都市圈地区人口密集、产业集聚、跨界通勤和物资运输频繁,防控疫情和复工复产的压力大、任务重。近日,多个都市圈认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和批示指示精神,按照党中央、国务院决策部署,强化中心城市与周边城市协作,共同防疫抗疫,联合复工复产,取得积极成效。
一是加强抗疫信息互通。
上海都市圈积极推动省界卡口合并,上海市青浦区境内省界卡口合并至苏州市吴江区,苏州市吴江区境内省界卡口合并至嘉兴市嘉善县,实现查控关口“两地一站”。厦漳泉都市圈市区两级及卫生部门建立沟通机制,及时通报各市疫情情况。南京都市圈依托都市圈卫生健康专委会建立南京市与周边城市沟通联络和信息通报机制,构建跨区域疫情防控网。在新闻宣传专委会的协调下,实施宁镇扬一体化防控宣传报道。杭州都市圈杭州市萧山区、桐庐县、富阳区与诸暨市共建两地往来人员微信群,实现“一地发现、多地通报”。广州都市圈广州市与佛山市建立不定时信息通报机制,实行确诊和疑似病例首接负责制,做到信息互通、步调一致。
二是推动检疫结果互认。
首都都市圈北京市联合三河、固安等廊坊环京6县区,通过单位开具证明信、个人填报体温监测卡、居住小区出入证的“一信、一卡、一证”方式,保障跨界通勤人员出入便利。推动环京地区通勤人员14天隔离政策统一标准、政策互认。上海都市圈上海市金山区与浙江省平湖市、嘉善县针对近来日均跨界通勤近5000人的情况,联合推出个人承诺书、企业承诺书、通行证“两书一证”人员车辆互认通行机制。上海市嘉定区与江苏省昆山市、太仓市联合发放“工作通勤证”,持证人员只需测量体温即可通行。长三角生态绿色一体化发展示范区凭一地上岗证或通行证,经体温检测可以跨区域通行。杭州都市圈杭州市率先推出并在都市圈应用“健康码”,大幅提升防疫精准度和企业复工核查效率。杭州市钱塘新区与海宁市长安镇往来人员互认通行证。成都都市圈成都与德阳、眉山、资阳四市对复工复产人员实行分区分级健康证明互认和协同服务管控。
三是联合保障物资供给。
厦漳泉都市圈联创达科技有限公司全面参与厦门、漳州、泉州三市公共卫生间和垃圾分类点杀菌工作,为厦门市1500名环卫工人和漳州市160个点捐赠多功能洗手皂。沈阳都市圈沈阳市协调辽宁凯斯达防护用品有限公司、沈阳浩宁商贸有限公司分别将35%、44%的口罩产品分配给辽阳、抚顺、沈抚新区等周边城市,缓解周边地区医疗物资紧张状况。南京都市圈苏宁小店依托网络资源,为都市圈市民配送60万只口罩和77万双医用手套,南京市从淮安市调拨2万吨成品粮作应急储备,南京市江宁区调往马鞍山市博望区医用口罩11万只、84消毒液1000公斤。广州都市圈广州市与佛山市签订《广佛同心共抗疫情合作备忘录》,推动广药集团、广汽集团等与佛山必得福、佛山南新等企业开展合作,打通两市核心防控物资生产供应链。成都都市圈德阳、眉山等城市积极支持成都市农产品供应,1月20日至2月23日向成都投放新鲜猪肉2712吨。
四是畅通应急物资运输。
南京都市圈通过“江苏运政服务”微信公众号,为应急物资运输车辆“不见面”办理绿色通道通行证,截至2月25日累计发放3344张,办理重点煤电企业运送车辆南京、镇江、滁州、马鞍山四市通行证累计103张,免检放行车辆约1000台次。长春都市圈对疫情防控物资运输开辟绿色通道,并自2月20日起全面取消市际、县际、乡际、村际卡口检测点。深圳都市圈各城市成立物流配送专班,协调解决产销不对接、跨区域调运难问题。宁波都市圈发挥宁波—舟山物流型综合枢纽作用,通过海铁联运打通物资绿色通道,持续为内陆输送铁矿石和木浆等进口原料。厦漳泉都市圈漳州市发放“农副产品和农业生产资料通行许可证”,果蔬农产品在漳州市内运输实现不开箱检查、不收费,确保厦门、泉州的农产品稳产保供。厦门建发集团免费开放6个物流中心,第一时间将客户存放的呼吸机出仓,发送至漳州、泉州等地。苏锡常都市圈苏州、无锡、常州联合南通、泰州五市交通管控组联合发文,要求公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要生产生活物资运输通道不能断“三不断”,确保一方核准的车辆在全域便利通行。
五是便捷通勤人员交通。
首都都市圈针对大量跨界通勤需求,在做好防护工作的基础上,北京市自2月3日起恢复通往三河市燕郊镇的818路公交运营,每天78个班次。上海都市圈针对车流高峰时段入沪车辆较多、通过时间需要1小时情况,上海市在曹安公路安亭检查站机动车检疫通道中,开辟高峰时段持有“工作通勤证”车辆专用通道。南京都市圈南京市根据疫情形势变化和复工复产需求,恢复开行至宣城市等城际班线6条,南京市江北新区与滁州市来安县建立“定企业、定人员、定车辆、定时间、定线路”管理模式,为1000多名跨省通勤工人开辟绿色通道。成都都市圈成都市与周边城市交通、产业等部门间加强协作,为都市圈返工人员开设便捷通道。
六是共同保障用工需求。
青岛都市圈青岛市开展“春风行动”网络招聘活动,收集全市3647家用人单位17.1万个招聘岗位,向周边城市发布。实行订制专车接送周边城市职工返岗,组织全市48家客运企业、储备客运包车1936辆,为后续返岗复工人员运输做好保障。长春都市圈畅通用工联系,在四平、辽源等周边城市组织开展线上招聘,指导企业及时向周边城市员工推送开复工信息。南京都市圈南京市会同周边城市共同举办“宁聚计划”2020新春网络招聘会暨南京都市圈首届人才交流服务周活动,提供1152个工种8788个岗位。济南都市圈济南市确保就业服务不打烊,网上招聘不停歇,组织全市包车运输企业开展面向周边地区复工人员的点对点、一站式定制化包车运输服务,截至2月25日,共为33家复工企业提供定制化包车服务107车次,发送复工人员2214人次。
七是协作实现复工复产。
首都都市圈北京市协调推动奔驰、小米、京东方等在津冀的供应链上下游配套企业复工复产。青岛都市圈青岛市为烟台理松、威海千千鸟等生产应急防控物资企业协调无纺布原料。深圳都市圈东莞市口罩厂商以及原材料厂家为深圳市富士康提供支持。南京都市圈南京市与句容市强化协同管控,分批次实现宁句城际轨道交通工程复工。广州都市圈广州市与佛山市建立专项沟通机制,共同推动连接广佛两地的广州地铁7号线西延线、广汽集团在佛山的零部件供应企业全面复工。成都都市圈协调四川威亚金属材料有限公司(德阳)、四川源亨印刷包装有限公司(眉山)等企业紧急恢复24小时生产,助力成都老肯医疗科技股份有限公司、博世电动工具(成都)有限公司防疫物资生产。
下一步,国家发展改革委将密切跟踪疫情形势变化及对经济运行的冲击影响,支持各都市圈继续强化疫情联防联控、协同推进复工复产,推动都市圈建立长效协作机制,助力打赢疫情防控这场人民战争,努力实现全年经济社会发展目标任务。