马有礼：新十年内横琴发展进入崭新期

从西望洋山顶俯瞰澳门半岛中心城区，一座现代建筑在南国冬日阳光下闪着光。这是已经落成的中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体大楼。不久后“中葡论坛部长级会议”将在这里举办。

同样的建筑模型也放在马有礼在南湾大马路办公室的门口。每有客人来，他会兴致勃勃介绍这栋建筑的未来功能。“澳门敞开大门欢迎内地企业家到这个平台参观考察，建立与葡语系国家的经贸联系。”马有礼说。

早在2006年，马有礼的父亲、时任全国政协副主席马万祺曾向中央致信提出，发挥澳门优势推进中国与葡语系国家和非洲的经贸合作，为内地民营企业走向世界做好服务。如今，粤港澳大湾区发展提速，建设中国与葡语国家商贸合作服务平台已成为澳门的重要定位和使命之一。

而20年前曾与父亲一起亲身参与澳门回归交接仪式的马有礼，也在澳门回归20周年之际获得了金莲花勋章。这是澳门仅次于大莲花勋章的荣誉。此前，他的父亲马万祺就曾获得大莲花勋章，以表彰对澳门的终身贡献。

在获得金莲花勋章后，全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼接受了金羊网记者专访，畅谈他眼中的澳门回归20年与未来新发展。

马有礼

文/金羊网记者 王丹阳

图/金羊网记者 林桂炎

谈回归20年

“不骄不躁，继续前行”

“澳门敞开大门欢迎内地企业家到这个平台参观考察，建立与葡语系国家的经贸联系。”

金羊网：怎样评价在“一国两制”下，澳门回归20年的发展？

马有礼：澳门回归祖国20周年，澳门社会都在热烈庆祝这个大喜日子。记得回归之初，澳门财政滚存及盈余仅为24.5亿澳门元，土地基金99.95亿元，是澳门第一届政府的启动金。回归不久又遇到国际金融风暴，第一届政府开局困难重重。在中央政府的坚强领导下，两任行政长官带领特区政府，与社会各界同心协力，创造了澳门发展奇迹，实现了经济腾飞和长足发展。现在澳门人均收入位居世界前列，政府财政储备超过5千亿，实施十五年免费教育，失业率1.9%，几乎近零。人均寿命84岁。各项社会民生长效措施有序推进，这些进步和成就得益于国家支持澳门发展，亦证明了“一国两制”在澳门的成功实践。《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经正式出台，为澳门提供了进一步发展的空间。我认为，澳门成功实践“一国两制”的最宝贵经验，就是全面准确实施和真心拥护宪法和基本法，并始终保持和国家的紧密互动与融合，充分发挥“一国两制”的独特优势以及中央政府的政策支持，从而实现了澳门的稳定和繁荣。

金羊网：对澳门回归近5年的变化怎么看？

马有礼：澳门近5年社会稳定，经济平稳发展。除了博彩业，澳门的其他行业也不断向前，如中小企业与澳门的大型企业合作，拿到不少采购订单，还有一些中小企利用澳门和内地优惠政策，到横琴和大湾区发展，他们的生存和发展空间都大了许多。又如，过去的大型建筑都是博彩业为主，现在中国与葡语国家商贸服务合作综合体大楼在澳门落成，不仅为“中葡论坛部长级会议”的与会国提供经贸、金融、旅游、教育及文化平台，也是为内地企业服务的平台。

澳门敞开大门欢迎内地企业家到这个平台参观考察，建立与葡语系国家的经贸联系。

谈“爱国爱澳”

“既是光荣传统，也是全社会共识”

金羊网：澳门中华总商会在回归20年的繁荣发展中起到哪些作用？

马有礼：澳门中华总商会是一个爱国爱澳的民间工商社团，成立于1913年，至今已有106年的历史。回归二十年，澳门中华总商会所担当的角色也在转变中。

回归前，澳门中华总商会一直是澳门华人社会与澳葡当局的沟通桥梁，积极参与澳门平稳过渡、顺利回归祖国等。回归后，澳门中总全力支持中央政府，配合澳门特区政府依法施政，在做好工商界爱国爱澳基础上，根据内地改革开放需要，配合国家改革开放政策，支持国内经济建设。得到国家的高度评价和澳门社会普遍认同。

随着内地与澳门经贸往来日趋频密，澳门中华总商会与粤港澳的主要商会自2003年建立起“商会高层圆桌会议”的机制，每年一次轮流主办，对促进三地的经贸合作往来起着积极的促进作用。近年来也就大家共同关心的“一带一路”倡议和“粤港澳大湾区建设”等议题深入探讨。去年，我们也先后组团去葡萄牙、英国、泰国、马来西亚以及大湾区多个城市进行参观考察，并派员出席在瑞士、法国、新加坡等地举行的世界商会会议，宣传推介澳门的良好投资环境和平台优势。

金羊网：站在澳门回归20周年的历史节点，作为马氏家族代表，怎样理解与继承“爱国爱澳”的情怀？

马有礼：“爱国爱澳”是澳门的光荣传统，也是全社会的共识。例如，澳门中华总商会就是一个有着光荣传统的爱国爱澳的老爱国社团。上世纪40年代末，何贤、马万祺、崔德祺、许世元、崔乐其等爱国人士带领澳门中华总商会高举爱国主义旗帜，几十年如一日，始终在政治上旗帜鲜明，坚定不移走爱国主义道路。不仅团结澳门广大商界、维护商界合法权益，更为澳门市民福祉出钱出力、排难解纷，特别是与澳门的劳工界关系密切，互相帮助，为维护澳门稳定发展等方面起了重要作用。说到家族，这些都是过去的就说法，多少有些传奇色彩。我们家族成员都是澳门社会的一员，都在各自的岗位上为国家、为澳门服务。如果我们作出了一些成就也是应该的。荣耀属于国家、属于澳门。

谈“长治久安”关键

严格按照“一国两制”，依法办事

金羊网：澳门回归后的繁荣发展来之不易。您觉得维护澳门长治久安的关键在哪？

马有礼：积二十年之经验，澳门长治久安的关键，就是严格按照“一国两制”，按照宪法和基本法办事。始终坚持把维护中央全面管治权与保障特别行政区高度自治权有机结合起来，把认同国家、维护中央权威、尊重国家主体实行的社会主义制度和中国共产党的执政地位作为根本前提，始终坚决维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，切实履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。

例如，2009年澳门率先制定实施《维护国家安全法》，设立维护国家安全委员会；澳门首次举办国家安全教育展；澳门按照基本法和全国人大常委会的有关决定，立足澳门实际情况，坚持循序渐进、均衡参与的原则，稳妥推进民主政制发展，行政长官选委会由300人增至400人，立法会议席由23席增至33席。在修订立法会选举制度的本地立法中，明确规定参选人必须拥护基本法、效忠特别行政区，且立法会议员不得兼任其他国家政治职务，确保特区政权掌握在爱国者手中。

司法机关在审理案件中正确适用基本法规定，坚决维护“一国两制”、中央全面管治权、特别行政区行政主导政治体制，维护澳门居民和案件当事人的合法权益，依法独立行使审判权，澳门法治建设取得巨大成就。此外，还落实好基本法的有关规定，设立非政权性市政机构“市政署”；完成有关本地立法，保障《国歌法》在澳门实施等。

“一国两制”在澳门二十年成功实践印证了习近平主席的科学论断：“一国两制”完全行得通、办得到、得人心的。

谈大湾区发展

让“黄茅海大桥”与“港珠澳大桥”大桥连起来

金羊网：作为全国政协常委，您今年提出了《关于加快黄茅海大桥建设，推进港澳与粤西部融合发展》的提案。为何会写这个提案？

马有礼：我在全国政协提出的这个提案比较及时，得到各方面重视。港珠澳大桥目前刚试运一年，港珠澳三地还在磨合中，相信不久将来各种效益会越来越理想。

我感到这个桥还要不断延伸，才能物尽其用，特别是与广东粤西地区联系起来，发挥出更大的效益。黄茅海跨度大，是一个天然的屏障。如果能建起大桥，与港珠澳大桥连起来，就可以贯通深圳到湛江的高速公路。效益不可估量。为此，我去过江门、中山、珠海考察，当地政府和民间对加快建设黄茅海大桥呼声高，有迫切的需求。在这个基础上，我向全国政协写了这个提案。广东省政府积极回应，表示力争2020年底开工建设。

金羊网：澳门的特长是什么？澳门该如何融入大湾区建设中？

马有礼：《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确了澳门“世界旅游休闲中心”、“中国与葡语国家商贸合作服务平台”、“‘以中华文化为主流、多元文化共存’的交流合作基地”的三个定位，澳门元素和澳门作用得到充分体现。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台要求我们坚守“一国”之本，善用“两制”之利，充分发挥内地和港澳各自的制度优势，打造更高的区域开放和合作水平。粤港澳大湾区包含两种社会制度、三个独立关税区、三种不同货币的区域，其创新性是现时世界上各湾区前所未有，显示我国发展迈向更多元化及高包容性。

广州与澳门有着历史渊源，两地互为友好城市，广州在装备制造、信息技术、科技创新、智慧城市建设等领域的发展很快。在经济文化教育等领域，澳穗两地有着很大的互补空间，如能发挥好大家的多元性和互补性优势，通过促进彼此之间人流、物流、资金流和信息流的互联互通，在大湾区实现互利共赢、区内经济融合一体化、推动大湾区经济高质量发展探索出一条新路。

谈未来十年

更多澳门人融入横琴

金羊网：对澳门下一个5年乃至10年的期待是什么？

马有礼：澳门的发展是永不停步的。12月20日，澳门第五任行政长官贺一诚就要向中央宣誓，履行领导澳门继续前行的历史重任。一批年轻有为的特区主要官员新人和继续留任的经验丰富的特区主要官员也要向中央和特区政府宣誓，澳门将走入一个新的发展阶段。我相信，澳门与祖国的关系更加密切，“一国两之”越走越顺，行稳致远，澳门社会将更加祥和、经济越加繁荣、市民安居乐业。我也深信，新的十年内，横琴的发展会进入一个崭新时期，更多的澳门人融入横琴，在横琴工作、生活、学习和发展，也会吸引更多的海内外企业和企业家在横琴和澳门发挥更大的作用。