​龙门县丝苗米产业园：唱响“动起来”“沉下去”“走出去”园区发展三部曲 守好最具情怀的米业大计

文字/刘艳芳 罗雪辉 实习生 吴映霖

摄影/吴映霖

通讯员/粤农农轩

素有“中国年桔之乡”之称的龙门县，出产的土特产除龙门年桔外，还有三黄胡须鸡、西溪笋、龙门优质米，加工的名优产品有龙门牙签、龙门米粉  （“长滩米粉”最为知名）、龙门米饼等。而其中，最出名的莫过于龙门大米了。近日，由中国农村杂志社、农民日报、南方日报、羊城晚报及南方农村报组成的省级现代农业产业园专题报道组一行人前往龙门县丝苗米产业园，寻觅一份饱含米业情怀、米业幸福感的高品质产业园的故事，揭开龙门丝苗米兴盛的秘笈。

龙门座谈会。实习生 吴映霖 摄

唱响“动起来”“沉下去”“走出去”三部曲

园区科学规划“一心四区一轴”总布局

龙门县丝苗米产业园范围包括龙城街道、平陵街道、龙田镇，总面积463.32平方公里，主导产业种植面积约11.09万亩。龙门县农业农村局局长曾宇山介绍，“园区内新型农业经营主体快速发展。自开展产业园创建以来，实施主体共12家，建设项目涉及35个，总投资约2.04亿元，其中省级财政资金5000万元，市县级统筹资金5000万元，企业自筹1.04亿元。其中，园区新增县级龙头企业4家，主导产业新增企业2家，农民合作社16家，从事粮食生产的家庭农场从2家猛增至15家，增长650%。”

熟悉龙门的朋友们，也许会好奇，“龙门为什么要申报丝苗米产业园，这是有什么特殊优势吗？”

惠州市农业农村局黄观桥局长一语道破其中原委，“咱们龙门本身得天独厚的种植环境就能种出好的龙门大米，种气候资源和水土资源丰富，植面积比较大，这里龙门县属南亚热带季风气候，昼夜温差促使大米可以比珠三角丝苗米要晚半个月左右。而且龙门种大米历史悠久，已经有很好的群众基础和产业基础，基本上家家户户都有种大米的习惯。所以，我们申报丝苗米产业园不仅能调动农户的改造荒田的积极性，还能够通过产学研一体化，增加产业园附加值，带动农户发家致富。”

副县长罗光少接受专访。实习生 吴映霖 摄

为此，龙门县副县长罗光少接受专访时，也着重强调了龙门县丝苗米产业园的区位优势和发展思路，“龙门县丝苗米产业园将联合产学研深入拓展龙门丝苗米产业前端技术研发，中端产品加工和后端销售服务以及休闲旅游功能，延长产业链条，按照生产、加工、物流、销售、研发、产业融合等全产业链条布局思路，总体形成‘一心四区一轴’的空间功能布局框架，重点打造成集聚加工、科研创新、生产示范、休闲旅游等综合功能的省级现代农业产业园。力争建设成为珠三角地区现代农业产业要素集聚区、广东省现代农业发展先行区、乡村生态休闲旅游目的地。”

截止至目前，产业园核心加工区已完成一期105亩建设用地征地和清表工作，正在开展土地招拍挂流程。省财政资金已拨付5000万元，拨付率达100%；产业园建设项目：土地流转、农机装备、加工厂房及加工设备、科研与信息支撑等，项目开工率达100%，已完工项目9个。省财政资金投入使用1643万元，资金使用进度达32.9%。统筹各级财政资金投入约5000万元，企业自筹资金投入1496.7万元，完成总投资8139.7万元。

为加快推动产业园建设，确保持续高质量发展，县委、县政府高度重视我县现代农业产业园建设。由县委副书记、县长段致辉同志任产业园园长，统筹推进产业园建设。一是规划203亩土地作为产业园建设用地，解决产业园用地难问题，并给予入园企业7折优惠；二是从2018年起对农业经营主体实施全额税收返还，扶持农业企业发展壮大；三是县政府将出台农业扶持政策，从2019年起连续5年，每年拿出2000万元，用于扶持农业产业发展，通过出台了一系列优惠扶持措施，采取奖励、奖补、补贴、补助、贴息、项目投入等办法，加大对新型农业经营主体的扶持力度。对农业经营主体围绕提档升级要求开展的科技研发、技术引进、品牌创建及“三品一标”农产品认证认定给予补助，并对取得的成果给予奖励；四是县财政拨付200万元资金用于扶持产业园创建工作。此外，农业银行龙门支行还出台了针对性的金融扶持方案，解决农业企业“融资难”问题。

与此同时，龙门县认为发展丝苗米产业园主要围绕三部分来做好工作。一是“动起来”。充分调动县直有关部门，尤其是农业部门的工作积极性，群策群力，深入传达贯彻落实省市有关现代农业产业园创建工作文件精神。县农业农村局坚持每周召开党组会专题研究部署，成立产业园建设领导小组办公室，全面统筹推进产业园各项建设工作。同时，也进一步加强与省、市、县各职能部门的沟通协调，寻求解决资金使用、金融扶持、项目用地等问题的途径。二是“沉下去”。一方面深入各经营主体走访座谈，做好产业园建设摸底调查工作；另一方面召集各农业龙头企业、种植大户、经营主体研读文件精神，为科学规划建设方案，资金使用方案出谋划策。三是“走出去”。先后组织县直有关部门到河源、梅州、翁源、新丰、罗定、广西宾阳、怀集等地参观交流学习，总结成功经验。

加大200万科研投入

秉承将高端人才与技术“引进来”

据介绍，自申报产业园以来，龙门县政府高度重视科研投入，财政拨付200万元资金用于扶持产业园创建工作，秉承将高端人才与技术“引进来”。“为引进先进的农业技术、人才、信息、装备，我们先后邀请了省农科院和华南农业大学专家团队到我县开展现代农业产业园的调研，为丝苗米产业园建设‘把脉开方’，寻求产业园建设的科技。同时通过与省农科院、华农农业大学签订校地战略合作框架协议，进一步提升我县农业科技研发与信息支撑能力，建立企业科研研发中心，成功转化科技成果数量3个。在总体规划的基础上，认真编制了实施方案，明确了确保‘一心一轴四区’的发展思路。”

牵头实施主体接受采访

专题组在走访龙门县丝苗米产业园种植基地时，向牵头实施主体如何提升龙门大米的质量和品牌价值？该公司负责人刘俊鹏先生很真诚地告诉我们，“做好龙门大米这个产品，至少要实现‘四个化’。首先，要做到原材料标准化，包括丝苗米的选种育秧、种植、收割等标准化；第二，加工标准化，比如智能一体化加工；第三，产品标准化，比如龙门大米质量与品牌的统一标准；第四，标准化烹饪。不同的大米、不同的家庭人员对烹饪的的考究都有不同的标准。其实，通过我们有机种植，首先最需要通过科技提升高质量大米的产量，稳定供应量。”

龙门县农业农村局局长曾宇山指着数百亩的育苗基地告诉记者，“现在我们这里的老百姓自发承担着优质龙门米的育种任务，大家都想把米种好，守护好本土的优质大米品牌。”为此，龙门县早在20年前就开始建立了优质育种制度。

正在搭建的繁苗厂棚。实习生 吴映霖 摄

龙门县良种繁育场高级农艺师黄展育向专题组记者揭开了龙门大米优质生产的“秘笈”，“早在20年前，龙门县就已经建立了优质米育种推广制度，我们一直坚持从农科院拿到好的种子，现在育苗基地培育，选出最适合龙门本土种植最优质的种苗，再推广分发到农户手中，几十年如一日，本地的农户也很支持我们。”

专题组采访农技师。实习生 吴映霖 摄

活化与融合本土蓝田瑶族文化和农耕文化

政府将投1亿元扶持品牌创建

在品牌建设与推广方面，产业园按照“一心一轴四区”的发展思路，以乡村振兴为核心，着力打造一个一二三产融合度高、生产、加工、流通、科研板块齐全、生产方式绿色的现代农业发展标杆。

丝苗米种植基地。实习生 吴映霖 摄

龙门县农业农村局代表带领专题组一行人走入充满瑶族风情农旅综合的庄园（蓝田瑶族风情园 ）。“这里将建成我们龙门县丝苗米产业园三产融合地标性的建筑。今年丰收节精彩纷呈的活动也会一一在这里展现。”龙门县农业农村局副局长潘文辉笑着说道。

据介绍，龙门是广府文化、客家文化的交集地，有独特的瑶族文化，其中，龙门县是“中国现代民间绘画”画乡。龙门农民画为中国三大农民画之一，它吸收和借鉴了民间传统的刺绣、木雕、剪纸等艺术，充分发挥农民创作者的艺术想像，在艺术风格上有鲜明的地方特色。龙门农民画从1972年开始创作活动。龙门农民画作者所描绘的是自己熟悉的劳动、生活和家乡风俗的热闹喜庆场面，饱含浓郁的民间文化特色。开创了以追寻“南蛮文化”痕迹，以“南蛮文化”作为独特文化视角，展现南国地域传统民俗文化为意念而大胆运用夸张变形的艺术手法，它突破了焦点透视、比例、结构等基本绘画方法的束缚，以浓墨重彩渲染人们丰富多彩的劳动和生活。

“大家看看前面这块丝苗米丝种植的‘少女与舞火狗’的农民画，还是不是特别有咱们瑶族的风味。舞火狗是龙门县蓝田瑶族特有的传统文化，具有较广泛的群众性和民间传承性，也是岭南民族文化发展变迁的一块活化石，它既是蓝田瑶族一项祭祀活动，也是瑶族少女的成年礼。“舞火狗”于2006年5月被列入广东省第一批省级非物质文化遗产代表作名录，‘舞火狗’民俗风情歌舞系列被列入广东省2014年群众文化重点活动项目，也是龙门县继农民画品牌之后的又一特色文化品牌。而我们将活化与融合本土蓝田瑶族文化和农耕文化，紧抓农旅融合发展红利期。”龙门县农业农村局副局长潘文辉自豪地向我们介绍。

丝苗米舞火狗。实习生 吴映霖 摄

据了解，“龙门大米”早已成为国家地理标志产品、著名区域公用品牌、全国名特优新产品。园区有省级名牌产品9个，国家级示范合作社6家，省级龙头企业1家，市级农业龙头企业6家、粮食专业合作社22家，家庭农场15家。“为提升龙门大米的品牌效益，龙门县县政府将出台农业扶持政策，从2019年起连续5年，每年拿出2000万元，用于扶持农业产业发展，通过出台了一系列优惠扶持措施，采取奖励、奖补、补贴、补助、贴息、项目投入等办法，加大对新型农业经营主体的扶持力度。对农业经营主体围绕提档升级要求开展的科技研发、技术引进、品牌创建及‘三品一标’农产品认证认定给予补助，并对取得的成果给予奖励。省级名牌产品新增2个，有效提升‘龙门大米’质量和品牌知名度。”

土地流转成效显著高于全省土地流转率5.6%

多种模式联农带农1015户

按照“补短板、强弱项”的要求，重点打造核心加工区。引导农户采取自愿调整、带地入股、大户合作等方式，推进土地流转，有效解决“插花”田不便管理、不便灌排、不便机械作业等问题。通过土地流转、促进了适度规模经营发展。目前，园区流转土地48440亩，流转率43.7%，高于全省土地流转率5.6%。新型农业经营主体已成为推动我县现代农业产业园改革与建设的主力军。

广东省农业农村厅产业园办副主任黄小建询问农户们，“现在跟产业园合作种水稻亏不亏？”当地种植户肯定地回答，“当然不亏呀！我们过去种丝苗米，原先是零零散散的，而且政府补贴比较少，跟大企业合作，都是连片种植，成本风险基本上企业负责。加上去年开始流转300多亩地。1亩地纯收入300多元。而且现在完全都是机械化种植，还有人专门为种植大户做机械化服务，比如无人机、插秧机，收益就不低了。现在我们还成立农机合作社、家庭农场，这样可以集聚大家的力量，按照企业统一标准种植，统一标准收割，水稻卖给米厂，也不愁销路。”

“目前，类似提供农机服务3-4家，通过农机服务在产业园内覆盖1万多每亩，成规模的服务农业社会化服务大概3家。机耕几乎在县内已经百分百的比例了。”龙门县农业农村局副局长潘文辉补充道

据悉，龙门县丝苗米产业园各实施主体联农益农方面涉及农户共计达1015户，其中紧密型带动农户数为122户、松散性312户、辐射型581户，水稻收购价较周边乡镇提升10%—20%。