今年教育支出占重点支出近两成

■广州荔湾区在流花中学举行2019年寒假消防安全教育体验活动。新快报记者 郗慧晶/摄

《广东省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》书面提请审议

昨日,《广东省2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》(下称预算报告)书面提请广东省十三届人大二次会议审议。

预算报告透露,2018年,全省一般公共预算收入规模连续28年居全国各省市区首位。今年重点支出中,教育支出2968.56亿元,占近18%;今年广东将安排230.85亿元,建立覆盖全学阶的生均拨款制度,将惠及全省超过1700万名学生。

■新快报 记者李应华

看2018年预算执行情况

全省一般公共预算收入规模

连续28年居全国各省市区首位

预算报告显示,2018年广东全省一般公共预算收入12102.9亿元,完成汇总预算的102.2%,可比增长7.9%。其中,税收收入9737.33亿元,增长9.8%,占一般公共预算收入比重为80.5%,比上年提高2.1个百分点;非税收入2365.57亿元,下降3.3%。2018年全省一般公共预算支出15737.37亿元,完成汇总预算的110.2%,增长4.6%。

预算报告指出,2018年强化财政收支管理,确保财政平稳运行,财政收入稳定增长。在经济下行压力大、减税降费效应明显的情况下,实现全省一般公共预算收入可比增长7.9%,增速保持在合理区间,规模连续28年居全国各省市区首位。收入质量稳步提高,全省税收收入占一般公共预算收入比重为80.5%,比上年提高2.1个百分点,继续高于全国地方平均水平。

2018年,广东全省完成民生类支出10814.63亿元,占一般公共预算支出的68.7%。其中,2018年全省投入十件民生实事资金838.31亿元,完成预算的110.5%。

看2019年预算草案

全省一般公共预算教育支出接近3000亿元

预算报告显示,预计2019年全省一般公共预算收入12790亿元,增长6%。其中,税收收入10690亿元,其中增值税收入4250.4亿元、企业所得税收入2075.67亿元、个人所得税收入938.07亿元、土地增值税收入1213.95亿元;非税收入210亿元。

2019年全省一般公共预算支出安排16524.24亿元,增长5%。

同时,预算报告提到,今年省级预算压减一般性支出1.27亿元,实际安排行政事业单位行政经费106.68亿元,占省级总支出的1.8%。备受关注的“三公”经费5.53亿元,同口径比上年减少0.49亿元,下降8.1%。其中因公出国(境)支出0.83亿元、公务用车购置及运行维护支出3.65亿元、公务接待费支出1.05亿元。

重点支出主要情况

教育支出2968.56亿元

科学技术支出1086.47亿元

文化旅游体育与传媒支出330.29亿元

社会保障和就业支出1607.72亿元

卫生健康支出1490.52亿元

节能环保支出604.82亿元

城乡社区支出2221.3亿元

农林水支出941.43亿元

交通运输支出638.27亿元

看省级重点支出安排情况

节能环保支出翻一番

在省级重点支出安排情况提及的主项中,数额最大的是广东省下沉财力,对市县税收返还和财力性转移支付等支出2006.34亿元,这笔支出将用于实施均衡性转移支付机制、县级基本财力保障机制、生态补偿转移支付机制、“老少边穷”地区转移支付机制、财力薄弱镇(乡)补助机制几个方面,同比增长17%。

此外,在各项细分领域中,教育支出依然是“大头”,今年广东省支持优先发展教育事业,安排教育支出607.21亿元,可比增长11.6%。其中包括建立覆盖全学阶的生均拨款制度,安排230.85亿元,在落实现行义务教育、职业教育和高等教育生均拨款制度的基础上,推动建立学前教育生均拨款制度和公办普通高中生均公用经费拨款制度,将惠及全省314万名幼儿、1340万名中小学生以及95万名省属中职及高校学生。

除此之外,教育支出还包括安排24.56亿元落实山区边远地区学校教师生活补助;安排8.58亿元落实欠发达地区教师工资福利待遇“两相当”;安排9亿元支持欠发达地区农村义务教育寄宿制学校提质改造;安排9亿元支持增加学前教育资源,促进学前教育普惠健康发展。近年来公立学位供给成为社会关注焦点,今年广东将安排19亿元用于加强高等学校规划和建设,增加优质学位供给,提升高等教育毛入学率。

预算报告显示,今年广东省安排节能环保支出103.16亿元,增长109.3%,是各项重点支出中增幅最大的一项。该项目主要包括安排46.37亿元在水污染治理方面,安排10.73亿元在打赢蓝天保卫战方面,安排17.46亿元在固体废物综合管理方面,以及支持实施土壤等生态修复及环保监管能力建设。

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重点支出领域还有哪些?

关键词:科技及经济发展

213.04亿元

安排28.44亿元继续支持新一轮企业技术改造;

安排16.79亿元支持培育世界级制造业集群;

安排35亿元通过定向组织、对接国家、“揭榜”奖励、并行资助等方式,推动核心技术和关键器件研发;

安排14.62亿元支持重大平台与基地、实验室建设等。

关键词:乡村振兴

589.6亿元

安排25亿元支持欠发达地区新建50个省级现代农业产业园;

安排101.62亿元用于生活垃圾、污水处理及雨污分流设施建设,推进农村“厕所革命”、南粤古驿道保护利用等;

安排29.97亿元推进森林碳汇、沿海防护林体系等重点生态工程建设;

安排约76亿元连同其他扶持农业产业等相关资金,加大力度支持脱贫攻坚。

关键词:医疗卫生

493.57亿元

安排259.63亿元将城乡居民医疗保险财政补助标准从每人每年490元提高到530元左右,促进城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。

安排80.97亿元加快提升基层医疗卫生服务能力,重点支持粤东西北地区47家中心卫生院、16家县级中医院升级建设;

安排30亿元落实高水平医院建设“登峰计划”,重点推进学科建设、人才引进和教学科研平台建设;

安排40.47亿元提高基本公共卫生服务项目补助标准。

关键词:交通

305.66亿元

安排39亿元突出重点,分类、分批推进农村公路建设,优先支持连接现代农业产业园、历史文化古村落、旅游景区公路等建设,“畅返不畅”路段整治和新农村公路路面硬化等;

安排62.9亿元继续推进普通国省道建设,提升国省道通行能力,推进路网提速升级;

安排高速公路资本金26.93亿元,重点支持深中通道、武深高速、汕昆高速等高速公路建设,加快建成高速公路骨干网络。