玉塘街道奋笔疾书 打造“一区一中心”发展新图景

文/ 羊城晚报全媒体记者 于木子、王云艳   

图/曾千芷

九层之台，起于累土。

先后打赢信兴鸡场、麒麟山片区和麦仕达、龙湖别墅区等土地整备及清拆“五大攻坚战”、综合整治“六个歼灭战”，铁腕推进重大历史遗留问题解决；20个月全面完成大外环高速公路（玉塘段）土地整备任务；提前半年完成石岩水库饮用水水源一级保护区中央环保督察整改任务；建设全省首家建筑工地党群服务中心——筑梦·红色家园；被评为“2018最受网民喜爱的深圳十大幸福街道”……

大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。光明区玉塘街道四年来主动作为、大胆探索，一项项成绩取得背后的每一步成长，都凝结着玉塘智慧、蕴藏着玉塘基层治理的“密码”。

2020年是深圳经济特区建立40周年，是深圳全力建设中国特色社会主义先行示范区一周年，也是玉塘街道成立4周年。

四年来，玉塘街道抢抓机遇，主动谋划，对标市、区各项规划部署找准自身发展定位，实现了辖区社会大局平安和谐稳定，城市质量高精细化管理治理大跨步，经济社会事业全面快速健康可持续发展，民生明显改善，城市面貌焕然一新，城市宜居宜业，群众幸福安康。

全面加强物质文明建设有速度 

“玉塘经济”欣欣向荣

“发展是第一要务”。玉塘街道自成立以来，科学谋划，充分发挥辖区工业经济优势，积极打造一流营商环境和做好招商引资工作，不断升级优化产业结构，经济总量日益增大。辖区国民生产总值从2016年的155.27亿元增长到2019年的262.49亿元，年均增速为14%；规上企业从2016年143家增长到2019年353家，总量增长2.7倍，截至2019年，规上企业总量占全区总量的25%，年产值超10亿元企业已有12家。

企业是城市经济的活水源头，是吸纳就业的“主力军”，是市场供应的“大部队”，直接影响经济社会循环。自开展领导挂点服务企业专项活动以来，玉塘街道在辖区内共选取350家代表性高、示范性好、创新性强的规模以上企业，以点带面由街道领导及社区书记进行挂点服务，推动全面发展。

四年来，共收集了挂点服务企业所提出的有关产业用地、融资、用电、环境卫生、劳资、招工、引才、市场开拓、交通安全等方面问题285宗，100%完成挂点服务企业诉求反馈。同时，通过在光明区首推惠企政策汇编、建设工业园区企业服务之家、成立玉塘商会等举措，进一步优化营商环境。

焕然一新的玉塘街道宜居宜业被居民点赞

探索党建引领基层治理有思路 

“玉塘品牌”越擦越亮

玉塘的发展建设离不开工人添砖加瓦，全省首家建筑工地党群服务中心在这里诞生。每日傍晚，“筑梦·红色家园”总是热闹非凡，周边的来深建设者们聚集在这里，或读书、或打球、或休憩聊天。“党支部+社工+志愿者”的管理构架极大激发了各类主体参与治理的积极性和创造性，他们共同为来深建设者营造一个学习培训、休闲娱乐、社交联谊的自主空间和提供企业员工关怀、党群服务、文化活动的温馨家园。

四年来，在光明区委、区政府的坚强领导下，玉塘街道聚焦社会治理的盲区和痛点，坚持以党建凝聚发展力量，不断探索基层党建与社会治理的深度融合，构建党建引领基层治理体系。“红色梦”系列党建品牌、“党建三引”模具基地党群服务中心、“五星红星”社区党建引领基层治理示范点、“六德璞玉”玉律社区股份公司党建示范点相继成立，组建354个非公企业党支部，维珍妮、摩比获评市级示范点等，党建引领基层治理多点开花、亮点纷呈，打造共建共治共享基层治理新格局。

深入推进文明城市创建有厚度 

“玉塘文化”蓬勃向上

“创文为民、创文靠民、创文惠民”是玉塘街道始终如一的信念。

玉塘街道全力实施文明倡议书、文明齐家、文明充值站、唱响文明、书香文明、文明园地等“十大文明创建工程”。

创新思维，大胆破局。玉塘街道2020年打造创文“责任田”工作模式，以长圳旧村为试点，将旧村各片区划分为29块“田”，每块“田”采取发现员和整治员七位一体的工作模式，并采取积分考核制度，通过积分制的方式对各项工作进行奖惩。同时，依托科技力量，制作“玉塘创文随手拍”微信小程序，实现问题“巡办一体化”，有效提高了“责任田”管理效果。

目前，长圳“责任田”模式已在辖区4个社区同步推广，今年5月份以来，辖区共整改问题9267条，辖区市容市貌和群众满意度得到双提升。

城市基础设施是一个城市可见的文明，是城市文明的形象名片。

随着一个个“强基惠民”项目落地，让玉塘的城市面貌焕然一新，好评如潮。打通主干道五号路“交通断头路”、进行“井字型”的红星宜居工程、一山一河一公园”长圳观光旅游带呼之欲出、孔雀绿雕顾盼生辉、荷花湖公园千荷竞放、玉龙湾公园喷泉潺潺，实施“一河一景”工程，玉田河与茅洲河变得澄澈洁净……“民生微实事”项目“应保尽保，倍增幸福”，居家养老、社会救助、应急避险、卫生健康等各类民生措施逐步完善，居民们纷纷竖起了大拇指。

目前，玉塘街道正规划打造玉律温泉田园综合体，以温泉聚文旅，高标准建设温泉主题度假村，切实打造集度假、时尚、休闲等丰富多元功能为一体的玉律温泉文旅度假区。

群众衣食住行基本需要满足了，“精神食粮”也要跟上。玉塘大力实施“魅力玉塘·十大文化工程”，厚植文明土壤，文化建设和文明活动活跃。加快建设街道综合文体服务中心，实现各社区公园广场文体设施全覆盖。

玉塘街道还给老百姓们带来一份“文化菜单”。《玉塘》杂志创刊、音乐剧《深圳最北是光明》、舞蹈《草原赞歌》、快板剧《缘是一家人》《砸銮驾》《打赢疫情防控阻击战》等自创文化精品丰富多彩。“走进文明，幸福你我”、春节义写春联等文化惠民进社区、“最美玉塘人”评选彰显榜样力量……

文化生活多姿多彩，菜单呈上，市民随便“点”。现今，“玉律醒狮”已入选光明区第一批区级非物质文化遗产目录，进一步擦亮了社区文化品牌。

构筑安全稳定大局有力度 

“玉塘环境”宜居宜业

“千条路，万条路，走好安全这条路”。城市公共安全和安全生产是城市发展的前提。违法乱搭建不铲除、安全生产隐患不整改、城市“六乱”不清理，市民的生命财产安全得不到保障。成立之初，玉塘街道企业多、人口多、安全隐患多。

面对重大历史遗留问题，玉塘街道敢于碰真动硬，迎难而上，充分展示了大局意识和责任担当，加大力度解决城市管理治理痼疾，先后打赢了信兴鸡场、麒麟山片区和麦仕达、龙湖别墅区等土地整备及清拆“五大攻坚战”、综合整治“六个歼灭战”，铁腕推进重大历史遗留问题解决，相继得到省、市、区各级领导的肯定。此外，20个月圆满完成大外环高速公路（玉塘段）土地整备项目；提前半年完成石岩水库饮用水水源一级保护区中央环保督察整改任务等，在玉塘乃至光明城市安全隐患整治及城市发展空间拓展史上添上了浓墨重彩的一笔。

拓宽城市发展空间的同时，玉塘街道对牢固安全生产意识，城市安全形势持续向好，一系列“组合拳”陆续出击，成效显著：全面落实安全生产委员会“双主任”制度，发现并整治安全隐患4万余处；采取“四精准+四到位”工作模式，实现辖区涉176家老化房企业100%整治，玉塘“老化房”整治经验在全区范围推广。玉塘代表全区、全市检查点顺利通过国务院安委会2018年安全生产和消防工作考核验收。

在维护社会治安方面，玉塘街道深入开展扫黑除恶专项斗争，探索实施“红色蜂巢”网格化治理改革工程，社区巡查整治率达99.80%；建成街道、社区两级群众诉求服务大厅6个、法律工作站14个；深入开展“三访”活动，办结率达96.7%，并于2018年获评“全省社会治安综合治理先进集体”。

加快“一区一中心”建设有方向 

“玉塘方位”未来可期

在城市治理持续向好的同时，玉塘正处在一个大有可为的发展窗口期。光明区委一届二次全会提出玉塘要加快核心片区建设，以城市更新和品质提升为抓手，引领“城市再生”，推动传统产业转型升级，完善商业文化配套，打造独具魅力的“光明南大门”。

玉塘街道积极抢抓“双区驱动”机遇，高标准谋划完善“一区一中心”顶层设计、加快建设玉塘核心片区、打造光明南部城市交通枢纽，打造光明科学城产业配套区和光明南部城市中心；坚持和完善党的领导制度体系，开展“党建领航行动”，深化党建引领基层治理新路子；深化拓展城市发展空间，实施城市格局面貌“提速增效行动”，打造“不一样出彩”的魅力玉塘；提升城市环境魅力，开展城市管理治理“攻坚提升行动”，打造高品质宜居乐游生活圈；践行以人民为中心发展理念，开展各行业各领域“精准服务行动”，努力打造民生幸福标杆街道。玉塘街道正在按照区党代会描绘的发展蓝图，认真谋划、部署、推动，在新时代的新起点上谱写玉塘新篇章。