【新时代新征程新篇章】中山建设国际科创成果转移转化示范区 争当协调发展、绿色发展的“领跑者”

大湾区高端访谈

中山市委书记陈旭东谈深度参与粤港澳大湾区建设

金羊网记者 林翎 通讯员 周湘红 钟和

《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“规划纲要”）已经公布，对中山市赋予了新的历史任务。日前，中山市委书记、市人大常委会主任陈旭东在接受羊城晚报记者专访时表示，中山正抓住粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，举全市之力把粤港澳大湾区这篇大文章抓紧抓实抓好，全面、深度参与粤港澳大湾区建设，奋力将中山建成珠江东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极。

A、 画好 “施工图”深度参与大湾区建设

作为粤港澳大湾区重要节点城市的中山市，在规划纲要公布后上下一心、狠抓落实。陈旭东表示，建设粤港澳大湾区，本身就是一项重大创新；要建设好粤港澳大湾区，关键也在于创新。中山市将大力弘扬孙中山先生“敢为天下先”的精神，解放思想、积极探索、大胆尝试，发挥先行先试作用，共同把大湾区打造成为高质量发展的典范。

陈旭东表示，市委十四届三次、四次、五次、六次全会和今年市两会都对中山推进粤港澳大湾区建设进行了研究部署，并成立市推进粤港澳大湾区建设领导小组，召开了两次全体会议，画好了一张带着时间刻度的“施工图”“项目书”。

陈旭东介绍，近年来，中山重点加强与港澳的合作对接。“去年2月份，我专门带队赴香港、澳门调研，就深化中山与港澳合作进行了深入交流。”陈旭东说，接下来，我们将坚持抬头看齐、带头示范、埋头实干、回头评估、点头满意“五头并进”，运用实施市级统筹、组团发展、镇区活力、分类施策“四轮驱动”方法论，动员全市干部夙夜在公、闻鸡起舞，举全市之力把粤港澳大湾区这篇大文章抓紧抓实抓好。

陈旭东表示：“总得来说，我们将加强设施‘硬联通’和机制‘软联通’，全面、深度参与粤港澳大湾区建设，大力提升城市知名度、美誉度和竞争力，按照省赋予中山的‘三个定位’，奋力将中山建成珠江东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极，推动珠江—西江经济带创新绿色发展，努力交出‘四个走在全国前列’、当好‘两个重要窗口’中山优异答卷。”

B、 打响攻坚战 全力实现半小时可达广深

粤港澳大湾区建设，交通先行。规划纲要提出，要构建现代化的综合交通运输体系。中山毗邻港澳广深，周边有5大机场和4大深水港；广珠城际轨道中山站已接入国家高铁网，可达全国30多个大中城市；公路交通进入高快速路网时代，总里程超过3000公里；中山港是国家一类口岸，外轮可直达中山码头。近年来，中山正在打响一场大交通攻坚战，一系列交通工程正如火如荼。其中，深中通道是促进珠江东西两岸融合发展的“战略通道”，将大大缩短中山与深圳、香港等东岸城市的时空距离，同时联通了粤东和粤西，也让国家的东西部联通更加紧密，意义重大。

陈旭东介绍，中山计划利用三年时间，投入1400亿元打响交通建设攻坚战，全力打造珠江西岸重要综合交通枢纽，实现半小时可达广州、深圳中心城区，1小时可达粤港澳大湾区所有城市。

在高速公路方面，中山市将新增东部外环、西环高速、中开高速、香海高速、南中高速（中江高速东延），实现各组团、镇区功能中心 15 分钟内可联通高速公路；同时规划东、西外环高速对接珠海，联络港珠澳大桥；东部组团与珠海交界处预留与深圳前海联系的高速公路跨湾通道（伶仃洋通道）。

在轨道交通建设方面，积极推进深茂铁路建设，谋划推进广中珠澳高铁等轨道交通项目，加快广州地铁18号线、佛山地铁11号线延伸至中山的建设，积极融入“轨道上的大湾区”。

在港口建设方面，大力推进中山港智能化建设，提高集疏运能力。同时加快新客运码头建设，实现水上客运1小时到达香港、澳门。

C、瞄准新科技 建设创新成果转移转化示范区

规划纲要提出要建设国际科技创新中心的目标，中山对此有何良策？陈旭东认为，中山在原创性、基础性研究和创新方面，与深圳、广州和香港有较大差距，但在创新成果转化和产业配套方面，中山有独特的优势。

陈旭东说，中山共有38个国家级产业基地，超千亿元产业集群有3个，包括装备制造、电子信息、白色家电；超500亿元产业集群5个，包括灯饰、健康医药、纺织服装、光电装备、LED产业集群。中山产业发展非常符合规划纲要提出的优势互补、错位发展的特点。

陈旭东表示，在发展战略性新兴产业方面，中山的健康医药产业是一大优势。规划纲要提出“支持中山推进生物医疗科技创新”。目前，香港大学与广东药科大学合作的创新平台正式落户中山，这是省内首家粤港高校合资的新型研发机构。中山正积极推进国家生物医药科技国际合作创新区的建设，争取更多政策落地中山先行先试，进一步提升生物医药产业的科创能力，促进中山健康医药产业大发展，目标是到2022年，实现健康医药产业规模1200亿元以上。

陈旭东介绍，中山高新技术企业连续三年实现翻番，去年引进了中国科学院大学创新中心、复旦大学创新中心等一批重大科技创新平台。在鼓励、促进创新方面，中山作出了不少有效探索，其中“工业品外观设计保护中山古镇模式”在世界知识产权组织（WIPO）执法咨询委员会第十三届会议上推介，中山知识产权快速维权模式、中山知识产权保护经验获得各国代表的肯定。接下来，中山以火炬开发区、翠亨新区、三角迪茵湖“两区一湖”创新平台为依托，以九大市级产业平台为支撑，加快建设中山粤港澳青年创新创业合作平台，吸引青年人才到中山创新创业，主动对接广深港澳科技创新走廊，促进创新资源和成果向中山快速转移转化，建设国际科技创新成果转移转化示范区。

D、争当 “领跑者”既要“国际范”又要“生态风”

和美宜居、文化味浓，已经是中山的城市名片之一。规划纲要提出，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。对此，陈旭东表示，中山市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，既有国际化现代化城市的“面子”，也有宜居宜业宜游的“里子”。

陈旭东介绍，绿色发展方面，中山设立了占全市面积九分之一的五桂山生态保护区，去年空气质量改善幅度全省第一。连续3年获评“全国十佳生态文明城市”，成功创建“国家森林城市”。当前，总规划面积达625公顷的中山翠亨国家湿地公园正在加快建设，计划在年内通过验收。湿地公园建成后，将和南沙湿地和淇澳岛共同构成国际候鸟的迁徙通道，是粤港澳大湾区生态建设的重要组成部分。

协调发展方面。目前中山城乡收入比为1.51:1，差距全省地级以上市最小，五次蝉联全国文明城市，也是全省唯一一个四次蝉联“长安杯”的城市，六次荣膺“全国社会治安综合治理优秀地市”，中山人民的幸福感、获得感和安全感持续增强。

文化旅游方面。作为伟人故里，孙中山文化是中山的城市文化名片。另外，在科技、文学、音乐方面，中山都出了不少人才，中国第一个音乐博士肖友梅就来自中山，广东音乐《步步高》的作者吕文成也是中山人。

陈旭东表示，下一步，中山将充分发挥与港澳乡情浓厚、人文相通的优势，打好中山文化侨牌，促进文化交流融合。积极参与粤港澳大湾区文化遗产游径系统建设，推动岐澳古道与世界文化遗产澳门历史城区步行系统连接，将城乡历史文脉以及古驿道文化自然景观串珠成链。

同时，加强生态保护建设，让市民推窗见绿、推窗见花、推窗见果，把五桂山生态保护区打造成粤港澳大湾区的“绿肺”，争当协调发展、绿色发展的“领跑者”。