开放包容活力汇聚 美丽花城绽放世界

壮丽七十年 奋斗新时代

共和国发展成就巡礼•广东篇

地市发展写华章

70年筚路蓝缕，70年砥砺前行。新中国成立以来，南粤大地风起云涌。特别是1978年以来，作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东敢为人先、大胆探索、大胆实践、勇立潮头。

从即日起，羊城晚报推出“壮丽七十年 奋斗新时代”之“共和国发展成就巡礼 广东篇”系列报道，为读者讲述广东21个地市的沧桑巨变，敬请垂注。

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文/金羊网记者 罗仕

图/金羊网记者 宋金峪

2018年11月14日，在全球最权威的世界城市研究机构之一——全球化和世界城市研究网络（GaWC）发布的2018年世界城市名册中，广州在世界一线城市中排名第27位，这是广州自2016年首次进入世界一线城市序列后，连续第二次入围。

凯风自南，于斯为盛。作为广东省的省会城市，广州这座英雄城市70年来浴火重生、凤凰涅槃。特别是改革开放40年来，花城广州活力四射，跑出了发展加速度，正以更加开放、包容、美丽的姿态，绽放于世界城市之林。

城市建设日新月异

珠江新城强势崛起

无论是清代的“一口通商”；还是建国初期，中国对外开展经贸活动的唯一渠道广交会；还是改革开放后，国内最早接纳流动人口的城市之一……千百年来，千年商都广州都与世界保持着紧密联系，在对外贸易中形成的开放包容文化，融入城市发展的血脉，孕育出城市发展的勃勃生机。

和千千万万的流动人口一样，川妹子漆淑明2004年来到广州“搵食”，“当时广州的最高楼还是391米的中信大厦，珠江新城还是一个大工地，周边有村落，还可以看见菜地和果园”。

来到广州后，漆淑明在多家服装公司摸爬滚打近10年。2015年，凭借多年积累和不断学习，她跳槽到世界500强企业中国平安，担任综合金融经理，并在2018年通过考试成为一名理财规划师。

2008年，440.75米高的广州西塔封顶；2009年， 600米高广州塔竣工；2014年，530米高的广州东塔封顶……在个人事业取得飞速发展的同时，漆淑明也见证着广州城市日新月异的变化，“珠江新城的大楼像雨后春笋一般冒了出来，不断刷新着城市天际线。地铁线路也像蜘蛛网一样不断延伸，出行越来越方便”。

如今，经过近20年的发展，珠江新城早已不是当年的农田菜地，昔日的积水潭建成了广州歌剧院，废墟上的木棚变成了广东省博物馆……一栋栋摩天大楼彰显出城市发展的成就和活力。珠江新城所在的广州天河CBD成为了中国三大国家级中央商务区之一，也是中国300米以上摩天建筑最密集的地方。

系列政策温暖人心 

八方人才争相入穗

在广州这座城市收获事业的同时， 漆淑明也收获了爱情和家庭。2008年，她与丈夫完婚，并有了孩子。随着小孩琪琪逐渐长大，孩子的上学问题成为夫妻俩头疼的问题。

当时按照政策，由于漆淑明夫妇都不是广州户口，琪琪很难入读公办学校。在了解到广州的相关政策后，漆淑明决定通过积分入学和积分入户两种方式，来解决琪琪入读公办学校的问题。

2015年9月，在积分入学和积分入户的“双保险”下，琪琪成功入读广州市某公办学校，漆淑明也成功入户成为了新广州人。

记者了解到，早在2011年起，广州便开始实施积分入户制度，为来穗人员提供入户新途径，至今已有2.85万来穗人员通过积分制成功入户。广州另外通过积分入学等政策，为外来人口提供均等化的公共服务。

为吸引外来人才，打造人才高地，从2016年开始，广州还实施了人才绿卡制度，暂无落户意向的非户籍（包括外籍人才）产业领军人才，可通过申请人才绿卡，在购房、购车、子女入学等方面享受市民待遇。截至2018年10月底，广州“人才绿卡”已发放超过4591张。

今年以来，借建设粤港澳大湾区政策东风，广州还陆续出台政策文件，通过深化外籍人才永久居留积分试点、建设人才公寓和公租房、财政补贴等方式，吸引国际顶尖人才来穗发展。

开放包容造就活力

发力迈向全球城市

“城市的活力源自人口的多元化，开放包容是广州最核心的文化基因，不同文化及不同文化背景的人才在广州集聚、碰撞，带来城市发展源源不断的动力和活力。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚表示。

除了以开放包容的姿态吸引人才外，近年来，广州同样以开放包容的姿态定位城市发展，城市国际影响力、显示度、竞争力不断增强。

一方面，广州坚持用国际视野和格局来定位城市发展，提出“美丽宜居花城 活力全球城市”的城市发展目标。通过加快枢纽型网络城市建设，打造国际航空枢纽、国际航运枢纽，持续提高全球资源配置能力，着力建设国际大都市。目前，广州已连续两次入围世界一线城市排名。

同时，广州着力构建开放型经济新体制，通过达沃斯论坛、财富论坛、中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛等国际顶级会议，推介广州、招商引资。包括世界500强企业在内的一大批重大项目纷纷落户，成为广州经济发展的强劲动力。截至2018年，世界500强企业累计已有301家进入广州，120家把总部或区域总部设在广州，共设立项目921个。

如今，站在新的历史起点上，广州这座有着光荣与梦想的城市，在新时代改革开放中，在建设粤港澳大湾区的国家战略下，正以更加开放、包容、美丽的姿态，大步迈向国际大都市。

【专家点评】

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚：

广州有实力 打造全球城市

“千年商都广州自古以来都是因商而立、因商而兴，随着商贸往来形成了开放包容的城市文化。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对记者表示，广州开放包容的城市文化，为广州城市发展提供了持续动力，对发展起到了关键作用。

胡刚表示，改革开放以来，广州作为中国的南大门，凭借改革开放先行一步的政策、毗邻港澳的地理优势以及敢为人先、开放包容、务实创新的城市精神，创下多个“全国第一”，经济社会飞速发展。

近年来，广州按照中央和省的部署，一方面，坚定不移推动高质量发展，无论是科技创新，还是供给侧结构性改革，还是环境保护都走在了全国前列。

同时，广州推动高水平对外开放，加强对外交往，提出了打造“美丽宜居花城 活力全球城市”的发展目标，城市国际化进程明显加快，“广州综合城市功能突出，目前经济、产业、交通、文化、教育、医疗等实力都较强，尤其是宜居方面，城市环境、美食、房价等软实力突出，相信通过10年、20年的努力，广州能实现全球城市的目标”。

【数说成就】

●新中国成立70年来，广州经济总量从1950年的35250万元上升到2018年超20000亿元。2019年上半年，广州GDP增长7.1%，达11755.54亿元，增速高于全国、全省水平。

●全球最权威的世界城市研究机构之一——全球化和世界城市研究网络（GaWC）发布的2016年世界城市名册中，广州首次进入世界一线城市序列。在2018年世界城市名册中，广州排名进一步提升至第27位。