文/图 朱文庆 黄志伟 彭政
2020年,面对战“疫”大考,深圳市宝安区西乡街道网格综合管理中心(以下简称“西乡网格中心”)坚决贯彻落实市、区、街道的决策部署,把疫情防控作为最重要的政治任务,以党建为引领,以网格化管理为抓手,主动作为,担当履职,筑起疫情防控的坚固屏障。同时,该中心积极探索社区治理新举措,提出“党建引领、一中心两会两队伍”建设思路,不断促进社区治理精细化和治理效能提升。
精干、高效、有活力的西乡网格员队伍
加强党建引领 凝聚战“疫”强大合力
疫情发生后,西乡网格闻令而动,全员皆兵。中心党支部和楼栋长联合会党支部迅速动员,团结带领全体党员干部冲在前,作表率,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
脚下有格,肩上有责,心中有策。面对来势汹汹的疫情,西乡网格中心党支部书记、主任文建斌将“我先上”挂在嘴边,带领一线网格员开展入户排查,防疫宣传、体温监测,用实际行动作出党员示范,鼓舞队伍士气。
为收集疫情重点地区人员第一手数据,文建斌带病督战,与队员一起奋战,对着密密麻麻的数据一遍又遍地分析、校对、汇总,一直到凌晨三点。第二天,他又早早地奔波在各个防疫现场,监督指导疫情防控各项措施落实。面对防疫物资短缺困境,他迅速动员全体党员干部自筹资金,短短一天时间就筹集到6万余元,并采购3万余件防护用品支援一线。
河西旧村紧临西乡步行街,流动人口多,疫情防控难度大。楼栋长联合会副会长叶振春团结带领河西旧村33名楼栋长组成志愿服务队,主动捐赠防疫物资,自觉落实楼栋防疫措施,服务居家观察人员,积极劝导疫情重点地区人员暂缓返深,筑起群防群控的严密防线。
大疫显担当,一线铸忠诚。963个网格,963份沉甸甸的责任。在党员先锋带头领导下,西乡街道近千名一线网格员自疫情发生以来,全部取消休假,他们在辖区入户到人开展各种疫情宣传和登记工作的同时,也全部化身为代购员、快递员,为片区居家观察住户提供各种生活和应急服务。
战“疫”期间,西乡网格中心47对网格夫妻相扶相守,坚守疫情防控一线,用担当奉献诠释着网格人的职责和使命。当战疫“集结号”吹响,刚回家休假两天的陈漂明和郭佳夫妇毅然将七个月大的儿子留在老家给亲人照看,他们返深战疫。重点人员核查劝导、社区卡口执勤、开展入户宣传、服务居家观察人员……最忙最累的时候,陈漂明甚至把“家”扎在了单位,夫妇俩有时连见面的机会都很少。
统计显示,疫情发生以来,西乡网格中心累计核查疫情重点地区人员信息18万条,成功劝导6.1万人暂缓返深,城中村出租屋业主、二房东、楼栋长为疫情重点地区租户减免租金600多万元(不包括企业、股份公司减免),178名网格员被西乡街道评为“抗疫先进个人”,17人被评为“抗疫先锋”。
文建斌(右二)带队检查一线疫情防控工作
建强“两支队伍” 提升基层治理能力
网格员承担着基础信息采集、风险隐患排查、矛盾纠纷调处、政策法规宣传、居民群众服务等工作职责,是疫情防控和基层社会治理的重要力量。
队伍强不强,要看“领头羊”。西乡网格中心通过实施星级网格管理、月度岗位考核、中队长、组长竞聘续聘考核、学习提高班等规章制度,建立突出工作实绩的选拔标准,奖惩并用的考核机制,树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向,提振了队伍的精气神和干事热情。
西乡网格中心不断强化党风廉政建设,建立完善廉政监督体系,对标区网格办“七个一”工作要求逐项落实,以支部党员、退伍军人、督察人员为主体组建廉政监督小组,开展常态化巡视,全员签订廉政承诺书,从严整治“慢作为、不作为、乱作为”“微腐败”等不正之风;定期开展主题党日活动,组队到燕罗素白陈公祠、虎门威远炮台等红色教育基地参观学习;建设党建书吧、党史文化墙,不断增强党员干部宗旨意识、廉洁意识,着力营造风清气正的工作氛围。
在抓紧抓实抓细疫情防控工作的同时,西乡网格中心紧紧围绕上级指示精神,以安全生产主体责任为抓手,通过加强隐患排查整治、强化部门联合执法、开展安全生产宣传教育等手段,制定出租屋、“三小”场所消防安全“五项措施”,严抓安全生产工作,助力企业复工复产,为西乡经济社会发展贡献网格力量。
统计显示,上半年西乡网格中心累计采集人员信息40.8万条,采集实有事件9.9万宗;排查化解矛盾纠纷197宗;协助查处黑煤气350公斤;协助查处危化品2255公斤;协助抓获犯罪嫌疑人15名。
楼栋长是社区居民的“贴心人”,是社区治理的“神经末梢”。西乡网格中心将楼栋长队伍自治服务与网格化管理有效融合,不断增强楼栋长队伍履职履责能力,助力基层社会治理效能提升。
该中心近年来不断建立健全楼栋长队伍管理、培训、奖惩等规章制度,推动楼栋长队伍建设管理制度化、规范化。通过定期举办楼栋长安全专题轮训及上岗资格考试,优化队伍结构,实现全员持证上岗,提升楼栋长队伍年轻化、专业化水平。建立出租屋星级动态管理机制,完善考核奖惩制度。
西乡网格中心全区率先在楼栋长队伍中宣传推广运用“学习强国”学习平台,目前已有3064名楼栋长成为“学习强国”认证学员。
同时,通过实施楼栋长分级分类管理,根据楼栋长工作配合度,联合社区、辖区派出所等职能部门,召开楼栋长“三级会议”,对楼栋长进行培训督导,开展警示教育,增强主体责任意识,促进工作落实。联合街道司法所在每个社区推选两名楼栋长以“市民评理员”身份参与“说事评理”并给予相应奖励。针对工作表现优异的楼栋长推荐参加市、区“十佳”“百优”“优秀”楼栋长评选,落实表彰激励措施,激发楼栋长履职履责热情。截至目前,累计奖励楼栋长1295人,获评市级、区级、街道荣誉称号楼栋长232人。
陈漂明(右)在社区开展疫情防控工作
打造“两个平台” 激发“两支队伍”活力
工会不仅是职工的“娘家人”,更是党联系职工群众的桥梁和纽带。西乡网格中心工会主动作为,围绕自身职责,服务中心大局,积极探索工会工作新思路、新举措,重点打造“心灵驿站”“职工之家”服务平台,推进基层工会规范化建设,定期办各类文体活动及员工关爱活动,营造了良好的工会“大家庭”文化,增强了工会的凝聚力,提升了职工的幸福感和获得感。
上半年,西乡网格中心工会共举办“网格之家”座谈会、爱心义剪、“学习强国”知识竞赛、网格员子女暑期培训班等各类活动9场;推送心理安抚推文8篇,有效缓解网格员工作压力;向困难员工、离退休职工和一线员工发放慰问金1.4万元;组织网格员、楼栋长无偿献血12万毫升。
西乡网格中心充分发挥楼栋长联合会“主心骨”作用,不断完善楼栋长队伍机构设置,统筹指导楼栋长队伍建设管理,不断提升社区自治服务水平。
疫情期间,西乡楼栋长服务U站积极发挥服务居民“主阵地”作用,组建楼栋长“疫情防控议事小组”,成立楼栋长抗疫志愿服务队,主动参与社区疫情防控,入户宣传防疫知识、上门服务隔离人员等工作,将社区服务触角延伸到居民家门口。
上半年,西乡楼栋长服务U站累计协助化解各类矛盾纠纷88宗,申报人员信息34.3万条,上报各类安全隐患3.5万宗,开展宣传教育132余场。