深圳晒出2018年度控烟“成绩单” 学校控烟满意度最高

场所违法吸烟降至五年最低

金羊网记者 王俊 通讯员 深卫信

深圳“史上最严控烟令”实施5年了，效果如何？5月30日，深圳市慢性病防治中心发布《深圳经济特区控制吸烟条例2018-2019年度执行效果评估报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，17.4%的公众认为公共场所控烟效果非常理想，较2017年度有所提升。在19类场所中，学校满意度最高，而酒吧歌舞厅满意度垫底。

不过，对于一些吸烟“老大难”单位，《报告》也显示，违法吸烟情况有所改善。在对1179个禁烟场所调查中，场所违法吸烟降至五年最低。

“重灾区”违法吸烟逐年降低

据悉，本次调查覆盖深圳全市十区的19类共计1179个禁烟场所，调查问卷对象涉及1120名场所管理者和2897名公众。调查显示，89.1%的公众非常支持室内全面禁烟，支持率有所回升。

在对19类场所控烟效果的评价上，最理想的前五类依次是学校（77.0%）、医疗机构（76.1%）、政府部门（52.2%）、公共交通场所（37.2%）和餐饮（25.0%），最不理想的五类场所依次是酒吧/歌舞厅（66.9%）、网吧/游艺厅（69.0%）、休闲服务场所（38.3%）、餐饮（34.6%）和宾馆/酒店（31.2%）。

值得注意的是，在对1179个禁烟场所调查中，20.2%的场所存在违法吸烟或有烟头、有烟味的情况，较2017年度的23.2%有所下降，为五年来最低。

这19类场所中，52.9%的网吧/游艺厅存在违法吸烟或有烟头烟味的情况，最为严重，其次分别为酒吧（43.8%）、歌舞厅（35.2%）、休闲服务场所（31.6%）、公园/景点（31.0%）。但相比往年数据，场所存在烟头/烟味或违法吸烟情况逐年下降。其中，与2017年度相比，酒吧、歌舞厅、政府机构/街道办违法吸烟或有烟头、烟味的情况明显下降，降幅分别为34.3%、30.8%、47.1%。

烟民戒烟比例有所上升

伴随着控烟执法和宣传的开展，市民对吸烟危害的知晓率也不断提升，由2017年度的53.8%提升至60%。而在对二手烟危害知识知晓率上，由2017年度50.6%上升至74.6%。

与此同时，吸烟者在吸烟量上也出现明显减少的情况。调查发现，有25.7%的吸烟者吸烟行为没有变化，但有36.6%的吸烟者吸烟量有所减少，甚至有20.0%的吸烟者出现吸烟量明显减少，也有17.7%的吸烟者正尝试戒烟。

总体来说，与2017年度评估结果相比，吸烟者吸烟量明显减少和戒烟的比例均明显提升，吸烟者吸烟量明显减少的比例由2017年度15.5%上升至20%，正尝试戒烟的比例由14%上升至17.7%。

建议“重灾区”控烟日常化

对于未来深圳控烟工作，《报告》建议对重点区域加强监管，简化场所违法处理程序、设定合适的处罚金额，加大对场所违法处罚力度，提高控烟执法的威慑力。

《报告》建议，针对重点难点场所，持续组织控烟执法车轮战行动，加大场所违法处罚力度，提升控烟执法的威慑力，对各类禁烟场所管理者起到很好的警示作用。尤其是批发零售场所、网吧游艺厅、酒吧、休闲娱乐等场所的主管部门，应将控烟执法工作融入日常执法监管工作中。

此外，针对吸烟者戒烟意愿明显提升的情况，《报告》建议，深圳市卫健委应加强全市戒烟服务体系建设，规范戒烟门诊、基层医疗卫生机构普及简短戒烟干预服务，建设戒烟服务热线，为吸烟者提供方便可及的戒烟服务，提高戒烟成功率。

与此同时，针对举报投诉电话的知晓率不高、违法吸烟劝阻率低的情况，《报告》也建议深圳市控烟办应强化各控烟工作联席会议成员单位宣传职责，督促各单位持续开展各种控烟宣传活动，并将控烟工作与卫生城市、文明城市建设相融合，提高控烟宣传活动的互动性和参与性，营造全社会控烟氛围。