广州沙面历史文化街区保护利用规划出炉

环岛禁止停车，拟新增停车楼解决乱停、难停

文/图 羊城晚报全媒体记者 赵燕华

见证了中国近现代史变迁、白鹅潭畔的沙面历史文化街区，其保护利用规划于25日正式公布。除了文化遗产的保护利用，规划要求延续现状道路宽度不拓宽，街区内部交通原则上以“步行”为主，提出实行“环岛车行、内部慢行”的交通方式，其中对“环岛车行”实行“单行、禁停”的政策。据悉，该规划是沙面历史文化街区保护和发展的法定指导性文件，在规划范围内从事各项保护和建设工作，须符合规划要求。

不得擅自新建、扩建道路 统一布置空调机位、防盗窗和晾晒架

记者了解到，本次规划编制范围南濒珠江，北至六二三路北侧，西至珠江隧道西侧，东至人民桥，保护面积39.1公顷，人口0.4万人，其中核心保护范围主要为沙面岛，包括沙基涌沿岸，面积31.4公顷，建设控制地带面积7.7公顷。

在核心保护区范围内，除确需建造的必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建、改建活动。如进行前述活动，建筑高度应控制在12米以下，并应提交历史文化保护的具体方案，特别要关注功能、规模、材料、照明、街道设施、招牌和植物等多项内容。

建筑高度控制图

核心范围内还禁止大规模拆除建设，倡导小规模渐进式的更新模式。改建、修缮和危房原址重建，也不得增加建筑高度，且体量、色彩、材质等方面应与街区历史风貌协调。原址重建的骑楼建筑，其层数和高度应与相邻骑楼建筑相协调。

同时，不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复传统肌理、道路格局和景观特征。根据规划，要统一设置雨篷和广告招牌，骑楼街广告招牌设置在骑楼内部。雨篷和广告招牌不应遮挡建筑主要特色立面和构造，尺度和颜色应与街道整体风貌相协调。统一布置空调机位，用木质或者金属百叶遮挡空调机位，颜色与建筑风貌相协调；拆除凸出的防盗窗，统一布置防盗窗和晾晒架，晾晒架用百叶构架遮挡，风貌与建筑立面相协调。

鼓励空置建筑活化利用 可通过博物馆展示非物质文化

沙面历史文化街区以中央绿轴与方格街区的滨水城岛空间格局，异国风情建筑群的特色风貌。根据规划，街区整体保护结构为“一环、一轴、多点”。一环，指沿绕沙基涌，形成完成的岛的形态；一轴，指沙面主大街与各条纵向街巷组成传统街巷轴，从而形成“鱼骨状”的轴线，保护沙面特色街巷空间尺度，保护街巷铺砖、颜色、风貌等特色要素；多点，指分布在街区范围的文保单位，既要严格保护又要充分活化。

沙面承载中国近现代开放改革创新的历史价值，文化遗存众多。有国家级文保单位——沙面建筑群，包含49栋文物建筑，及一座桥，两个公园，1处石堤、石埠头，以及1个网球场。从白天鹅与黄萧养的传说故事，到白天鹅宾馆建成的历史事件，都被列入优秀传统文化加以保护。

规划鼓励不可移动文化遗产、公有产权建筑、空置建筑在不损害历史文化保护的前提下，活化利用为公共服务、旅游服务设施或小型商业设施。并且建立非物质文化资料库，征集并妥善保管非物质文化的实物与记载非物质文化的资料，通过博物馆等多种途径进行展示。

现状道路系统（车行）分析图

环岛车辆单行+禁停 街区内部原则上以步行为主

岛上穿行的车辆一直为人们所诟病。对此，本次规划也明确，在延续现状道路宽度不拓宽的同时，要强化历史文化街区内的车行管理，严格控制车辆的通行权，实行“环岛车行、内部慢行”的交通方式；其中对“环岛车行”实行“单行、禁停”的政策，规划换到车行道主干路以“单行”。

并且通过新增停车楼设计，在满足居民与办公停车需求基础上，解决乱停、难停的问题，并适当开发地下空间，以满足现状及后续开发的停车需求，打造黄沙码头与停车楼集散广场。保持原有黄沙码头水运功能，强化与内部慢行线路沟通能力。也通过优化黄沙码头前广场，打通沙面岛内慢行交通与航运联系性。

街区内部交通原则上以“步行”为主，考虑到地块内部的交通联系以及消防安全 需要，在不影响传统风貌和原有街坊格局的前提下，完善优化道路系统，提高内部道路可达性，营造舒适宜人的步行空间。

附：沙面历史文化街区分期保护时序

近期，拆除违章、加建建筑，恢复近代建筑群原有肌理，注入新活力，展示沙面的历史文化价值。

中期，保留街巷原有尺度，通过社区微改造，适当引入教育文化产业，商业办公功能。

远期，通过疏导交通，组织公共空间，实现滨江活动的公共性。