聚焦减税降费
税费做“减法”换来市场活力的“乘法”
金羊网记者 侯梦菲 李国辉 符畅
去年以来,国家出台了一系列政策支持实体经济的发展,特别是加大了减税降费力度。今年的广东省《政府工作报告》透露,去年全省新增减税降费约1600亿元。在各代表团分组审议中,代表们分享了“减税降费”给企业带来的改变。还有省人大代表向大会提交相关建议,建议进一步增加减税降费的力度,激发市场主体活力。
减税降费力度大,企业有获得感
春江水暖鸭先知。“减税降费”的政策所带来的利好,企业感受最为敏锐。
列席广东省人代会的全国人大代表、格力电器董事长董明珠表示,国家大力推进税赋的减免,让企业获得了巨大的发展空间,去年一年格力电器就减免了近45亿元的税费。董明珠表示,这样的减免力度对企业来讲是“非常了不起的”。她说:“我相信,2019年的新一轮减税降费,会给制造业带来更大的发展空间。”
不仅仅是大企业,小微企业也能切切实实享受到“减税降费”带来的政策红包。“减税降费政策,提高了小微企业的税收起征点,不少小微企业实现了少缴税或者直接免税,进一步减轻了它们的负担。”省人大代表、东莞市糖酒集团美宜佳便利店有限公司总经理张国衡说。
“减税降费政策惠及到这些门店后,税收起征点升高,缴税少了,加盟的门槛自然也降低,促进了企业业务的迅速发展。”张国衡认为,从长远来看,“减税降费”政策是真正有利于企业发展的,希望随着征收范围扩大,能够实现税率逐渐下降。
税费减了,企业活力增加了
增加企业“减税降费”的获得感,需要政府真正把好政策落到实处。近年来,中央出台了一系列减税降费政策,广东省坚决贯彻落实,全力推动各项政策落地见效。
据了解,2018年,在落实中央减税降费政策的基础上,在地方税收权限范围内,广东研究提出降低企业税收负担的措施,纳入“实体经济新十条”“外资十条”“发展民营经济十条”等。2018年前三季度,全省共有5000多户企业享受了高新技术企业所得税优惠政策。个人所得税改革红利惠及1300多万纳税人。2018年,全省新增减税降费约1600亿元,切实减轻企业和个人负担,实现用财政收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。
2019年中央明确继续实施积极的财政政策,中央经济工作会议强调,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费。“这对佛山的民营企业来说,是很大的福音。我们测算了一下,仅是针对小规模纳税人‘六税两费’(即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加)减征一半,一年要减免8.8亿元的税收。” 省人大代表、佛山市长朱伟表示,“今年,佛山要进一步优化营商环境,营造国际化、法治化、便利化的具有国际竞争力的营商环境。”
广东将研究制定新的减税降费方案
前不久,财政部明确将研究更大规模的减税、更为明显的降费,包括四个方面:一是对小微企业实施普惠性税收减免;二是深化增值税改革,继续推进实质性减税;三是落实好个人所得税6项专项附加扣除政策;四是进一步减轻企业的社会保险费负担。同时,清理不规范收费,加大对乱收费查处力度。
对此,省财政厅相关负责人表示,在中央相关减税降费政策措施出台以后,广东将抓好贯彻落实,认真研究制定减税降费的实施方案,其中:对于中央定的减税降费政策,广东将加强与中央部委的沟通请示,及时跟进掌握最新减税降费具体政策措施的制定和出台情况,研究制定广东落实的具体措施和办法,确保不折不扣落实到位;对于省级权限内可确定的减税降费措施,广东将会同有关部门对广东企业的税费负担情况进一步进行全面梳理摸查,研究将适用税额降低到法定税率最低水平,并继续实行省定涉企行政事业性收费“零收费”,增强企业获得感。
“比如,今年1月17日,中央出台了小微企业普惠性税收减免政策,授权省级政府对增值税小规模纳税人在一定幅度内减征‘六税二费’。1月25日,广东财税部门已经联合发文,明确在中央授权范围内,按最大幅度,也就是50%的幅度减征。”该负责人表示,仅此一项将使500多万户纳税人受益,预计减税95亿元。