【探寻湾区新势能】陈村镇：匠心打造一流人才向往的品质城市

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执行统筹：谢红 胡润斌 姚志德

文/图 金羊网记者 欧阳志强 谢红

6月19日，佛山顺德区政府、碧桂园、香港铁路三方合作签约，将以“轨道+物业+产业”的创新模式，推进地处佛山三龙湾高端创新集聚区核心区的陈村站TOD项目开发，打造全球首个“港铁智慧铁路研发中心”。

陈村TOD 项目只是顺德区陈村镇迎来重大历史性发展机遇的一个缩影。随着大湾区、三龙湾高端创新集聚区、顺德率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区“三区”叠加而至，陈村镇作为“湾内湾”的东大门，是三龙湾高端创新资源对接的前沿阵地。在新时期、新机遇下，陈村如何发力？

A 机遇

三龙湾的主战场将区位优势转化为发展优势

陈村镇几乎占了整个三龙湾一半的面积。佛山市委常委、顺德区委书记郭文海指出，陈村是三龙湾的主战场,也是顺德对接广州南站的前沿主阵地。这里的地理位置非常好,是黄金地段。

在今年5月13日，广佛同城化党政联席会议又专门聚焦广州南站——三龙湾片区的融合发展签订了备忘录，两市将推动三龙湾与广州南站片区率先融合发展，全力打造广佛合作试验区。距离广州南站只有五公里的顺德区陈村镇早已在去年，就与广州市番禺区石壁街道（广州南站地区管理委员会）签订了《广佛同城化共建合作框架协议》，着重围绕基础设施、环境共治、产业合作、社会民生、政务服务等方面，建立全面的战略合作关系。

在陈村镇党委书记黄志捷看来，陈村尽得区域优势，离华南最大轨道交通枢纽广州南站近在咫尺，相距只有5公里，且广佛环线预计今年通车，广州地铁7号线西延顺德段预计明年通车，佛山地铁2号线预计后年实现载客试运营，加上海华大桥、佛陈路东延线、文登路、横五路等路网，陈村将通过轨道交通和快速路最快5分钟到达广州南站。

陈村镇的轨道线网密度是顺德区十个镇街里面最密集的区域。陈村将围绕轨道，以TOD站点带动城市更新，以“一个站就是一座城”的理念，成熟一个开发一个，深挖站点内涵，从创新孵化、创业培育、产业发展、生活服务等方面思考，多维度、立体化谋划轨道站点开发建设，在站点周边打造一座功能齐备的产业城。今年重点推动总投资85亿元的碧桂园·三龙汇项目，将导入香港优质产业资源，打造成为“湾区枢纽·科技顺德”标杆项目。

黄志捷补充道，要充分发挥并扩大陈村的区位优势，全面支撑佛山对接粤港澳大湾区。力争在2020年前迈入粤港澳大湾区核心城市香港、澳门、广州、深圳一小时生活圈。届时，陈村将主动对接广深港澳科技创新走廊，促进人才集聚、科技创新、成果转化。

B 发展

村改筑空间，集聚高端创新资源

在黄志捷看来，要把陈村的工作放到“三区叠加”的大格局、大框架下重新思考研究，聚焦高质量发展实验区建设，以村级工业园改造为突破口，从挖潜区位优势、集聚高端资源、打造创新平台、提升城市品质等方面求突破、抓落实。

黄志捷表示，陈村镇土地面积小、陈村土地开发强度已超过50%，村级工业园改造是政府“头号工程”，更是陈村实现新旧动能转换、融入湾区时代的“生命线”。

陈村镇村级工业园利用效率低、效益产出低、发展空间不足，这是推动高端创新要素集聚的最大瓶颈。如何实现再造发展空间？陈村拟从村级工业园改造入手，对全镇1.26万亩村级工业园分阶段改造提升，今年重点落实9个村改拆除项目，计划完成拆除危旧厂房1420亩、综合整治2000亩、复垦复绿111亩、建设载体40万平方米。

陈村有强大的产业优势，既有先进的现代化农业示范区，也有先进制造业的代表如科达洁能、申菱环境、昇辉电子等，更有如华南理工大学科技园顺德创新园等产业创新孵化平台，厚积薄发潜力很大。

近年来，陈村更是致力打造创新平台，以抓实重大项目为突破口推动高质量发展，未来两年内计划投入不少于150亿元，推进超过30项重大项目开工建设，涵盖轨道综合开发、企业总部、园区改造、城市更新等，为经济高质量发展赋能。

同时，在陈村与番禺石壁签订的《广佛同城化共建合作框架协议》中，立足两地产业特色和优势，重点深化智能制造、生物医药和高端服务等领域合作，推动广州南站核心区与陈村镇的产业和项目信息互通、资源共享互补。充分发挥广州南站商务区核心带动作用，通过海华大桥、广州地铁7号线西延线串联三龙湾广佛合作发展核陈村片区，打造外向型产业对接粤港澳大湾区高端要素、开展产业及科研合作的重要平台。

C 展望

打造企业、人才向往的城市品质

在今年党代会，陈村也提出：对标一流人才向往的城市品质，将水道、绿道、轨道有机连接，自然与繁华共融、传承与时尚辉映，以“繁花满城，三江环绕”树立陈村在三龙湾的新形象。

如何提升城市品质？在黄志捷看来，要以全面优化人居环境为突破口全力打造三龙湾“绿芯”，充分发挥陈村花卉产业优势和生态优势，围绕花卉世界片区，对标国际一流标准，精心塑造新兴特色空间，植入创新创意文化配套，努力打造湾区大花园、大乐园，高品质的三龙湾核心创新区和休闲区。同时，全面落实生态环境综合治理，今年内基本完成潭洲水道 15 公里滨水慢行走廊等一系列环境提升工程，打造高品质花乡绿岸、宜居环境，让发展成果全民共享。

提升城市品质，就是要留住人才、助推企业发展。作为一家科技型企业，广东昇辉电子控股有限公司自2014年8月从北滘搬迁至陈村后，一直扎根于陈村，在这里实现企业的高速增长，并成功通过并购重组实现企业上市目标。该公司总经理常鹏表示，这很大程度上得益于陈村的区位优势以及陈村政府在优化服务、简政放权、营造公平氛围上的努力。

如今，诸多利好的政策辐射于陈村，常鹏认为对昇辉控股最直接的影响是高端人才更好招聘，更能留得住；而且，随着大湾区城市的不断融合，以香港为海内外市场的联系枢纽，深圳为创新基地，佛山作为制造大后方，必然会产生各方面的需求，而需求将带给企业新的发展机遇。

此外 ，陈村处于快速发展期间，对优质企业和优秀人士给予很高的重视，并且提供诸多人才政策，帮助企业引进高尖端人才，还将技能型人才纳入扶持体系，不仅有对人才的福利，还有给企业人才建设的奖金。常鹏表示，昇辉控股对高学历高素质人才需求日益增长，陈村诸多人才政策无疑将助推企业在人才抢夺战中获得先机。

湾区点睛

新语

规划面积93平方公里的三龙湾高端创新集聚区，陈村镇几乎占了整个三龙湾一半的面积。而三龙湾的最新空间结构规划为“一芯、一环、两核、八轴、多节点”，每一处均涉及陈村，其中，“一芯”包括打造陈村生态绿芯，“一环”则是依托陈村水道等打造环三龙湾的路道水环；两大核心又包括广佛合作发展核，多个节点片区中有广佛合作组团、陈村组团。毫无疑问，陈村位于三龙湾的腹地，陈村的发展对于三龙湾建设，可以说得上是关键一招。