曾在“风口”的共享单车,却在短短的两三年时间里早早进入“下半场”。由于早期的粗放式投放导致共享单车过剩,大量共享单车出现在广州街头,“乱停放、‘僵尸’车、坏车多”等系列问题层出不穷,甚至一度出现“单车围城”的情况。
2017年8月29日,广州明令禁止企业在广州新投放共享单车。一年多过去了,“单车”总量得到控制,仅剩摩拜、ofo两家共享单车企业。然而,在缓解占道现象的同时,“找车难”和“难找到好车”正成为影响广大市民体验共享单车的因素。
车变少了,骑车体验差了,乱停乱放依旧有
1月13日上午10时,记者兵分几路,走访了客村、科韵路以及嘉禾望岗等地铁站的共享单车停放点,市民普遍反映:找一辆共享单车,变得越来越困难。
“开过的80%的共享单车都是坏的,遇到过不同情况,比如掉链子、车锁卡死等。”扫码开了三辆单车后,刘小姐终于开到了一辆能正常骑行的单车。
有着同样体验的胡小姐表示,她住在嘉禾望岗地铁站附近,每天上班时坐地铁到客村地铁站后骑车到公司,可总是遇上各种坏车。
黎先生此前是共享单车的忠实用户,在2018年一年内使用了503次共享单车,不过从2018年年底之后,他使用频率降低,大概每周一两次,“单车变少了,零星堆放在路边的都是坏车,平时开到坏车的几率大概是一半。”黎先生还表示,在市区的大道、地铁口共享单车的停放比较整齐,可一到了城中村就停得乱七八糟的,尤其有的共享单车被上了私锁。
这边厢,多家企业退出经营,仅剩的摩拜单车、ofo也收紧了投放量,那边厢,乱停乱放现象依然未解决。市民刘小姐表示,从新港中路一路走到客村地铁站,能看到不少单车乱停乱放。针对市民反映的情况,新快报记者走访天河区、海珠区、番禺区等不同区域,随处堆积单车的现象已不见,但部分地区的乱停放现象依旧存在。
违停区提醒不明显?市民表示:扣款后才知道
对于依旧存在的乱停放情况,市交委已收集汇总各区梳理上报的不适宜停放自行车的区域和路段,并要求企业在用户APP端上线禁停区电子围栏。
目前,摩拜单车、ofo均在广州设立了禁停围栏,并均实施了禁停区内违停额外收费的管理措施。其中ofo对于违停的规定为:每个账号拥有3次违停机会,再停车至禁停区将额外收取2元调度费,将任意一辆车从禁停区骑出,则当次骑行免费。
去年刚来广州读书的温小姐表示,在之前每次从学校前往地铁站,均是选择骑行共享单车,由于朋友因为单车停放在禁停区而被扣钱之后,她才知道新规定,她表示“在之后也会注意车辆的停放地点是否属于禁停区。”
而在采访过程中,多名市民均向记者表示,自己是在被扣钱后才知道“停放在禁停区将额外收取2元”的规定。不过,也有市民质疑,“企业有没有罚款的权利?罚款将用在何处?”
城区车辆总规模要控制离原定计划仅剩1个月
2018年9月是“禁投令”实施一周年。当月,广州交委(现广州市交通局)公布了广州市互联网租赁自行车适宜总量评估结果,根据评估结果,广州中心城区适宜的互联网租赁自行车总量规模为40万-50万辆,全市的适宜规模为60万-80万辆。
这一评估数据,也成为广州共享单车减量的一个参考。按照市交委的工作计划,摩拜、ofo两家企业仍需要减量,至2019年2月前,摩拜、ofo两家企业在广州市中心城区的车辆数将分别压减至20万辆以内,城区车辆总规模控制在40万辆以内。
对于“坏车多、市民体验差”的情况,在完成总量压减目标后,由摩拜、ofo按照“收一换一”方式对老旧车辆进行置换更新,改善用户骑行体验。
离原定计划还有1个月,那么摩拜、ofo的总量达标了?和“禁投令”出台前相比,摩拜和ofo的确减量了不少,均表示对比之前已减量20多万辆。ofo表示目前在运营的为20多万辆。
不过摩拜方未明确透露运营规模,表示过去半年里,摩拜在广州市越秀区的车辆淤积情况下降了60%,车辆故障率继续呈下滑趋势。
企业回应
“通过宣传,让大家逐步形成规范停车的意识”
对此疑问,ofo回应称在上线电子围栏时,已在APP上设置了同步提醒,用户能在APP醒目位置看到扣罚提示,“能够通过持续的宣传与渗透,让大家逐步形成规范停车的意识。”
ofo方面表示小黄车电子围栏采取奖惩并列的措施,用户如能及时纠正用车行为,之前的调度费将退还给用户。此举初衷系为规范用户骑行,解决长期以来共享单车乱停乱放给城市造成的困扰,“收取的扣罚款项,是象征性的惩罚措施,主要还是预留返还给及时纠正违规行为的用户。”
摩拜向记者出示一个数据:为了进一步规范和引导用户文明用车、有序停车,配合政府有关部门的管理要求,自去年4月以来,已在广州城区设立电子围栏禁停区近百个,有效减少违停车辆情况高达70%。
政协委员建议
广州市政协常委曹志伟:
建设明确的停放点
“共享单车要不要?要!”广州市政协常委曹志伟表示,目前他的押金同样没退,共享单车对城市来说,是需要的,但前提要定好规则,不能无序发展,更不能先发展后治理。
他表示,此前共享单车企业疯狂投放单车,且不愿回收废旧单车,“为了市场占有率。”他认为,管理共享单车可以考虑将日常交通、休闲用途区分开。“在日常骑单车中,一般骑行在15分钟以内,转换成路程,即4公里以内。”曹志伟分析称。
这一数据与广州市交通运输研究所数据吻合。据该研究所统计,共享单车平均出行距离约2.2公里,对整个广州的公共交通接驳“最后一公里”起了非常关键的作用。
如何治理乱停放问题?曹志伟建议,可以建设明确的停放点,且用户需停到指定的位置,才不会多扣费。
广州市政协委员岳朝阳:
政府应该主动介入
对于共享单车的乱停乱放问题,市政协委员岳朝阳表示一直关注此话题,“共享单车光靠一个行业自身去发展,是非常困难的。”岳朝阳认为,共享单车与城市单车不一样,一旦投入市场,即变成自由状态,市民骑到哪就放哪,“由市民素质决定,这导致管理难度大。”
为此,岳朝阳建议,在提醒市民之外,政府不应是旁观者的角度,而是应主动介入协助,作出相应的规则,“共享单车如何管理?什么地方可以停放?企业如何维护以及退出?”
岳朝阳直言称,目前政府的力度依然不够,政府要更多地参与管理中,监管之余还可以做好奖惩措施。比如说,共享单车企业对车辆停放、投放等方面做得好,可以给予一定补贴;而疏忽管理的则适用约束措施。
本版统筹:新快报记者 何生廷 本版采写:新快报记者 何生廷 麦婉诗 代国辉