金羊网讯 记者董柳 通讯员 夏江丽、王君报道:今天(1月17日),北京,最高人民法院表彰荣获“全国优秀法院、全国优秀法官、全国法院办案标兵”的集体和个人。广州市南沙区人民法院(广东自由贸易区南沙片区人民法院)(以下简称“南沙法院”)被授予“全国优秀法院”荣誉称号,成为此次广州唯一获此殊荣的法院。
为什么是南沙法院?全国优秀法院何以“优秀”?带着这样的疑问,记者走进南沙法院,探求背后的答案。
审判执行标兵:全市唯一连续八年全部达标的法院
一宗审判,让佛山人刘某在广州南沙沐浴到了公平的阳光。
一年前,新婚在即的佛山女子刘某想去旅游度蜜月。经闺蜜介绍,她认识了一家蜜月公司的负责人曾某,两人互加微信后,刘某向曾某汇款34400元,订购了游轮冲绳6天5晚游的服务。然而,2017年8月5日,刘某却接到电话,称因海上强风大浪,游轮停航。刘某要求曾某退款,曾某却只退了部分,于是被刘某告到南沙法院。
案件承办人、南沙法院商事庭法官李嘉亮通过到工商部门查询该蜜月公司的备案信息等,最终依据微信聊天记录,采信了刘某的主张。
如今,微信、支付宝记录可作互联网电子证据在南沙法院使用已不鲜见。该院把准互联网时代司法纠纷的特点,与时俱进,于2018年7月在全国率先制定《互联网电子数据证据举证、认证规程(试行)》,严格规范日益增多的电子证据举证认证,起到示范和引领作用。
在执行上,南沙法院发挥苦干实干加巧干精神,最大限度兑现当事人合法权益。一次执行,让百余员工的辛劳血汗不被辜负。
2015年末,南沙一摩托公司因经营不善等原因面临倒闭,160多名工人总计达五六百万的工资和经济补偿金发不出,三四十家供应商债务被拖欠,八千多万银行欠款无法偿还,执行标的总额近1.5亿,强制执行、司法拍卖等也补不了这么大的窟窿。
南沙法院执行法官王涛在碰到这一难题时意识到传统方法无法解决根本问题,必须要转变执行思路,最终想出运用股权转让等方式盘活资产帮助该公司自救来破解僵局。在这样的思路引导下,王涛协助被执行人与案外人、债权人等多方协调,并说服被执行人同意若在有资金进入情况下首先解决工人工资问题。
最终,该摩托公司资产被成功盘活,近1.5亿标的额95%以上已经执行到位,员工工资得以发放、银行欠款能够偿还、供应商债务逐渐还清,通过转变思路,南沙法院执行不甩锅,真正保护百姓利益。
南沙法院副院长、新闻发言人李胜介绍,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是南沙法院追求的目标。无论是出台电子证据认定规则,还是狠抓执行,这些实实在在的成果从细微处确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。近三年,该院共受理案件4.3万余件,办结3.9万余件,“基本解决执行难”工作多次获广州市领导批示肯定,是全市唯一“审判执行工作综合监控指标”连续八年全部达标的法院。
司法为民保障民生:诉讼服务中心群众满意度达到97%
先是不幸,后又万幸,广州市民麦某的命运之路在2018年来了个“急转弯”。麦某驾电动车携未成年的儿子贺某与黄某驾驶的机动车发生交通事故,造成麦某及其子贺某受伤。他向南沙法院起诉后,以伤情严重、家庭困难为由向法院申请先予执行,要求黄某和保险公司“先赔钱”救人!
然而,先审判后执行,这是办案的一般逻辑。但是,受害人急需钱“雪中送炭”,等不起!
南沙法院初步审查认为,原告以其因本案交通事故受伤住院治疗及家庭困难为由要求被告先予赔偿部分损失符合法律规定,应予准许,裁定涉案保险公司先予执行赔给原告7万元。据此,全省道路交通纠纷一体化处理工作中的首宗先予执行案例诞生在南沙。
“佩服,为民所急,值得推荐”“棒棒的”——南沙法院微信公众号下面,不少群众就该案发出了朴素而真挚的留言。司法为民从来都不是虚的,在案件的公正审判中,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,对提升群众的司法获得感至关重要。
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这是习近平总书记对政法工作寄予的期望。方便群众打官司、让群众在案件中感受到公平正义,被南沙法院奉为工作目标。
近期,南沙法院诉讼服务中心被评为广东法院诉讼服务示范窗口,是全省八家获此殊荣的法院之一。
南沙法院1105平方米的诉讼服务大厅里,导诉服务区、群众休息区等八大区域功能齐全,人工导诉与智能叫号能满足当事人不同诉讼服务需求,休息座椅、饮水器具、手机充电、无线网络、邮寄快递、银行取款、笔墨纸张、复印、电话、传真、打印机、书吧、自动售卖机、平板电脑等设施一应俱全。得益于优美、舒适的环境,一些群众上午办完事后,中午还在这里休息半天才离开。
南沙法院相关负责人介绍,为了主动适应自贸区和粤港澳大湾区建设需求,法院提供中英双语和繁简双体诉讼指引,在涉港澳案件中使用港人港企熟悉的语言文字进行庭审,试行繁、简体中文法律文书一并送达,诉讼服务大厅实行多语种导诉服务,实现多国语言无障碍接待,实现网上立案、微信缴费、扫码阅卷等智能化自助服务。诉讼服务中心统一接收各类热线信息,解答当事人的各类咨询和建议,满意度达97%。以上种种,无不体现着南沙法院为提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务所作出的努力。
改革服务发展:多项司法改革走在全省全国前列
双方代理律师分别位于上海、云南,而特邀调解员在广州南沙主持调解,这样高难度的“隔空”调解,当天就成功完成,其中起到关键作用的,是南沙法院上线的全国首个商事多元调解APP。
该APP系统可对多方远程调解自动采集固定图片、语音、视频等证据,调解结束后,申请人或被申请人可向法院申请司法确认,当事人“足不出户”就能完成调解全程。线上纠纷化解为司法纠纷解决提供了新模式,自上线以来通过商事多元调解APP化解纠纷155起。
人民陪审员赖亚力是香港居民,也是南沙法院首批港澳籍人民陪审员之一。在他陪审的一起涉港房屋租赁合同纠纷中,一开始,作为被告的香港居民朱某对法庭调解持抵触情绪,后来,赖亚力以家乡人身份积极与朱某交流,获得朱某信任,该案当庭调解。
“就我本人参审的案件来说,南沙法院给我的感受是透明的、专业的,我相信内地的法治环境不断完善,香港企业将会更多的来内地投资。”赖亚力曾说。
据李胜介绍,近年来,南沙法院先后在全国首创港澳籍人民陪审员制度,持续有计划地在涉港澳案件中探索适用香港诉讼规则,深化涉港澳民商事案件商会协调机制,创新涉港澳案件便利化司法服务,探索建立粤港澳大湾区司法资源共享机制,聘任香港学者及港澳法专家为专家咨询委员,深化粤港澳司法协助,持续打造粤港澳大湾区司法比较研究示范品牌。
类似全国全省“首创”在南沙法院层出不穷:全国率先制定《电子证据举证认证规程》、全国率先建立虚假诉讼失信人制度、全国率先建立法官会商制度、全省率先建立虚拟地址注册企业信息共享机制、全省率先发布对失信人大代表、政协委员的联合惩戒意见……近年来,南沙法院频饮“头啖汤”,已成为司法体制改革的“先行者”“试验田”。
以党建带队建:建院以来无一人因违法违纪受查处
干事创业,人才是第一资源。
记者了解到,在司法人才培养方面,为了满足粤港澳大湾区建设司法需求,南沙法院注重培养复合型人才。该院开展了定制式专业培训,选派优秀法官赴境外深造。近年来积极参加“走进非洲”高端法律论坛、中美法律职业伦理研讨会等学术活动,干警成果获评全国法院学术讨论会一等奖、全国青年法官优秀案例评选特等奖。青年法官梁颖获评广东省十大“追善传美”致敬人物,入选“法治中国行•法官故事”专栏人物。
●“优秀生”走在前列产生“输出效应”
近年来,南沙法院聚焦做好审判执行等各项工作,勇当先行者,争做排头兵,审判执行质效全面向好,近年来先后荣获“广东省依法治省工作先进单位”、“广东省法院诉讼服务示范窗口”、集体二等功、“全省无执行积案先进法院”,获评“全国模范职工之家”、“全国工人先锋号”、“全国五四红旗团支部”,连续两年被最高法院评为“在司法新闻宣传工作中做出突出成绩的人民法院”。自贸区审判工作得到最高人民法院、广东省以及广州市多位领导批示肯定。广州市委政法委、广州市中院分别发文号召全市政法系统、全市法院向南沙法院学习。2019年初,因工作成绩突出,被最高人民法院授予“全国优秀法院”荣誉称号。
