旅游合同如何看？丝绸店算景点？广州开展3.15旅游志愿服务活动现场解疑

金羊网讯 记者吴珊 通讯员穗文广旅宣报道：旅游合同应该如何查看？丝绸店到底算购物点还是景点？3月15日，广州市文化广电旅游局举办了“文明旅游理性消费，维护旅游者合法权益”旅游志愿服务活动，就旅游投诉、咨询等常见问题进行了现场解读。记者获悉，今年为广州文化旅游服务质量提升年，将推出多项措施大力提升服务质量。

购物点、景点易区分

3.15是消费者的节日。当天活动现场特别设置了旅游咨询及投诉台，由旅游质监部门的工作人员、资深律师等共同为市民答疑解惑。

不少市民对于《旅游合同》签订仍然存有疑惑。市民陈阿姨表示，随着近几年的宣传，越来越多的人了解到报名跟团游要签订旅游合同。不过，合同内文条款通常很多，到底哪些信息要特别注意呢？

广东科德律师事务所律师肖卫华表示，《旅游合同》和《旅游行程表》是游客维权的重要证据，报团时要进行签订并妥善保管。“要特别注意合同中对于地接社的说明。”肖卫华表示，根据法律规定，在《旅游合同》中不仅要明确组团社信息还要注明地接社信息。这是为了方便游客与旅行社的无缝对接，特别是在境外出现财产安全或突发事件时，可以让游客在第一时间得帮助。肖卫华表示，如果在合同中没有出现地接社信息，依据法律规定可处以2万元以上10万元以下罚款。

旅行中的购物问题仍是市民关注的重点。当天，就有市民投诉称，市面上有些一日游的旅游团存在“购物点”多、停留时间长的情况。还有市民提出，对于旅游景点与购物点有时很难区分，以一些特产店为例，表面上听起来像历史文化景点，实际却让游客进行购物，比如皮革、丝绸、珠宝店等。肖卫华表示，对于购物问题除《旅游合同》外，消费者还要特别留意《旅游行程表》中对具体行程的规定。“行程表里不仅要注明购物点名称，还要规定停留时间。比如，注明为30分钟，结果停留了一个小时，那么就可能存在违约的情况。需要提醒的是，消费者要保管好相关文字、录音等以备举证。”

针对购物点变身景点的问题，肖卫华认为并不难判断。一方面，购物点通常不包括文化或者娱乐成分，另一方面，可以参考当地人的认知。比如丝绸店，如果该店主要介绍丝绸历史文化，最后涉及到少部分购物行程，那么，可以认为是景点。如果一进去就是商场，没有任何历史文化的宣传，那么可以判断为购物点。

据了解，去年第三季度，广州共收到941件旅游投诉类工单，受理并已办结的416件，受理并正在调解中的124件，不予受理的（受理前和解的）401件。其中，因旅行社原因导致的投诉共计121件，占总数的29.09％，投诉最多的为“延误变更行程类投诉”38件，随后为“降低等级标准类投诉”29件、“旅行社原因不能成行类投诉”27件。

提升文旅服务质量

据广州市文化广电旅游局相关负责人介绍，2018年，广州旅游接待总人次达2.23亿人次，同比增长9.23％；旅游业总收入4008.19亿元，同比增长10.9％。世界旅游业理事会（WTTC）发布的《2018年城市旅游和旅游业影响》报告显示，广州入选“2007至2017年间全球旅游增长最快的10个城市”。

在这一基础上，该局还将2019年定为服务质量提升年，并制定了广州市文化旅游服务质量提升计划，简称为“1+8”。“1”是指一个总体方案，即广州市文化旅游服务质量提升计划总体方案。“8”是指8个提升计划，即旅游景区基础设施和服务质量提升计划、旅游住宿业服务质量提升计划、旅行社服务水平提升计划、在线旅游经营服务规范提升计划、公共文化旅游服务场所服务质量提升计划、文化演艺场所服务质量提升计划、文物保护单位管理服务水平提升计划以及文化旅游市场秩序治理能力提升计划。