超前布局赢得主动权 擘画未来产业新图景

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深圳经济特区建立四十年来，深圳产业发展实现了从无到有、从小到大、由弱变强的伟大飞跃，从“三来一补”到高新技术产业，从前瞻布局战略性新兴产业、未来产业，到加快建设国际科技、产业创新中心，深圳正在加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。

深圳产业发展日新月异

文/羊城晚报全媒体记者 李晓旭

图/羊城晚报全媒体记者 王磊

深圳经济特区建立四十年，靠着敢闯敢试、自主创新的精神，探索出了一条经济结构不断优化、经济质量全面提升的路径。目前，深圳正抢抓“双区驱动”重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。

工业立市 不断优化营商环境

深圳经济特区建立以来，深圳市历届政府始终将工业作为经济增长的龙头和主动力，凝心聚力发展工业，实现了从小而散到门类齐全、从传统产业为主到先进制造业为主、从贴牌加工到拥有一批国内外知名品牌的历史性崛起。40年来，深圳工业增加值从1980年的0.37亿元提升到2019年的9587.94亿元。

需要特别指出的是，深圳坚持做大做强电子信息制造业，积极推动电子信息产业协同联动发展，打造了以深圳为中心的电子信息产业链，1.5小时路程内可完成从产品研发、设计、做出样品再到批量生产的整个过程，1周内可完成从产品原型到产品再到小批量生产的过程。完整高效的电子信息产业链，不断孕育出大批高成长性的中小科技型企业，推动深圳成为名副其实的“亚洲硅谷”，构筑了深圳的核心竞争力。

另外，深圳特区从成立伊始，就致力于打造阳光高效的服务型政府，不过多干涉企业的生产经营行为。政府制定规划政策时对各类市场主体一视同仁，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，培育了国有企业、民营企业、港澳台企业、外资企业等各类企业同台竞技、公平竞争的市场环境。基于种种原因，深圳成为了民营经济最为发达、商事主体数量最多、最具经济活力的国内城市。

2010年，深圳的世界500强企业只有2家，而如今已增至8家，并且深圳上榜企业排名进步迅猛。在中小企业方面，2019年，深圳市有6家企业在科创板上市，新增24家中小企业在境内外上市，中小板和创业板上市企业总量连续13年位居国内大中城市第一位。

创新发展 构建现代产业体系

创新是深圳的生命线与灵魂。早在上世纪八九十年代，深圳率先支持科技人员兴办民间科技企业，大力发展以跟随式创新为驱动力的高新技术产业，成立了全国第一个国家级科技园区——深圳科技园，出台了《扶持高新技术产业发展的若干规定》等全国性有影响力的政策，举办了第一届高交会，率先构建了“以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合”的创新体系。近几年，深圳着力建设重大科技基础设施，大规模布局高端创新载体，基本形成了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程创新生态链。

凭借改革创新，从“三来一补”到高新技术产业，从前瞻布局战略性新兴产业、未来产业，到加快建设国际科技、产业创新中心，深圳加快构建现代产业体系，华为、腾讯、比亚迪、中集等企业早已成为名扬海内外的“深圳名企”。目前，深圳已打造出战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业“四路纵队”，形成经济增量以战略性新兴产业、工业以先进制造业、三产以现代服务业等“三个为主”的产业结构，实现了向梯次型现代产业体系的跃升。

经济特区成立四十年来，深圳不断加大产业科技投入，创新驱动成效不断显现，科技含量显著提升，创新能力位居全国前列，基础研究和核心技术攻关能力显著提升，技术创新由“跟跑”向“并跑”、“领跑”转变。华为、中兴是5G的全球引领者，云天励飞全球首创“云+端”动态人像智能解决方案，率先实现“亿万人脸，秒级定位”。

转型升级 新兴产业引擎强劲

转变发展方式，淘汰低端落后产能，鼓励高端重大项目，尤其是培育、引进创新机构、新兴产业的高端项目，以及产业链、价值链的高端环节和缺失环节，令深圳成为投资和创新热土。深圳早已布局智能制造，以机器人、无人机产业为例，大疆创新、科比特、优必选等创新型企业，已经领跑行业。作为全国机器人产业链最为完整的城市之一，深圳机器人产业年产值已突破1000亿元。

事实上，深圳产业基础已经迈向高端化。2019年，七大战略性新兴产业合计实现增加值10155.5亿元，增长8.8%，增速高于全市GDP增速2.1个百分点，占全市GDP的37.7%。其中，千亿级产业4个，为新一代信息技术、数字经济、高端装备制造、绿色低碳等四大产业，实现增加值依次为5086.2亿元、1596.6亿元、1145.1亿元、1084.6亿元。2020年上半年，深圳七大战略性新兴产业实现增加值4498.16亿元，增速较一季度回升8.7个百分点。

在立足产业基础优势上，深圳还将发挥集群发展优势，支撑新兴产业高质量发展。目前，深圳市发改委已成功推动新型显示器件、人工智能、智能制造装备三大产业集群，纳入首批国家级战略性新兴产业集群发展工程。另外，深圳还超前布局新型基础设施建设，以新兴基础设施建设带动新技术、新业态、新模式和新消费发展，为深圳产业数字化转型构建基础。

据了解，全市首批新基建项目共95个，总投资达4119亿元，预计本年度可完成投资1006亿元。其中，集成电路、8K超高清、生物医药等创新基础设施项目42个，总投资1016亿元；智能制造、智慧能源、智能交通等融合基础设施项目25个，总投资651亿元。

见证传奇

前瞻布局抢占先机 不断完善产业体系

位于光明区高新技术园区的华星光电，拥有迄今为止国内首条完全依靠自主创新、自主团队、自主建设的高世代面板线。“刚刚建厂的时候，华星光电所处的地方是一片菜地。”记者了解到，如今华星光电的液晶面板产能充足，高端显示屏畅销世界各地。目前，华星光电已成为深圳先进制造业的领军企业。华星光电的崛起，是深圳产业转型升级的一个缩影。

改革开放初期，深圳充分发挥劳动力丰富、成本低的优势，大力发展“三来一补”加工业。上世纪八九十年代，紧跟全球高新技术产业发展浪潮，顺势提出“抓高新、上规模、重效益”，主动转移“三来一补”加工制造业，大力发展以电子信息产业为龙头的高新技术产业，到本世纪前十年初步构建起以高新技术产业、金融业、物流业、文化产业为支柱的产业体系。

2008年，面对国际金融危机的冲击，深圳准确把握新一轮科技革命和产业革命发展趋势，前瞻布局战略性新兴产业和未来产业。2018年，深圳市进一步聚焦新一代信息技术、数字经济、高端装备制造、绿色低碳、海洋经济、新材料、生物医药等七大战略性新兴产业,围绕技术、资金、人才、准入、监管、标准、知识产权等方面修订出台新一轮战略性新兴产业发展政策，进一步优化战略性新兴产业创新发展生态系统。

数看特区

深圳全口径工业增加值从1979年0.23亿元，增加到2018年的9254亿元，按不变价计算，增长了21167.0倍，年均增长29.1%。其间，1985年全口径工业增加值总量突破10亿元，1992年突破100亿元，2001年突破1000亿元，2011年突破5000亿元，2013年突破6000亿元，2015年突破7000亿元，2017年突破8000亿元，2018年突破9000亿元，2019年达到9587.9亿元，规模位居全国第二。2019年深圳市实现规模以上工业总产值36869.2亿元，位居全国大中城市首位。