英德九龙：做好“旅游+”文章 绘就乡村振兴新蓝图

九龙镇位于英德市西部，享誉“南天第一峰林风光”，近年成了旅游的“打卡网红地”，而到这里旅游的人们发现，所到之处绿水青山，环境优美，镇容村貌焕然一新，令人流连忘返。原来，让九龙镇实现美丽蝶变只因做好了“旅游+”文章，有力促进了农业产业转型升级，助力当地的脱贫攻坚、美丽乡村建设，绘出一幅符合实际的乡村振兴的新蓝图，为破解城乡二元结构，把短板变成潜力板提供了样板。

依托资源完善配套，推动旅游业开发

九龙镇虽然地处偏远，但旅游资源丰富独特，被列为广东省地质公园、拥有红色古村落等。著名省级风景名胜英德英西锋走廊就坐落其间。在开展脱贫攻坚、美丽乡村建设工作中，镇党委政府结合实际通过论证认识到，要走出一条实际的乡村振兴之路。

思路决定出路，定位决定策略。通过努力，该镇2014年成功引进英德市国业旅游公司，打造“中国彩灯城”旅游项目。同年，国业公司投资1亿元用于建设第一期洞天仙境项目，全面升级改造了洞天仙境旅游景区，建成了集“天坑奇观、度假住宿、汤泉养生、休闲娱乐、特色美食、野外拓展”的原生态综合型旅游区。2016年开始投入3亿元打造“九龙小镇”国际生态农业度假区旅游项目，打造一个集生态农业、乡村酒店、特色民宿、花卉观赏、休闲观光、养生度假、科普教育、户外拓展等为一体的大型综合性生态旅游度假区。

为推进旅游产业的发展，该镇将发展旅游列入镇中心工作，成立了专责工作小组和办公室，统筹协调旅游发展工作。工作组全方位和该企业进行无缝对接，从资源推介、配置临时办公场所、工作人员招聘、协调租地、协调民事、协调建设等，确保了国业公司和活石水公司旅游项目的顺利落地和快速见成效。

同时，该镇以镇总体规划和旅游总体规划为引领，着力抓好旅游配套设施建设，先后完成了九龙大道的硬底化和绿化、亮化改造工程，墟镇食水改造工程，农村电网改造工程、旅游大道建设等基础配套建设。

2016年上述两个景区相继投入运营后，吸引了大批的游客前往游玩，每年接待游客超过150万人次，全面带动了全镇旅游酒店、餐饮饭馆、农家乐等旅游配套行业的快速发展，2018年全镇实现旅游创收达3亿元。

旅游+乡村，美丽宜居见成效

九龙镇大部分村庄围绕峰林依山而建、傍水而居，风光秀丽之余更具客家村落风韵，保存有红色古村落、乡村民俗风情等文化资源。结合实际，九龙镇认真挖掘乡村文化，改善宜居水平，大力做好“乡村+旅游”文章。

九龙镇依托省级新农村连片示范建设工程，选取了英西峰林核心区里面的4个行政村、59个自然村串珠成线、连线成片构建了新农村示范片。并通过引入社会资本，激发村民发展动力，在示范里建设了18公里的旅游公路，形成了一条乡村旅游精品路线。此外，该镇还通过“先建后补，以奖代补”激励机制，全域推进农村人居环境整治，95%的村庄完成整治，提升创建美丽乡村的村有206条，特色精品村还需要建设旅游公厕等配套设施，为发展乡村旅游奠定基础。其中，该镇活石水村民小组获评全国美丽宜居示范村庄，河头村获评全国美丽乡村百佳范例，塘坑村获评全国美丽乡村示范村。

该镇活石水村通过村民入股方式，筹资300万元建设“农家乐”、“石磨文化长廊”,发展乡村旅游。还以土地入股（100亩）方式与企业合作，建成了30栋乡村民宿，开发户外拓展、民宿度假、休闲农业等生态旅游项目，每年可给村民带来19万固定收益。倚近洞天仙境景区的岩口村，过去并不富裕，自洞天仙境景区升级改造后，每天的游客络绎绝，该村便将村前的空旷地改为停车场，仅停车场管理一年收入就超过百万元。

在乡村旅游带动下，村集体和村民共享盈利分红，实现了“大河涨水小河满”的共同致富效果。一是旅游公司优先使用本村村民用工，提供就业岗位500多个。二是拓宽本村农副产品销售途径，可让村民在家门口做生意，为村民增加了可观的收入。三是打造特色产品加工产业，由村民配套经营腐竹、花生油、豆腐加工，让游客参与进来，配套现代休闲理念，形成极具乡土性的乡村体验产品，提升游客的度假情致。

旅游+农业，促进产业转型升级

九龙镇过去以种植砂糖桔为农业主导产业，砂糖桔黄龙病大规模爆发后，一直缺少产业支柱。九龙镇的旅游业蓬勃发展，带动了休闲农业、生态观光等产业，促进一二三产业融合，农业产业转型升级步入了正轨。

该镇以农村综合改革为抓手，结合扶持村级集体经济试点项目和旅游发展规划，从2016年8月起，全镇开展土地整理的面积达30000多亩，新建机耕路4.8万米、灌溉渠6万米。深化了土地整合，解决了土地丢荒问题，加快推进农业产业转型升级；既提升了土地价值也促进了土地流转和产业规模化种植，为农业的创新和发展注入了活力。并以小资金撬动了社会大资金，有力地促进村集体经济的发展和收入。

同时，九龙镇以河头村、塘坑村为核心的片区重点打造九龙小镇农业生态园，完成了租地约7000亩，规划打造农业生态观光园，现已综合开发利用土地4000多亩，建成了荷花湖、七色花海、向日葵园、生态农业园等园区，在实现村集体土地分红和停车场收益的基础上，农旅结合带动了当地300多名农民的就业和农特产品的销售，每位农民每年可获得3-4万元收入。2016年到2018年间，九龙镇结合旅游发展，积极开展扶持村级集体经济试点项目，发动村集体开展种植项目和休闲农业项目，大大提高了村集体和农民的经济收益。截止2019年6月，九龙镇新种植的水果品种超15个，合计面积约35000亩；其中粉蕉种植3500多亩，鹰嘴桃种植3500多亩，芭乐果种植2000多亩，澳洲坚果种植1000多亩，柑橘种植18000多亩，青枣种植500多亩，三华李种植800多亩，桑果（桑芽菜）种植4800多亩。

此外，该镇的龙塘村、泉水村还相继建起了何首乌产业扶贫基地和辣木基地等，在实现产业适度规模经营的同时带动当地村民的就业。

旅游+扶贫，步入脱贫快车道

目前，九龙镇第三轮精准扶贫建档立卡贫困户794户共2099人。依托国业旅游公司的旅游开发项目，九龙镇全力谋划旅游扶贫，鼓励有条件的自然村以土地入股方式和国业旅游公司合作进行生态旅游开发，大力发展农家乐、民宿和乡村旅游，为村小组一级谋划可持续发展之路，解决贫困户就业带动贫困户的脱贫。14个村小组与国业旅游公司签订了合作协议，一是集体以土地入股获得固定收入，同时解决土地丢荒问题；二是提供300多个年收入达3万元的就业岗位，解决闲散劳动力的就业问题；三是在旅游项目辐射带动下，推动乡村民宿、农家乐、停车场、农特产品零售店等旅游配套的项目建设。村集体和村民实现了“资源变资产、资产变股权、农民变旅游从业者”新“三变”合作模式，参与分享旅游发展带来的成果，带动村民脱贫致富，提升人民幸福感。

九龙镇表示，今后还将继续深化乡村旅游发展，打造、发展旅游特色品牌，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，努力建设旅游名镇，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（黄振生、黄文、黄康威）