上海：居民区垃圾分类达标率超九成

光明日报记者 任鹏 颜维琦

“一年来，上海生活垃圾分类工作成了‘引领低碳生活的新时尚’。”在7月2日上海市政府举行的“垃圾分类减量工作”新闻发布会上，上海市绿化市容局局长邓建平交出了垃圾分类工作的成绩单。

去年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，上海在全国率先开展垃圾分类工作。今年，四分类垃圾实现了“三增一减”：以6月份为例，与去年同期相比，可回收物回收量6813.7吨/日、增长71.1%，有害垃圾分出量3.3吨/日、增长11.2倍，湿垃圾分出量9632.1吨/日、增长38.5%，干垃圾处置量15518.2吨/日、下降19.8%，垃圾分类实效显著提升。今年上半年垃圾分类实效测评结果显示，居民区分类达标率从去年施行前的15%提高到90%以上，单位分类达标率达到90%，大多数居民已养成自觉分类习惯。

一年来，在垃圾分类工作实施过程中，基层创新百花齐放。浦东新区、徐汇、黄浦、嘉定等区探索打造“一网统管-城市大脑-智慧文明”的智能化垃圾分类管理应用体系。杨浦、宝山、青浦、松江、金山等区积极探索“人防+技防”管理模式，引入垃圾分类源头智能化管理，试点解决取证难、执法难问题。虹口区嘉兴路街道组建垃圾分类小喇叭宣传队，引导市民养成分类习惯。静安区石门二路街道、闵行区浦锦街道引入专利除臭设备解决箱房异味问题，设置可移动式分类箱房，实行移动定时定点投放。徐汇区枫林街道开展垃圾箱房智能化改造，实现智能投放和无接触投放。

居民在前端垃圾分类实现了“三增一减”，垃圾的终端处置能力是否也能跟得上？上海市绿化市容局副局长唐家富表示，根据“全程分类体系建设三年行动计划”，上海正在加快建设垃圾处理的末端设施，目前干垃圾的焚烧设施已经有相应的能力富余，能够满足干垃圾焚烧处理需求，甚至还可以做到一些应急处理要求。对于湿垃圾，目前跟源头分出量还有一定缺口，今年将加快规划设施的建设，尽快与垃圾分类所有的量相适应，保障垃圾得到有序的资源化利用。

除此之外，上海还积极建设可回收物体系。上海市商务委副主任刘敏介绍，上海目前已建成可回收物两网融合服务点1.5万余个，中转站201个，分拣场十座，可回收物点站场三级网络基本覆盖全市居民小区。上海全市两网融合可回收物回收主体的64家企业一年来积极探索回收创新模式，例如：杨浦区依托回收企业建立了点站场三级回收网络，投放了智能回收物终端1126个，中转站建成7个，近期又建成了分拣场1座，目前杨浦区可回收物已细分成40多种品类，通过智能化回收、标准化运输、专业化分拣，精准对接末端的处置企业。奉贤区也创新升级了移动互联网平台，建立了可回收物物联网可追溯系统。松江、嘉定区运用生活垃圾全程分类信息管理平台，实现了可回收物的相关数据、信息共享和实时监控。

让垃圾分类工作深入人心，也要从娃娃抓起。上海市教委副主任倪闽景介绍，养成学生对生活垃圾减量和生活垃圾分类的意识和习惯非常重要。在宣传动员工作中注意发挥学生的主体作用，上海市教委、团市委等六部门共同发起成立上海市青少年生态文明志愿服务总队，各高校成立生态文明志愿服务分支机构，各中小学成立校园生态文明小志愿者工作站。为长效提升学生分类意识，上海市教委会同市绿化市容局等部门按照“大中小一体化”理念，将生活垃圾产生源头、过程减量、环境影响、末端处置等内容融入课堂教学。一年多来，广大师生垃圾分类意识逐步养成，同时通过学生小手拉大手，带动家庭和社区垃圾分类。

“垃圾分类成为日常生活的一部分，体现广大市民秉持生态文明理念、践行垃圾分类新时尚的遵法守法意识和良好的文明素养。”唐家富说，下一步，上海将在确保防疫安全可控的前提下，一方面继续做好涉疫生活垃圾的安全收运处置工作，另一方面将垃圾分类纳入一网统管，加入智能设备的研发和使用，通过“科技+管理”的方式，巩固垃圾分类长效机制，实现分类实效的常态化。同时，将继续深化垃圾分类社会动员，持续营造浓厚的社会氛围，聚焦重点行业、重点区域、重点人群，按照城市精细化管理的要求，精准施策，要“做到哪里产生垃圾哪里就要分类，让上海持续引领低碳生活的新时尚。”

《光明日报》（ 2020年07月05日 03版）