广州加快推进湾区建设“施工图”

南沙大桥（虎门二桥）在蓝天碧海中如巨龙蜿蜒 记者周巍摄

金羊网记者 谭铮

粤港澳大湾区“菜篮子”平台在广州启用、“港澳子弟班”在广州市越秀区两所百年名校开设试点、广州南沙推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区青年创新创业基金启动……自今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布以来，广州，这座站立在改革开放潮头的城市，在粤港澳大湾区“施工图”里，以其务实与高效，从民生、教育、金融、人才等各方面，发挥着作为粤港澳大湾区核心引擎的作用。

软对接，聚焦粤港澳规则衔接

通过打通规则上的“软对接”，全面深化穗港澳合作。

2018年3月，广州外商投资“跨境通”启动，首站在香港推出“穗港通”——广州市工商局与香港创兴银行在香港正式签署了《广州市工商行政管理局与创兴银行有限公司商事服务“穗港通”合作协议》。“穗港通”的搭建，有利于让广州市建成港澳向内地拓展、内地借助港澳通达国际市场的双向通道和重要平台。根据协议，双方将共同在商事登记服务、企业年报、企业征信、金融服务等方面开展密切合作。同年7月，“穗澳通”启动，“跨境通”服务延展至澳门。

此外，广州创新粤港跨境货栈模式，推动与港澳检验检疫互认，认可港澳16个工种的职业资格，6项建筑领域职业资格与香港实现互认。

过去一年，广州积极推进香港科技大学（广州）等一批重大合作项目，支持港澳青年来穗创新创业，推动港澳居民在穗与内地居民同等享受社会保险、义务教育等待遇。着力强化广深双核驱动、广佛极点带动，推动更高层次的广清一体化，辐射带动全省“一核一带一区”发展。

硬联通，构建一小时交通圈

在推进粤港澳大湾区建设的过程中，广州发挥核心引擎作用，围绕实现老城市新活力、“四个出新出彩”，扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，携手港澳和周边城市，构建全面开放的新格局，加快交通基础设施“硬联通”：围绕构建大湾区一小时快速交通圈，加快机场、港口、高快速路、轨道交通等基础设施项目建设，广汕铁路全线开工，南沙大桥建成通车……

港铁公司车务运营总管、高速铁路及城际客运负责人李婉玲此前在接受媒体采访时表示，自广深港高铁香港段投入服务以来，不断推出多项提升服务，包括长途列车由每日开出13对增加到17对，高铁连接内地站点也增加到58个。广深港高铁香港段投入服务以来，周一至周五每日平均乘客量约为45000人次，周末的日平均乘客量约为62000人次。此外，经由港铁协办的高铁出境旅行团数目已突破5500个，参加旅行团的旅客累计接近22万人次。

经常往返于香港与广州的唐先生在接受记者采访时表示，以往他都会选择大巴或是在莲花山坐船前往香港。“随着广深港高铁香港段的开通，我往返于路上的时间更少了。”他说：“我真真正正地感受到一小时快速交通圈的便利。”

看未来，推动城市出新出彩

近日，《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》（下简知“通知”）下发。通知要求，广州市要切实负起主体责任，调动全市资源，凝心聚力狠抓工作落实，充分发挥好粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动效应”，不断强化广深“双核联动”，深化珠三角城市战略合作，加快推进“四个出新出彩”实现老城市新活力，为构建“一核一带一区”区域发展新格局提供有力支撑。

“四个出新出彩”行动方案包括《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》《广州市推动城市文化综合实力出新出彩行动方案》《广州市推动现代服务业出新出彩行动方案》《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》。从中不难看出，未来广州的“出新出彩”与粤港澳大湾区建设密不可分。

以《广州市推动城市文化综合实力出新出彩行动方案》为例，方案明确提出创新人文湾区建设合作机制。推动建立穗港澳文化交流合作常态化机制，研究制定文化交流合作便利化政策，简化港澳企业及个人来穗文化活动审批程序，促进文化交融，共建人文湾区。联合香港、澳门开展跨界重大文化遗产保护，建设粤港澳文化遗产游径。打造“穗港澳青少年文化交流季”活动品牌。

无论是框架或是细节，在推进粤港澳大湾区建设的这张“施工图”上，广州正发挥核心引擎作用，稳步向前。

案例

为港澳青年打造创业之家

10月20日，广州市天河区港澳青年之家总部在天娱广场正式揭牌运营。来自澳门的陈祥也在这一天搬进了青年之家总部为他们提供的办公室。陈祥说：“目前，在港澳青年之家的帮助下，公司已经快速完成名称核准，正申请商事登记。找到这里相当于回到‘家’，我想项目推进会更顺利。”

来自香港的杨晓欣则在天河区港澳青年之家总部的揭牌仪式会场，设立了她创立公司的展位。作为广州木启商务咨询有限公司的创始合伙人，杨晓欣介绍，她从会计师事务所辞职后，就和朋友在广州创立了咨询公司。她说：“我创立这家公司的目的，也是希望通过我的专业能力、在内地多年的从业经验，以及对香港文化的了解，帮助更多的港澳青年在创业的路上少走弯路。”

天河港澳青年之家总部按照“湾区所向、港澳所需、天河所能、平台所为”的思路进行建设运营，为港澳青年提供“创业孵化、公共服务、展示交流、社团联络”一站式服务。

广州市天河区港澳青年创业服务中心理事长林惠斌表示，这个总部主要是以港澳青年服务港澳青年，“这样可以让初来乍到的港澳青年更有亲切感与安全感。同时这里还有来自政府的支持，我相信这会为港澳青年来内地创业提供更多的安全感。”

专家

“广州对我特别有吸引力”

英国剑桥大学政治和国际研究系高级研究员马丁·雅克

吸引外国人才是广州的一个传统。广州有移民的基因，它可能是现代中国的移民中心之一。同时，广州是一座森林城市，从气候和宜居的角度来看，广州对我特别有吸引力。我认为，这也将有利于广州吸引更多的海外人才。在当前新的背景之下，吸引外国人才，将是广州向不同文化、种族、国籍的人进一步开放的表现之一。

数据

●广州与中科院共建南沙科学城、明珠科学园，加快香港科技大学（广州）建设，联合港澳共建科技创新合作平台超过30个、合作项目177项。

●实施支持港澳青年来穗发展行动计划以来，广州建设港澳青年来穗创新创业孵化基地44家。

●认可港澳16个工种的职业资格，6项建筑领域职业资格与香港实现互认。