2020年是打赢蓝天保卫战收官之年,为切实抑制扬尘污染,实现环境空气质量良好开局,使广大人民群众度过一个干净、整洁的春节,1月7日,市生态环境局联合市住房城乡建设局、交通运输局、水务局、城市管理综合执法局对施工工地进行了执法检查,严查施工土地围蔽、路面硬化、施工作业洒水、裸土(沙土及建筑材料)覆盖、车辆冲洗干净等扬尘防治措施落实情况。
镇政府门口施工,不围蔽也没有施工许可证
由于广汕路沿线正在进行拓宽工程施工,扬尘污染问题比较严重。有市民反映,刚洗过的车在广汕路开一圈回来又得重新洗车了。
1月7日,联合执法组一行来到黄埔区知识城新龙镇镇政府前的广汕路与九龙大道交界处,十几位工人正在镇政府门前进行绿化施工,但工地并没有按照要求围蔽,而且没有喷淋等降尘设施。生态环境部门执法人员现场还发现,该工地的铲车和挖掘机有冒黑烟的现象。
工地负责人表示,该工程是九龙大道绿化提升工程,“大概还有一个星期就能完工,因为在镇政府门口很难进行围蔽,而且围蔽了工人也不好干活。降尘措施方面我们有流动洒水车,只不过现在没开到这里。”
执法人员经过问询后发现,该工程没有取得住建部门的施工许可证就擅自开工,工地负责人表示:“上周四向区住建局申请办理施工许可证,但因为资料不齐全还没有办下来。”不过该负责人也承认,这个工地早在去年11月已经开工了。
在扬尘污染治理方面,按照“谁审批、谁监管、谁执法”的原则对不同类型的工地,由不同部门进行监管。但该工地还未取得住建部门颁发的施工许可证,现场由城管部门对其进行查处,责令停工整顿。
市住房城乡建设局有关负责人介绍:“工期较短的工地也需要进行围蔽,可以使用水马、铁马等移动式围蔽。”今年1月2日,广州市住房和城乡建设局等9部门联合印发了《广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集(V2.0版)》,适应于全市所有类型的工地,其中明确规定:工期在1个月内的工程,要使用移动式围蔽,图集还详细列出了7种不同类型的移动式围蔽。
联合执法组有关负责人表示,工地一定要落实主体责任,就算是赶工期也要办理好各项手续才能开工,并在施工过程中落实各项扬尘污染防治措施。
扬尘防治措施要仔细,绿网网眼太大也不符合要求
在增城开发区创誉路旁的永和河增城段(官湖河)黑臭河涌整治工程二期工地现场,联合执法组首先就发现地上覆盖的绿网密度不达标,网眼太大无法起到抑制扬尘的作用。联合执法组一位负责人说:“符合要求的覆盖绿网要有2000目,这个看起来顶多只有800目。”
该工地负责人表示,他们刚进场施工不久,这一标段两岸河道两岸加起来两公里多,是做永和河堤岸提升的。继续沿着永和河走还发现,河道两岸堆积在大量黄色泥土没有覆盖,而且还有一堆垃圾堆放在河道旁。该工地负责人解释说:“这些垃圾不知道什么人堆在这里的,我们进场时就已经有了。”联合执法组有关负责人则表示:“这些垃圾一定要拉走,到垃圾厂进行处理。”
随着近年来广州治水力度的不断加大,各地的治水工程在增多,参与联合执法的增城区水务局执法大队有关负责人表示,目前增城区内正在施工的水务工程工地就有200多个,“我们将加强巡查和监管,不符合要求的坚决进行整改,不配合整改的将立案查处。此外,还将联合属地镇街一起加强对水务工地的监管。”水务执法人员现场要求该工地进行限期整改,更换不符合要求的绿网,并对裸露泥土进行覆盖。
连续100天无雨,多部门将持续开展工地执法
2019年9月以来,广州全市较大面积无雨日已达100余天,环境空气质量特别是PM10改善面临巨大压力。有关研究表明,我市PM10来源中,扬尘源占58%,中心城区占比更是高达68%。控制扬尘污染是降低PM10浓度最重要的措施。
近期,住建、交通、水务、城管等部门将持续开展施工工地执法检查,严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条至第一百一十七条、《广东省大气污染防治条例》第八十一条至八十四条等有关规定查处未落实“6个100%”要求的工地,促使落实管控要求。生态环境部门将持续开展巡查督查,对发现的问题及时反馈主管部门跟进查处。
据了解,2019年12月以来,市生态环境局共检查各类建设工程施工工地286个,对未全面落实“6个100%”扬尘控制措施要求的工地进行了曝光通报,要求相关部门严格查处,并跟进整改落实。
2019年12月30日,住建、生态环境、交通、水务、城管等部门召开扬尘治理视频会,通报了扬尘污染控制检查情况,宣贯绿色施工围蔽指导图集,对近期扬尘污染控制工作提出了具体要求,强调年后所有在建房建工程须全面落实标准化施工围蔽、洗车槽、安全网、防高坠安全防护、防扬尘覆盖、视频监控、扬尘在线监控等7项措施,并经监管部门检查通过后方可开工。