸质、电子车票的使用规则。无有效车票、车票所记载身份信息与本人真实身份信息不符的,铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。
亮点二:不得打骂侮辱列车工作人员
旅客及其他进站人员应当遵守有关安全管理规定,接受铁路运输企业在车站、列车实施的安全检查,配合铁路运输企业依法采取的处置措施,不得有打骂、侮辱车站和列车工作人员等行为。
亮点三:禁止在铁路线路上飞行无人航空器
禁止在铁路电力线路导线两侧各五百米范围内放飞鸟类、升放无人驾驶航空器或者风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体。确因现场勘查、施工作业需要飞行无人驾驶航空器的,应当按照规定获得批准,采取必要的安全防范措施,并提前通知铁路运输企业。
违反规定的,由公安机关责令改正,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对个人处500元以上2000元以下的罚款。
亮点四:对失信行为实施联合惩戒
铁路运输企业应当按照规定建立健全铁路旅客信用信息管理制度,对扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响,以及严重违反铁路运输企业安全管理规章制度的失信行为进行记录,并按照规定推送全国和地方信用信息共享平台。有关部门和铁路运输企业应当依法对失信行为实施联合惩戒。