珠海高新区：接续传承特区精神 做实做好“高”“新”两篇文章

珠海高新区在建设深珠合作示范区上具有独特的优势

文/吴国颂

图/珠高新

“在深珠合作上先走一步、走快一步，更大力度更深层次推动基础设施联通、科技创新融通、营商环境畅通。”

珠海高新区正在书写新的传奇：云洲无人船驶向大海、欧比特卫星问鼎苍穹、“天琴”聆听天籁之音……初创时期仅有9.8平方公里管辖范围的珠海高新区，如今逐步形成了“一区多园”发展架构，区域面积增加到359.76平方公里，年营业收入也由最初的3.57亿元突破3000亿元大关。

珠海高新区已由一个海滨小镇发展为现代化的科教新城。去年，珠海高新区在国家高新区综合评价排名上升至第22位，创历史新高。珠海高新区的成长壮大见证了珠海经济特区40周年的改革发展，珠海高新精神也是特区精神的接续传承。珠海高新区党委副书记、管委会主任苏虎接受记者采访时介绍，在珠海经济特区建立40周年之际，珠海高新区迎来了创新发展的新方位新地位新定位，面临前所未有的新机遇。

经济社会发展实现“七个”加速转变

1992年，珠海国家高新区经国务院批准设立，成为首批成立的52个国家高新区之一。珠海高新区设立以来，在科技部的大力支持下，在珠海市委、市政府的带领下，历代建设者筚路蓝缕，薪火相传，把一座位于城乡结合部的海滨小镇建设成为初具规模的现代化科教新城。

回顾近30年的发展历史，珠海高新区已逐渐成为珠海创新驱动发展战略的主引擎、主战场、主阵地，格局从单一片区向“一区多园”加速转变，创新发展从先天不足向做优做强加速转变，新兴产业从零散发展向集聚集群加速转变，开放创新由谨慎探索向先行先试加速转变，城市面貌从海滨小镇向科教新城加速转变，社会事业从基本保障向优质均衡加速转变，党的建设从基础夯实向引领创新转变。

1992年的珠海高新区，管辖范围仅有9.8平方公里。随后，它的“版图”不断扩大。2000年，珠海高新区创建了第一个由地方与科技部共建的“科技创新海岸”；2015年9月，国务院正式批复同意珠海国家高新区建设国家自主创新示范区；2019年8月，珠海市委、市政府出台实施《完善珠海国家高新区管理体制推动高质量发展的若干意见》，逐步构建“一区多园”联动和区域协调发展的新格局。

伴随着不断拓大的“版图”，珠海高新区经济实力加速跃升、科技创新能力持续提升、创新生态体系不断优化。珠海高新区建区时年营业收入仅3.57亿元，2019年总营收突破3000亿元大关。2004年8月，珠海高新区软件园获批国家火炬计划软件产业基地，为广东第3家获批的国家火炬计划软件产业基地；2006年，珠海高新区重点聚焦发展软件和集成电路产业，培育了炬芯、全志等一批优秀本土企业；2017年12月，珠海高新区智能配电网装备产业集群升级为国家级创新型产业集群试点。珠海高新区唐家湾主园区是粤港澳大湾区重要的医疗器械研发制造基地，集聚了以健帆、宝莱特、优时比、亿胜等为代表的90多家高质量发展企业，近5年年均增长率超过20%。　　

近年来，珠海高新区创新服务先行先试、政务服务先行先试、开放合作先行先试。珠海高新区有全国第一家高新区知识产权法庭和知识产权检察室，“贴身保护”自主创新；在全省率先出台产业人才共有产权房政策；建成全省首个国地税、不动产登记中心“三合一”大厅；率先打造港澳青年“1元创业空间”。

经济社会发展的加速转变，让当地群众有了更多获得感。2017年，珠海与中山大学合作兴办珠海中大附中、附小，与北师大签订托管协议委托管理金鼎中学，教育水平大幅提升；珠海高新区与省二院合作建立“广东省第二人民医院珠海医院”，在全市率先推出户籍人口“小病基本免费，大病救助兜底”惠民政策；珠海高新区的“群众安全感”得分排名一直位居前列……

发挥深珠合作示范区建设的独特优势

在珠海经济特区建立40周年之际，深珠合作示范区建设格外引人关注。1980年，深圳、珠海同时建立经济特区，肩负着相同的历史使命，多年来两地企业合作和人才交流密切，都体现了“敢为天下先”的特区精神和创新基因。在国家“双区驱动”重大战略指引下，珠海和深圳正积极联动，充分发挥澳珠极点和港深极点作用，共同推动珠江口东西两岸融合发展。

去年10月，珠海市委、市政府提出“要以珠海高新区为重点对接深圳，共同打造国际领先的城市发展新轴带”的战略部署。今年，在珠海市政府工作报告中又明确提出要“谋划建设深珠合作示范区”，深珠合作迎来前所未有的发展机遇。

苏虎介绍，珠海高新区在建设深珠合作示范区上具有独特的优势。一是区位优势，高新区处于深珠合作区最前沿，唐家湾园区距深中通道落脚点仅20km，规划建设的深珠伶仃洋公铁两用通道，从深圳南山区直通珠海高新区，建成后两个国家级高新区将实现跨海相连。二是创新优势，珠海高新区已经初步形成与深圳相似的创新创业生态环境，2019年“一区多园”高企总数达979家，其中主园区高企数达531家，在全市率先形成从创客空间到孵化器、加速器的创新孵化链条。三是产业优势，唐家湾主园区80%是科技型企业，以高新区为主导的芯片和集成电路设计产业规模全国第八、全省第二。在金鼎、后环和北围片区均拥有一定量的产业用地，将为承接链接深圳科技产业提供最优发展空间。

苏虎表示，珠海高新区将坚决落实珠海市委市政府决策部署，坚持“对标学习、链接承接、服务支撑、协同合作”，在深珠合作上先走一步、走快一步，更大力度更深层次推动基础设施联通、科技创新融通、营商环境畅通，以金星湾为核心区域，稳妥推进淇澳岛整岛开发、后环片区新城市中心，高标准建设高新区“一水两岸”深珠合作示范区，举全区之力加快打造国际领先城市发展新轴带。

接续传承特区精神抢抓历史机遇

苏虎介绍，在珠海经济特区建立40周年之际，珠海高新区迎来了创新发展的新方位新地位新定位，面临前所未有的新机遇。珠海高新区将奋力抢抓“双区驱动”历史机遇，自觉融入“两点两廊”建设，为澳珠极点作出新的更大贡献；将奋力打造珠海科技创新主引擎，为珠海建设粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范，增添强劲动力；将奋力担当“发展高科技，实现产业化”初心使命，肩负起做实做好“高”“新”两篇文章和改革开放先行一步的时代使命，抢占新领域、培育新动能、发展新经济，加快建设创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区和高质量发展先行区。

立足“十四五”，珠海高新区将积极推动“一区多园”经济规模突破5000亿元，高新技术企业增加至1500家，力争跻身全国一流创新高新区；主园区地区生产总值突破540亿元，投入1000亿元建设资金，人口规模达60万人。