城乡联动全域创建 惠州力争明年“全国文明城市”五连冠

惠州市区一瞥 记者 周巍 摄

总 策 划：刘海陵 林海利

总 统 筹：孙爱群 马 勇

执行统筹：陈骁鹏 胡润斌 姚志德

推进新时代文明实践，汇聚创一流精神力量

金羊网记者 陈强 陈骁鹏 马勇

全国文明城市，是中国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。10年前，惠州以全国地级市第一名的成绩荣获第二批全国文明城市称号，至今已成功蝉联全国文明城市“四连冠”。2017年，博罗县、龙门县分别荣获全国文明城市（县级），惠东县成为全国文明城市（县级）提名城市，实现了全域创建“满堂红”。

事实上，自上世纪90年代启动文明创建工作以来，惠州在经济社会跨越发展的同时，精神文明建设同样大步流星，已成为远近闻名的文明之城、好人之城、生态之城、幸福之城。三个多月前，2018年广东省文明城市创建及未成年人思想道德建设工作年度测评公布，惠州市两项成绩均位列全省地级市（全国文明城市）第一，其中龙门县均位列全省（全国县级文明城市）第一。

惠州市提出要以永不懈怠的精神，以争创“国内一流城市”为目标，切实增强惠州市推进社会主义核心价值观建设的思想自觉和行动自觉，力争2020年“全国文明城市”五连冠。

“志愿之城”“好人之城”

“阿婆在南湖公园散步不小心摔倒，保护她等救护车到来，祝阿婆早日康复。别人以为我是她儿子，其实我也不认识……”7月26日早上6时30分，惠东县爱心群志愿者协会会长、惠州好人李乾国发了这样一条朋友圈。原来，李乾国一大早去南湖公园，为当天上午举行的禁毒健步行志愿活动做准备，遇到一老人晨练途中突然头晕，倒在地上，不能站起。

李乾国看到老人摔倒后，毫不犹豫地上前，关心摔倒老人的具体情况，及时疏散周围的群众，保证摔倒老人的呼吸环境，并在周围群众与保安的协助下及时拨打了医院的急救电话。在此过程中，为防止摔倒老人的脑袋磕到地上，对老人造成二次伤害，李乾国一直用手托住摔倒老人的脑袋，直到救护车到来，将摔倒老人送上了救护车后，才放心离开。

老人摔倒扶不扶，于李乾国而言完全不是一个问题，因为做好事已成为他的习惯。十年前，李乾国帮助流浪儿童的事迹被网友拍成视频传上网，由此开始他与志愿公益活动结缘。2010年，他创建爱心群，跟一帮朋友们一起做好事，三年后干脆注册成立了惠东县爱心群志愿者协会。如今，李乾国所带领的志愿者团队，已拥有近3000名注册志愿者。

在惠州，像李乾国这样的志愿服务达人还有很多。记者从惠州市志愿服务联合会了解到，截至7月25日，全市注册的志愿者达809932名，志愿服务组织5697个，志愿服务项目103730个。2018年，惠州市常住人口数483万人，这意味着不到每6名常住人口就有1名注册志愿者。

惠州市志愿服务联合会有关负责人告诉记者，长期以来，惠州市在激励、回馈“身边好人”及志愿者方面，积极探索关爱机制，让好人在奉献社会的同时，也得到社会的关爱。惠州市还出台《惠州市志愿服务激励回馈优待办法（试行）》，对志愿者在就医、就业、入学、入党、入团、积分入户、景区游览等方面共提供多项优惠优待。

惠州市文明办有关负责人告诉记者，惠州市近年来扎实开展“好人之城”和“志愿之城”建设，不断培育良好社会风气，目前全市有80多人获得省级以上“道德模范”和“好人”称号，学雷锋、做好事、当好人在惠州蔚然成风、成为时尚。

城乡联动，全域创建

走进惠城区横沥镇墨园村，沿着青灰石板铺成的小道行走，一座座清代古建筑、古民居映入眼帘。作为“中国传统村落”“广东省古村落”，位于东江边的墨园村，有着保存较好的古建筑群，村中围门楼、墨园古井、大夫第、老书室、茂记大屋、英记大屋和义记大屋被评为惠州市级文物保护单位。

自2013年起，墨园村以古村落为重点，陆续开展村容村貌整治，在村内道路和广场及房前屋后种植绿化树，请专人负责绿化管理。当前，墨园村正推进宜居、宜业、宜游的美丽新农村建设，积极开展文明村创建的各类活动，发动全民参与，全力营造村容整洁、环境优美、村风文明的人居环境。村里有多名保洁员，负责每天清扫街道、清理垃圾。

在惠州农村，像墨园村这样“山更青、水更绿、天更蓝、地更净、路更畅、家更洁、人更美”的村庄越来越多。博罗县罗阳街道观背村，原是一个以“脏乱差”出名的村庄，如今道路整洁干净，随处可见各类壁画，“冒”出文化长廊、咖啡厅、民宿等场所，成为“网红村”，2017 年被评为“全国文明村”，成为网红打卡地。

据悉，惠州近年来坚持文明城市与文明乡村联动创建的基本路径，把农村精神文明建设与全市文明创建同规划、同部署，大力推动文明城市、文明县城、文明镇街、文明村居“四级联创”。记者从惠州市文明办了解到，当地在乡村大力实施乡风文明建设“四大行动”和“惠生活 惠美丽”绿色行动，打造“一镇村一品牌、一镇村一特色”，广泛开展了文明镇街、文明村镇、文明单位创建活动，全市累计创建省级以上文明单位、村镇71个。

常抓不懈，惠州全域创建成果显著。在2017年召开的全国精神文明建设表彰大会上，惠州蝉联全国文明城市“四连冠”，还首次捧回博罗县、龙门县两个全国文明城市（县级）奖牌，成为该届荣获全国文明城市称号最多的城市。惠州市提出，要以永不懈怠的精神，以争创“国内一流城市”为目标，切实增强惠州市推进社会主义核心价值观建设的思想自觉和行动自觉，全面提升文明城市创建水平，力争2020年“全国文明城市”五连冠。

文明实践，为民惠民

“我乘一叶舟，顺着东江走，勤劳安置家，处处客家楼，两地一家亲，长宁爱心留”。这是博罗县长宁镇新江村的村歌，描述的是新江村从新丰江迁移到韶关、河源，再定居在博罗长宁生活的故事。“没想到我们村还会有自己的村歌！”新江村村民们演唱起自家的村歌，倍感欢喜和自豪。

博罗县音乐家协会有关负责人介绍，协会专门成立村歌创作小组，开展了“一村一歌”原创村歌免费创作及制作活动，艺术家们深入基层采访，以每个村的历史文化和当地特色为素材，创作村歌，讲述各个村庄自己的故事。今年1月到7月初已制作完成20首村歌，计划十月份以前再完成14首村歌的制作。

去年8月，博罗县成为全国新时代文明实践中心（试点县）以来，博罗县文学艺术界联合会主管和指导的协会，都像博罗县音乐家协会一样，成立新时代文明实践中心文艺轻骑兵小分队，走村串户、深入基层、扎根人民，为基层百姓送上精神大餐，丰富百姓文化生活，提高百姓精神追求。

如今，博罗县文学、书法、美术、舞蹈、摄影、民间文艺等协会的文艺分队都有自己的服务项目和规划，各文艺分队可根据村民的要求，派遣适合村民真正需要的文艺分队为百姓服务，自下而上形成村民“点单”、文艺轻骑兵“买单”的服务模式。

百姓之所需，便是文明实践之所急。惠州新时代文明实践活动，聚焦并及时解决好群众最关心的切身利益问题，群众在哪里，阵地就建到哪里、活动就开展到哪里。地处罗浮山脚下的博罗县横河镇，灵山秀水却鲜为人知，博罗县摄影家协会根据百姓的迫切需要，组织摄影比赛推广当地文化和旅游资源，效果不凡。

长期以来，惠州市都坚持文明创建为民、利民、惠民原则，提升老百姓的获得感，让群众在“创文”中得到实惠。比如，每年都针对“环境卫生、交通秩序、市容市貌、社会矛盾、集贸市场、窗口服务、社区管理”等群众反映强烈的重难点问题，集中开展“七个专项整治行动”，狠抓突出问题整改。

惠州市委托的第三方社调机构模拟调查显示，市民对创文的知晓率、支持率、满意率平均达到90%以上，显示出市民对文明创建成果的广泛认同。