高栏港区:实体经济支撑引领 打造高质量发展新格局

高栏国际货柜码头

文/图 杨雪薇

“在危机中育新机，于变局中开新局，高栏港区努力推动新旧动能转换，能级量级提升，实现制造业高质量发展目标。”

满载货物的大货车呼啸而驰，工地建筑者挥洒着汗水，车间内的工人们孜孜不倦，近百个动工或运行的项目有条不紊……这是珠海最西端——高栏港经济区呈现的一片热火朝天的建设热潮，也是近几年来高栏港经济区高质量发展的真实写照。

40年筚路蓝缕，从偏僻小岛到“亿吨大港”、国家级经济技术开发区……不仅反映出高栏港马力十足的发展潜能，也折射出珠海经济特区40年来的开拓进取。千亿高栏，亿吨大港；因港而立，向海而兴，述说起珠海发展的无限可能。

六大支柱产业体系支撑引领

轻薄透明的锂电池隔膜，绿色环保的可降解塑料，纤细坚韧的海底光纤……新落成的新材料展馆内，各式高精尖产品在展台上，展示着珠海新材料行业的发展“业绩”。

这是8月初中国绿色新材料（珠海）产业园揭牌现场。活动当天，总投资额超百亿元的15个新材料项目落地高栏港区，全部达产后年产值逾150亿元。截至目前，该产业园内在建、筹建及拟签约重点新材料项目35个，总投资超过200亿元，预计达产后总产值约500亿元。新项目集中落地为珠海实体经济注入活力的同时，一个千亿级新兴产业集群也初具雏形。

新材料产业是我国七大战略性新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一。作为珠海市推动打造新材料千亿级产业集群的主要力量，高栏港区新材料项目扎堆涌现、“中国绿色新材料（珠海）产业园”的成功冠名，奠定了珠海发展新材料产业的信心。高栏港区相关负责人表示：“将把中国绿色新材料（珠海）产业园打造成为国际知名、国内一流的新材料特色产业基地，助力珠海打造新材料千亿级产业集群。”

近年来，高栏港区聚焦新材料、高端打印设备两个千亿级产业集群，坚持实体经济导向不动摇，加快推动产业延链补链强链，着力构建海洋工程装备制造、新材料、清洁能源、现代港口物流以及电子信息、家用电器六大支柱产业体系，育新机开新局，全力打造制造业高质量发展新格局。

数据显示，2019年高栏港全区实现地区生产总值349.55亿元，增长6.1%；完成规模以上工业总产值1167.53亿元，同比增长4.7%；完成进出口额421.98亿人民币，同比增长0.8%；高栏港累计完成货物吞吐量12880万吨，同比增长0.6%，其中集装箱吞吐量211万TEU，同比增长14.0%。亮眼成绩单下，是以六大支柱产业体系为主的实体经济支撑引领。

今年6月，满载7万吨LNG的“摄尔修斯”轮在中国海油珠海LNG接收站成功卸载，标志着该接收站自投产以来累计进口LNG总量突破1000万吨，对保障粤港澳大湾区清洁能源供应具有重要里程碑意义。目前，高栏港经济区依托南海天然气高栏总站、LNG接收站、天然气发电及热电联产等项目，形成了以高栏港为中心、覆盖珠三角的换代能源供应网。

高栏港扼守西江主干流崖门出海口，通江达海优势明显、建港条件优越，是珠海港“一港七区”重要组成部分和主港区，也是国家交通运输部确定的国家综合交通运输体系重要枢纽，拥有江海联运、海铁联运、海公联运、管道运输等多式联运体系，是珠三角地区集疏运体系相对完备的港口。超亿吨的货物吞吐量，折射出高栏港现代港口物流产业的蓬勃发展。

今年7月，纳思达打印科技产业园一期F1型厂房封顶掀开了高栏港区电子信息产业全新一页。该区瞄准电子信息产业，加大招商引资力度，发掘并推动了总投资已超过200亿元的多个高质量项目在此投资落地，预计可新增产值超350亿元。

占地面积约1586万平方米、计划总投资150亿元的格力电器产业园也在今年正式动工，目前该项目一期用地填土工程完成超过70%。这是一座集自动化、信息化、智能化、柔性化、精益化、绿色化、定制化、敏捷化于一体的“智慧工厂”。高栏港通过全力支持格力电器做大做强，加速构建完整产业链条，打造家用电器产业集群。

行业巨头入驻、重点项目加快建设，是高栏港区实体经济不断壮大的证明。在危机中育新机，于变局中开新局，高栏港区努力推动新旧动能转换，能级量级提升，实现制造业高质量发展目标。

港产城融合发展打造幸福家园

特区40年砥砺前行，高栏港区城乡居民生活显著改善。今天的高栏，经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业，社会事业全面进步，民生保障水平不断提升。

2018年1月，珠海市第五人民医院成功创建成为全市首家区级二甲医院；2019年12月26日，珠海市第五人民医院新住院大楼正式启用，该院医院编制床位增加至600张；平沙镇社会福利中心，作为珠海市唯一入选的医养结合项目登榜国家卫健委全国医养结合典型经验名单；高栏港医院与市人民医院签订合作共建第二个五年协议；珠海市第五人民医院获全市二级公立医院绩效评价第一，其胸痛中心获评国家级基层胸痛中心……这些都是高栏港区公共卫生事业发展的例证。

2019年高栏港区投入资金约2.09亿元提升区内办学环境和水平。为了满足日益增长的学位需求，高栏港区计划投入数亿元资金，新建或改扩建学校（幼儿园）7所，将于2023年完成。其中，新建学校（幼儿园）包括平沙新城学校（九年一贯制）、平沙镇升平小学、南水镇第三幼儿园，改扩建项目包括平沙实验小学、南水中学、李兆南纪念小学、平沙镇华丰小学北水教学点，实现全区新增幼儿园学位450个，义务教育阶段学位5190个（小学学位3690个，初中学位1500个），以满足适龄儿童入学需求。

作为省级战略珠海西部生态新区建设的重要组成部分，平沙新城是高栏港区实施港产城一体化发展的主阵地，承担着高栏港区中高端综合配套生活服务、推动西部地区城镇化、促进城市功能转型与重构、生态环境优化的重要使命。

平沙新城建设日新月异，各类配套设施逐步完善。截至今年5月，平沙新城实际完成投资超过40亿元。其中，市政道路总长度约28公里，已全部开工建设，部分路段实现通车；九年一贯制学校正在开展软基处理施工，主体工程计划7月份进场施工，明年9月开学；一级邻里中心目前正在开展方案设计工作，计划今年开工建设……

平沙新城高标准定位、高起点规划、高质量建设，围绕“一轴”（山海生态轴）、“一带”（滨海景观带），做好“山、海、河、湖、桥、园”六大元素的文章，建设六大中心——交通换乘中心、市民服务中心、医疗康养中心、商务办公中心、文体创意中心、智慧城市中心，着力打造集休闲旅游、商务办公、会议会展、研发展示、高端商住为一体的生态宜居滨海新城。

此外，打通交通末梢的“任督二脉”也是高质量发展的关键之一。如今高栏港区不断优化内部交通路网，打通对外交通瓶颈，前瞻谋划大交通布局，加快融入珠海“海陆空铁”协同大交通体系，把握港珠澳大桥、黄茅海跨海通道、鹤港高速延长线、金港大桥等重大交通基础设施通车及建设机遇，全力构建以西江崖门出海航道、高栏港高速、广珠铁路、高栏港快线（高栏港第二疏港通道）为“四纵”，以珠海大道、香海路西延线、鹤港高速西延线、金海快速路（金港大桥）、珠海轨道交通延长线为“五横”的“四纵五横”大交通格局，主动融入粤港澳大湾区交通运输网络整体布局，不断提升港区与大湾区城市群、港口群互联互通水平。

发展之路

高栏大事记

1988年 珠海市委、市政府提出了“开发大西区、建设高栏港”，实施“一港带全局”的大西区发展战略，决定在高栏列岛建设港口。

1990年 高栏港拉开全面建设序幕。

2006年 临港工业区与南水镇实施“区镇合一”体制改革新模式，高栏港经济区正式挂牌。

2012年 经国务院批准，高栏港区升级为国家级经济技术开发区，定名为“珠海经济技术开发区”。

2012年 高栏港高速主线建成通车，广珠铁路全线正式通车，高栏港区集疏运体系更趋完善。

2013年 珠海港货物吞吐能力达到1.18亿吨，实现超亿吨的新跨越。

2017年 高栏港区工业总产值突破1000亿元，港口货物吞吐量突破1亿吨。

2020年 高栏港区新材料产业园正式冠名为“中国绿色新材料（珠海）产业园”。

（杨雪薇）