推动设立粤港澳大湾区国际商业银行、推进3000家工业企业“上云上平台”、新筹建5家省级制造业创新中心、做优做强珠三角核心区,支持东西两翼沿海经济带建设……昨日上午,广东省第十三届人民代表大会第二次会议在广州白云国际会议中心开幕,省长马兴瑞向大会作政府工作报告,部署广东新一年工作。
马兴瑞在报告中指出,2018年全省地区生产总值达9.73万亿,同比增长6.8%。今年,广东定下的目标是:地区生产总值增长6%-6.5%,突破10万亿大关。目标如何实现?新快报记者梳理十大关键词,带您读懂今年政府工作报告。
■新快报 记者黄婷 沈逸云
关键词1
GDP增长6%-6.5%
全年预计突破10万亿大关
2018年,广东地区生产总值达9.73万亿,同比增长6.8%。今年,广东省经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长6%-6.5%,突破10万亿元大关;地方一般公共预算收入增长6%-6.5%;固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长8.5%左右,进出口总额增长3%左右;城镇新增就业110万人,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、3.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3%以内。
值得一提的是,地区生产总值目标10万亿,这是广东首次提出。
关键词2
粤港澳大湾区
推动设立粤港澳大湾区国际商业银行
2018年,政府工作报告指出“加快粤港澳大湾区建设”。时隔一年,今年马兴瑞在报告中指出,广东将举全省之力推进粤港澳大湾区建设,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群,打造引领全国高质量发展的重要动力源。
具体说来,加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,强化高校、科研机构和科技企业对接合作,共享科研数据;加强设施“硬联通”和机制“软联通”,推广实施“一地两检”“合作查验、一次放行”“一站式”通关。
此外,还将深入推进粵港澳合作办学、合作办医,推动设立粤港澳大湾区国际商业银行。
关键词3
外贸强省建设
自主举办30场以上广东商品展览会
今年“外贸强省”第一次被写入报告。
报告指出,广东将实施市场多元化战略,大力开拓东盟、日韩、中东欧、非洲等市场,鼓励产业集群、专业市场“组团出海”,打造广东商品全球展贸平台,在重点市场自主举办30场以上广东商品展览会,推动外贸进出口稳中提质。
与此同时,抓好广交会四期展馆建设,用好深圳国际会展中心,推进跨境电商综合试验区建设和市场采购贸易试点,扩大政策性出口信用保险覆盖面,推动组建新的信用保险公司。
关键词4
污染防治攻坚战
新建城镇污水管网5000公里
围绕重点领域防风险、扶贫攻坚、污染防治三大攻坚战,报告给出了新一年工作目标。
守护青山绿水,报告指出将全面落实河长制、湖长制,开展“让广东河更美”大行动,抓好广佛跨界等重污染河流整治,新建城镇污水管网5000公里。
此外,加强对企业治污的指导服务,避免生态环境监管执法“一刀切”。启动省级国土空间规划编制,推进“多规合一”,完成造林更新335万亩、矿山石场复绿60公顷以上,推进雷州半岛、茂名露天矿等生态修复。
关键词5
制造强省建设
新筹建5家省级制造业创新中心
去年报告提出,加快建设制造强省,推动3000家工业企业实施数字化改造。今年,围绕制造强省,报告给出了新一年目标:再推进3000家工业企业“上云上平台”。
围绕制造强省,广东将增培育电子信息、绿色石化、汽车、智能家电、机器人等世界级先进制造业集群,加大工业机器人推广应用力度,再推进3000家工业企业“上云上平台”,新筹建5家省级制造业创新中心,推动8300家企业开展技术改造,开展制造业企业“亩均效益”综合评价试点。
与此同时,在珠三角城市群启动5G网络部署,在人工智能综合研究、芯片制造、智能电子等建设若干人工智能产业集群。
关键词6
区域协调发展
推进广佛同城化加快广清一体化
促进区域经济协调发展每一年都写进政府工作报告,今年报告给出的工作方向是:做优做强珠三角核心区,支持东西两翼沿海经济带建设,建设北部生态发展区。
其中,推动珠三角核心区产业、营商环境、生态环境、基本公共服务等深度一体化,推动广州实现老城市新活力,支持深圳当好新时代改革开放尖兵,推进广佛同城化,加快广清一体化和深汕特别合作区等建设。
同时,建设好汕头、湛江两个省域副中心城市,推动汕头进一步焕发特区活力,促进湛江对接海南自由贸易港建设;北部生态发展区则严控开发强度和产业准入门槛,加强生态保护和修复,筑牢全省绿色生态屏障。
关键词7
释放内需潜力
促进消费升级鼓励带薪休假
“释放内需潜力”首次写入广东政府工作报告。报告指出,发挥消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键性作用,促进形成强大的内需市场,为经济平稳运行提供有力支撑。
落实到实践,将积极促进消费升级,出台促进消费的若干政策措施,进一步鼓励和放宽民间资本准入,大力发展信息、养老、教育、医疗等服务业;扩大优质消费品进口,高标准布局建设大型消费商圈,满足群众中高端消费需求。
此外,培育体育消费市场,鼓励带薪休假,发展全域旅游,加推旅游景区基础设施建设,打造岭南旅游品牌。
关键词8
深化改革
省级权责清单事项压减到1000多项
深化“放管服”改革,报告指出,落实好向各地市委托下放的省级行政职权,继续下放一批省级管理权限,将省级权责清单事项从3018项压减到1000多项,更好厘清省市间权责关系。
深化商事制度改革,报告指出,深入推进“多证合一”“证照分离”改革,完善市场主体退出机制。实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革,实现开工前政府审批时间民用建筑项目不超过41个工作日、工业项目不超过45个工作日。
关键词9
数字政府建设
“粤省事”平台新增150项高频政务服务事项
围绕“数字政府”建设,报告指出,广东将加快建设全省政务大数据中心,推动部门间数据共享。
依托数字政府“粤省事”平台强化政务便民服务。推进省级公安、人力资源社会保障、医保等部门在户政、安全技防、医疗救助、人才、劳动仲裁、社保医保等领域,新增上线高频政务服务事项不少于150项,并拓展在地市的服务应用。进一步优化平台已上线服务事项业务流程,实现群众填写表格、提交材料、跑动次数减少50%以上,已上线服务事项“零跑动”超过80%。
关键词10
民营企业
鼓励民营企业打造“百年老店”
针对民营经济发展,报告指出优化民营企业发展环境,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,对国有和民营经济一视同仁。
落实“民管经济十条”等政策措施,着力解决民管企业在准入许可、经营运行等方面的问题,推广领导干部挂钩服务企业制度,构建亲清新型政商关系,依法依规保护企业家人身和财产安全,健全民营企业诚信经营激励约束机制,大力弘扬企业家精神,实施新粤商培训工程,鼓励民营企业打造“百年老店”。