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近日,汕头市发布《汕头市人民政府关于停止征收礐石大桥车辆通行费的通告》。汕头市人民政府决定,自2020年1月1日零时起,停止征收礐石大桥车辆通行费。通告提到,已购买礐石大桥车辆通行费优惠套票尚未到有效期的车辆,自2020年1月1日起计算退费,有关事项由汕头市路桥收费管理处另行告知。
据汕头市交通部门测算,大桥收费撤销后每年可为车主减负约1.6亿元,有利于改善汕头营商环境,降低物流成本,深化供给侧改革,达到惠民减负的目的。
汕头日报发表评论称,政府有所舍、民生有所得,赢得的是民心、赢得的是赞誉、赢得的是拥护,更是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。收过桥费确是一笔不小的财源,但不收费的大桥势必更有吸引力,能赢得更多的人流、物流、信息流,政府最终会收获更大的财富蛋糕,丢了“芝麻”,或许能抱来更大更甜的“西瓜”。
汕头日报还指出,公共财政取之于民、用之于民。“收”,政府部门通过合法的程序、合理合法的方式收取一些费用集中财力办一些民生大事,固然无可厚非。但在财力允许的情况下,转变思维、拿出勇气、合理分配财力,在公共服务领域多做一些“免”的事情,让利于民,给市民发放更多政策性“红包”,共享改革发展成果,不失为提升市民幸福感、获得感的好方式,也将让处于“爬坡上升期”的汕头更加轻装上阵、奋力前行。
礐石大桥南起南滨路与福昆线国道G324交汇枢纽,上跨榕江水道,北至西堤公园永泰路汇入口、安平路汇出口,是连接我市南北两岸的主要通道,于1999年2月建成通车,结束了国道依靠轮渡过海连接的历史,也成为我市第二条通车的跨海大桥。大桥的建成通车,极大方便了汕头中西部的过海交通,大大提高了汕头市区出口道路的通过能力,与海湾大桥并驾形成汕头港东西两翼联结粤东和珠三角的主要通道,对改善汕头投资环境,促进社会、经济发展发挥了重大作用。礐石大桥从1999年建成收费,至今已有20年,目前日均车流量逾5万车次。根据省交通运输厅的批复,礐石大桥收费期限截至2024年2月8日。

礐石大桥作为汕头连接市区一湾两岸的重要通道,也是汕头第二座通车的跨海大桥,而这座大桥从1999年建成收费,至今已有20年。

礐石大桥收费站在一定程度上阻碍了汕头一湾两岸的通行效率和营商环境,随着汕头营商环境的推进建设,从人流物流、招商引资考虑出发,撤销礐石大桥收费站,一直牵动着很多汕头人的心。
礐石大桥收费历史
汕头市礐石大桥项目,属经营性项目,由汕头市礐石大桥总公司与香港邦迪高投资有限公司合作建设及经营,合作期限28年(至2025年6月25日止)。
2013年在开展收费公路专项清理过程中,省交通运输厅核定该项目收费期限为25年,至2024年2月9日止。
大桥于1999年2月9日建成通车,省交通厅批准设置礐石大桥收费站对过往车辆双向收取通行费。原省物价局、省交通厅批复收费标准,按照吨/座位数分类,一至六类车分别为10(摩托车)、15、30、50、70、110元/车次。
据悉,当年广东取消年票制收费的18个地市中,除个别地市仍有1到2个收费站保留外,大部分地市都是全部取消普通公路收费并撤销辖区内全部普通公路收费站。
为尽量降低社会影响,切实把取消年票制的好事办好,汕头礐石大桥收费站虽然保留对过往车辆实行双向收费,但也降低了按次收费标准,并推出优惠套票服务。


收费20年,为何不取消
对于礐石大桥何时撤销收费,一直有网友提起,而在去年汕头市交通运输局答复称,一个是债务原因,还有就是考虑到免费会造成过海交通失去平衡。

目前仍在《收费公路管理条例》规定收费期限的有礐石大桥、金凤路桥、金鸿公路、陈沙公路四个项目,截至2017年底债务余额约20亿元。
根据省交通运输厅的批复,礐石大桥收费期限截至2024年2月8日,其余项目取消收费,原由年票制承担的20多亿债务大部分由市财政负责偿还。

如现时礐石大桥免费,将造成大量的车辆选择通过礐石大桥,在车流已接近设计饱和的情况下势必造成过海交通失衡,将严重影响“一湾两岸”人民的正常工作和生活,不利于平衡、分流东西城区车辆,同时对礐石大桥安全、养护、还贷造成压力。
礐石大桥的落成,加深了汕头市区与濠江、潮阳、潮南300余万人口的密切联系,但也成了汕头名副其实的“市内桥”,被本地人戏称为“进城费”和“出城费”。
自从潮阳市被一分为二,潮阳、潮南并入汕头之后,包括濠江的南岸三区被一海所隔,汕头版图是扩大了,这些地理边缘的地区却跟不上发展,也没什么存在感,而这种人为设置的壁垒无形中也在割裂两岸的交流融合。
随着汕头“一湾两岸”城市发展格局的提出,中信滨海新城的规划也正在逐步落地,这里与市区北岸的往来互动越来越频繁,礐石大桥上的车流量也高于一般的高速公路。

据统计,礐石大桥日均车流量约5万车次,是海湾大桥的两倍有余。收费站的设立在一定程度上影响了两岸之间的通勤效率,连本应该是最畅通的ETC通道也没那么优化,很多没有安装ETC的车辆容易误入通道,ETC的栏杆抬起速度也较慢,收费站前经常是大排长龙,俨然就是一个大型停车场,容易滋生交通安全隐患。
其实,在很多城市中也有过市内高速公路收费的先例,也与汕头相似,牵一发而动全身,会影响到债务和分流,另外撤销收费后,收费员如何安置也是一个问题,也是等了很多年。
比如武汉,去年才停止征收“九桥一隧一路”ETC通行费。要知道,1995年武汉就开始对贷款建设的城市道路桥梁隧道征收车辆通行费,从2001年开始采用ETC收费系统,也已经收了23年。
随着海湾隧道和牛田洋快速通道等跨海通道的建成,未来两岸之间必将深入融合和一体化发展,礐石大桥取消收费将降低市区之间的出行成本和物流成本,提高通行率,而这也才能符合汕头全国综合交通枢纽的城市定位。
汕头市路桥收费管理处发布《关于办理礐石大桥车辆优惠套票退费的敬告》。车辆已购买礐石大桥优惠套票尚未到有效期的,自2020年1月1日起计算退费,车主可携带凭证到服务网点办理退费手续,集中办理时间截至2月28日。

► 车辆所有人为个人并持有粤通卡银行联名卡的,请携带经办人身份证、车辆行驶证、套票单据随车联办理(以上资料须提供复印件)。
► 车辆所有人为个人并持有标准粤通卡(储值卡、记账卡)或粤通宝卡的,请携带经办人身份证、车辆行驶证、套票单据随车联、车辆所有人名下银行卡办理(以上资料须提供复印件)。
► 车辆所有人为单位的,请携带单位证明及经办人身份证、车辆行驶证、粤通卡银行联名卡或标准粤通卡(储值卡、记账卡)或粤通宝卡办理(以上资料须提供复印件)。
► 购买礐石大桥收费站摩托车套票(IC卡)需退费的,经办人持摩托车行驶证、办理单据、摩托车IC卡到收费站IC卡售发窗口办理退费(以上资料须提供复印件)。
来源:天天快报房产汕头站、汕头橄榄台等
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