广州税务出新招 助力精准扶贫

　　税务人员走进广州艾米农场有限公司开展税收宣传

　　税务人员走进田间地头开展税收宣传

　　文/图 羊城晚报记者 严丽梅 杨锐轩

　　从化地处广州市北部，是广州的农业、农村大区。随着近年来乡村振兴战略的大力实施和全面打赢脱贫攻坚战总动员令的发出，这个昔日贫困落后的山区，已发展成为生机勃勃的“好江南”！

　　在助力精准扶贫和乡村振兴的道路上，从来不缺少税务人的身影。近年来，广州市税务部门积极将税收工作融入惠农富农、精准扶贫战略目标，以税务力量激发乡村产业活力，推动农村地区走上产业融合发展、增收致富的“高速路”。

　　税务服务下沉田间地头

　　打通偏远山区办税堵点

　　在广州最北部山区——从化区吕田镇莲麻村，淘宝电子商业协会旗下的83个农村淘宝服务站兼具了一项特殊的办税功能。村民可以借助淘宝服务站内的设备，“足不出村”完成发票开具、申报纳税、实名认证等多项涉税事项，缩短往返办税服务厅的80公里山路，有效解决涉税农户“开票难”问题。

　　莲麻村曾是个出名的落后贫困村，村民以种植砂糖桔、三华李等水果为主，2013年被纳入广州市农村扶贫工作范围时，人均年收入低于1万元。如今，莲麻村乘着乡村振兴的强劲“东风”，将青山绿水生态资源转化为生态资产，驶入了全域旅游高质量发展的快车道，传统酒坊、民宿、农家乐、乡村旅游等产业已初具规模效应。

　　“我们把最优质的税收服务下沉到农村地头里，精准扶持发展特色民宿、乡村旅游、鲜花种植等富民兴村产业，帮助莲麻村等偏远山区走上现代农业新业态发展道路，筑牢脱贫根基。”广州市从化区税务局征收管理科相关负责人介绍，税务部门精准施策，向农村经济新业态提供有针对性的税收服务，并与在乡镇覆盖面广的邮政局共建“税&邮”便民办税服务站，将邮政配送发票、“银税互动”等便民办税服务下沉到乡村，不断优化乡镇税收营商环境。

　　此外，税务部门还结合广州实际情况，及时制发涵盖国家支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、激发贫困地区创业就业活力、推动普惠金融发展、促进“老少边穷”地区加快发展、鼓励扶贫捐赠等方面的税收优惠政策指引——《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》，并组建税收宣传团队定期到乡镇企业、村委、经济社开展“减税降费政策课堂”，让政策红利更好地惠及到农家乐、民宿、农产品销售等从业人员，促使以特色小镇为核心的生态旅游逐步成为农村经济发展的新动能。

　　农村经济受益减税降费 更多农户搭上致富列车

　　今年以来，陆续出台的各项减税降费政策，给市场主体带来了实实在在的减负效应，农村经济也受益于本次大规模减税政策，焕发出新的发展活力。

　　“一系列减税降费政策降低了村民自主创业和乡村企业税费负担，让乡村产业发展焕发了生机，大家对实现乡村全面振兴，对农村越来越美、农民越来越富充满了信心。”莲麻村党支部书记潘安娜介绍，税务部门与莲麻村党支部结对共建，发挥党支部战斗堡垒作用，定期到村宣传减税降费各项政策，帮助更多村民了解最新的就业创业、涉农税收优惠知识，主动加入到农业产业链条中，走上脱贫致富道路。

　　“作为一家科技型农业企业，具有投资大、回报周期长的产业特性。近年来，我们真切感受到减税降费带来的助推力，税收优惠政策和各项便民服务为我们占领市场份额提供了一个良好的营商环境。”广州艾米农场有限公司财务经理陈秋玲表示。该公司是一家将生态水稻种植技术与人工智能科技相结合的农业科技公司，以推进乡村增绿、农民增收、产业增效为发展模式，与近20户农户签订种植协议及劳动合同，带动农民人数超过50名。近期以来，通过胚芽米全产业链把控及品牌溢价，该公司成功地将每亩水稻田产值从传统种植的4000元提升到14000元，产业增效提升约350%。在该公司的生态种植引领下，合作的每户农民家庭年收入均达10万元。

　　更大规模减税降费政策的相继落地，同样令广州大丘有机农产有限公司受益得以“轻装上阵”。该企业是一家以种植、观光、加工、科教于一体的生态休闲庄园，被评为广东省新型职业农民培育示范基地、广东省火龙果标准化示范园。“近三年来，我们在税务部门的辅导下减免了各类税费共250多万元，有了税收优惠政策的支持，我们在推动地方产业链转型升级、带动当地农民脱贫致富的动力更足了。”该公司办公室主任陈惠平说。

　　据了解，大丘公司采用现代化的农业科学管理、育种模式，研发培育出特有的火龙果品种，带动了周边村民共同标准化种植火龙果，形成产业聚集辐射效应。陈惠平介绍：“我们定期开设种植技术课堂，由专业人员通过培训推广先进的火龙果种植和管理技术，帮助他们盘活闲置的农田资源，以提高区域内火龙果的标准化种植和管理水平，从而提升从化火龙果区域品牌，不断提高村民的收入水平。”

　　全方位精准施策助力 乡村产业发展生机勃发

　　精准扶贫、乡村振兴均需要社会各界的大力支持，为此，广州市税务部门主动作为，对接资源，精准施策，全方位助力乡村产业发展。

　　针对农户、小微企业发展资金需求，自2013年起，广州税务部门联合中国银行广东省分行、建设银行广东省分行、交通银行广东省分行等多家银行推出了“税融通”服务项目，将小型微型企业及农户的纳税信用、涉税数据与银行信贷对接，助力守信企业“以信换贷”，有效引导金融资源向三农领域倾斜，缓解三农项目融资难、融资贵问题，助力乡村产业逐步走上升级发展轨道。

　　为更好地帮助农村地区脱贫致富，广州税务部门还对接乡村振兴战略制定了系列帮扶举措，除了组建党员、团员志愿服务队深入重点企业开展上门辅导、“一对一”宣传减税降费政策，帮助解决涉税问题以外，还把扶贫与扶智相结合，创设“税爱学子”爱心助学志愿服务项目，结对帮扶贫困家庭在读的中小学生改善学习生活条件，并给予情感关怀，不断增强精准脱贫的软实力。

　　“我们将进一步发挥税收在促进地区产业转型、推进乡村振兴战略落地方面的积极作用。”广州市从化区税务局相关负责人介绍，从化区正在建设粤港澳大湾区绿色增长极、打造全省乃至全国乡村振兴战略示范区，税务部门将最大限度地发挥脱贫攻坚的税务力量，强化政策宣传辅导，确保减税降费系列政策落地生根，不断优化税收营商环境，推动乡村经济高质量蓬勃发展。

　　经验

　　●服务下沉

　　定期开展减税降费政策宣传，提供一对一政策咨询服务，帮助纳税人读懂、用好税收优惠政策，帮助更多村民了解涉农税收优惠知识，主动加入到农业产业链条中。

　　●对接资源

　　广州税务部门联合多家银行推出“税融通”服务项目，助力守信企业“以信换贷”，有效引导金融资源向三农领域倾斜，缓解三农项目融资难、融资贵问题。