全国超4成省份开通政务服务小程序

“数字政府”高峰论坛开幕式 记者 宋金峪 摄

中国电子政务论坛暨首届“数字政府”高峰论坛在广州举办

金羊网记者 马化展 王丹阳 沈钊 实习生 李紫英

7月21日，2019（第十四届）中国电子政务论坛暨首届“数字政府”高峰论坛于广州举办。该论坛由中共中央党校（国家行政学院）、广东省人民政府、国家电子政务专家委员会主办，中共中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心、广东省政务服务数据管理局承办，以“推动政府数字化转型 引领经济社会高质量发展”为主题。

通过此次论坛对外披露的报告显示，已有超过4成省份开通政务服务小程序，仅有一个省份无省级政务服务APP。而走在前列的广东，未来颇被看好。

华南政务服务小程序多

全国移动政务服务正在如火如荼地开展。此次，中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心最新发布的《2019移动政务服务发展报告》显示，截至2019年7月1日，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团中，共计14个地区开通了政务服务小程序，占比43.75%。其中9个地区开通了支付宝小程序，占比64.29%；11个地区开通了微信小程序，占比78.57%；6个地区同时开通了支付宝小程序和微信小程序，占比42.86%；另有1个地区开通了百度小程序。目前，在各渠道发布的小程序已达到21个，覆盖了14个地区，主要集中在华南和华东地区。

APP方面，截至2019年7月1日，全国已有31个省级政务服务移动端，仅海南省未对省级政务服务APP进行建设。调查结果还显示，在这些APP中，已有1个地区实现省、市、区（县）、乡镇、村五级覆盖，14个地区实现三级覆盖，10个地区实现两级覆盖，6个地区实现省本级覆盖。

蚂蚁金服副总裁杨鹏表示，过去一年，明显感受到各地政府加快了“一网通办”的建设进程，一体化在线服务平台已成为趋势。

广东走在全国前列

在这之中，广东取得的成绩尤为亮眼。腾讯近日发布的统计数据显示，目前“粤省事”平台的用户量已占微信端政务服务总流量的三分之一，影响力之大可见一斑。此外，“粤省事”平台也是全国访问量第一的综合性移动政务服务应用。

中央网络安全和信息化委员会办公室、国家互联网信息办公室副主任杨小伟在演讲中称赞道：“广东省电子政务在全国率先推出的‘粤省事’移动民生服务平台、‘秒批’改革等在全社会引起强烈反响。这不仅开拓出一条符合本地发展的电子政务之路，也为我国电子政务建设提供了借鉴。”

很多与会者认为不断取得新进展的“数字政府”改革建设，对老百姓起到的作用越来越大。但他们也清醒地认识到，当前还处在相对早期阶段，往后依旧大有可为。

而对于广东“数字政府”改革建设的前景，北京理工大学校长、中国工程院院士、国家电子政务专家委常务副主任张军则预测道：“不仅在现在，而且在未来，广东在中国电子政务方面会走在前列，并且在世界上也有它的引领作用。”

此次盛会，聚集了电子政务领域众多资深人士，而他们也对中国电子政务提出了自己的宝贵意见。

国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东提出，全面推进全国政务服务“一网通办”，重点是要处理好“六大关系”，即处理好传统政务运行模式与“数字政府”管理创新的关系、线上平台和线下大厅的关系、国家政务服务平台与地方部门政务服务平台的关系、政务数据共享供需双方责任的关系、应用发展与安全保障的关系、平台建设运营中政府主导与社会参与的关系。

加快“数字政府”建设 让民众感受智能化福利

在2019中国电子政务论坛的分论坛上，众多参会人士感叹，“数字政府”改革建设，让百姓感受到网络化、智能化之变。

广东省政务服务数据管局副局长高尚省举例道，在广东农村，一台村政务一体机就包含了70多项政务服务，方便老人、残疾人不出村办理业务。广东省政务服务数据管理局处长陈俊华表示，在广州市越秀区民政局，通过数据治理梳理出26个基层证明报表中，就有18个报表被取消。广州海珠区作为广州电子印章应用的第一批试点，7月1日上线，仅半个月时间，就已开具487份退管证明，让辖区的25万名退休人员可在“指尖”办妥，通过“扫码”辨真伪。

从过去“老百姓跑断腿”到越来越便民的“数字政府”，国际欧亚科学院、数字中国研究院（福建）执行院长何昌垂说，中国人真正感受了数字化、网络化、智能化的福利。

清华大学国家治理研究院执行院长孟庆国认为，“数字政府”的发展将经历电子化、网络化、数据化再到未来“数据融合、实现智能及业务、组织的重构”智能化的四个阶段。

而未来，老百姓还有望享受“数字政府”带来的更多利好。阿里巴巴副总裁刘松表示，阿里巴巴跟广东在电子政务诸多方面都有合作，以后会持续推动整个“数字政府”生态发展。 腾讯公司政务云副总裁、数字广东公司首席执行官王新辉表示，广东“数字政府”改革建设成果将惠及更多群众，例如将助力粤港澳大湾区更多居民平等享受红利。

（王丹阳）