代表谈乡村振兴：“党建强，振兴快”

文/金羊网记者 李钢 董柳 丰西西 何奔

今年的省政府工作报告中，提出要“深入实施乡村振兴战略，促进各类资源要素向农村流动，努力推动农业强农村美农民富。”在省两会的现场，众多人大代表们纷纷热议，对于如何深入实施乡村振兴各抒己见。

潮州：打造各具特色的美丽乡村

“有什么样的特色资源我们就发展相关产业，塑造特色风貌。”省人大代表、潮州市委书记李雅林表示，在实施乡村振兴战略过程中，潮州坚持因地制宜原则，根据各地区位、交通、产业、人文历史等不同特点，促进农村一二三产业融合发展，打造各具特色的美丽乡村。例如归湖镇溪美村利用凤凰溪等生态禀赋发展乡村旅游、凤凰镇乌岽村借助古茶树资源发展凤凰茶产业、浮洋镇大吴村传承壮大传统泥塑技艺、江东镇樟厝洲村等村庄用好土地流转发展农业产业。

李雅林说，潮州将坚持以人民为中心的发展思想，从群众需求出发，坚持以农业农村现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕“五个振兴”，系统推进基础设施一体化、公共服务均等化、土地同权化、产业特色化、发展区域化，破解城乡二元结构，确保实现乡村振兴“3年取得重大进展”目标，促进城乡协调发展，不断提高群众幸福感和获得感，以务实有效举措推动乡村振兴再上新台阶。大力发展富民兴村产业，加快申报一批省级现代农业产业园，培育一批农业龙头企业，牵引推动农业发展高端化、规模化，促进一二三产业融合。

韶关代表：乡村振兴大有可为、大有作为

省人大代表、韶关市长殷焕明表示，韶关乡村振兴大有可为、大有作为，目前，韶关已创建省级现代农业产业园11个、实现县域全覆盖，总量居全省第2；现有国家地理标志保护产品13个、省级农业名牌产品111个。

“值得一提的是，2019年我们举办的农民丰收节暨生态农业博览会，吸引全国各地约15.2万游客，成功入选‘70个全国最具特色乡村庆丰收活动’，并成为展现我省乡村面貌的新名片。”

殷焕明说，韶关将大力发展现代特色农业。坚定走质量兴农、科技兴农、品牌强农的路子，以省级现代农业产业园为引领，加快构建具有韶关特色的“一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系，力争国家级现代农业产业园和省级田园综合体实现“零”突破。

清远代表：以双区驱动为重要契机

省人大代表，清远市连山壮族瑶族自治县委副书记、县长冯红云介绍说，在推进美丽乡村建设方面，清远探索总结出全省首个“四不补”（拆旧不补、让地不补、青苗不补、人工不补）的经验，同时实行四个统一的创建标准，在全清远市开展整洁村、示范村、特色村、生态村、美丽田园五个梯度的美丽乡村创建，实行统一的创建标准、统一的创建方式、统一的考核办法、统一的奖励标准。清远还建立起实行了先建后补、以奖代补的政策，从2018年开始到2025年，用这7年的时间，市财政每年安排3亿元的美丽乡村建设的专项资金，用来奖补创建美丽乡村的工作。

冯红云还介绍说，清远打造了一批美丽乡村的样板村，形成了可复制可推广的清远经验。在农业产业化方面，清远深入实施“品种、品质、品牌”的三品工程，重点打造清远鸡、柑橘、茶叶三大主导产业。同时，加快农业产业园的建设，打造“一村一品”、“一镇一业”。

接下来，清远要以“双区驱动”为重要契机，加快推进农业的“三个三”工程，加快推进现代农业产业园建设，争创优势产区现代农业产业园和特色产业现代农业产业园。

汕头代表：“党建强，振兴快”

省人大代表、汕头市濠江区委书记吴文兵说，“党建强，振兴快”，汕头市坚持农业农村优先发展，落实“五级书记”抓乡村振兴政治要求，选好用好管好基层“头雁”，全覆盖选派社区第一书记，健全“选培育管用”体系，储备村级书记后备人选2184名，将更多资金资源、更细服务配套、更优管理模式下沉基层，把1086个村（社区）党组织建设成引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。

同时，汕头还出台了乡村振兴实施意见、战略规划和23项政策，加强规划质量管控，坚持“一区一策”，高质量编制“一村一规划”（濠江60个社区已完成编制），以科学规划指导乡村振兴。全面实施“六个一千”工程（“千村全域整治”“千家新型主体带富”“千百十乡村人才培育”“千名干部驻村强基”“千个机关支部联村共建”“千企帮千村”），1086个市级单位党支部与1086个村（社区）党组织结对共建，1451家企业与872个行政村（涉农社区）结对帮扶，汇聚民资民力和侨资侨力（2018年以来乡贤捐资20多亿元），营造全民参与乡村振兴浓厚氛围。

此外，汕头市结合潮汕特色，坚持“一村一品、一镇一业”，创响“汕字号”品牌，高标准建设首批27个“一村一品”专业村，2021年将达100个以上。重点建设现代农业产业园，打造“龙头企业+基地+农户”模式。全面铺开粤菜（潮菜）师傅培训工程，创建国家级潮菜烹饪技能大师工作室2个、省级潮菜师傅培训基地3个，启用全市乡村实训基地10个，培养潮菜师傅高层次人才。串珠成链发展具有滨海特色的乡村旅游，共有5条入选首批广东省乡村旅游精品线路。

云浮代表：做好“土地”、“环境”、“人力”的文章

省人大代表、云浮市云安区富林镇社区党支部书记、居委会主任朱金爱，过去一年，云浮市委市政府高度重视，全市各级各部门紧紧围绕“两新一前列”战略目标，始终坚持“共同缔造”的理念和方法，市、县、镇、村“四级联动”，清、拆、建“三个结合”，扎实推进农村人居环境整治，全面贯彻落实乡村振兴战略。截至12月底，全市100%自然村完成“三清三拆三整治”，100%自然村完成村庄规划，99%自然村完成村道路面硬化，感觉到现在云浮农村的基础设施越来越完善，落实乡村振兴战略的成效越来越明显。

对于今后如何抓好乡村振兴工作，更好促进各类资源向农村流动，努力实现农业强农村美农民富，朱金爱认为，要做好“土地”、“环境”、“人力”的文章。

她提出，农村要发展必须有效利用和整合土地资源，建议在保障农民土地收益的基础上，合理引导农民以土地资源入股、合作的模式，促进土地资源整合，参与农业产业发展。另一方面强化村集体对农村土地所有权的话语权，可给予村集体对丢荒土地更大的处置权，促进农村土地资源整合。

肇庆代表：鼓励和扶持涉农企业在农村投资

省人大代表，肇庆市高要区回龙镇大田塱村村委会党支部书记、主任夏冠新说，希望能够加大实施产业兴村的力度，积极妥善地解决农村土地集约经营的难题，加快解决农村土地弃耕的现象，并鼓励和扶持涉农企业在农村投资，扶持农业特色产业，多渠道促进农民的增收，继续加大对农村人居环境的建设力度，进行水利、供电、公路等基础设施的建设，提高农村道路的建设标准，同时还希望加快出台利用闲置宅基地和住房的政策措施，鼓励各类人才到农村创业发展。