广州首个！黄埔区获评国家生态文明建设示范区

羊城晚报全媒体记者 梁栩豪 通讯员 徐洁芹 张天保 罗江良

日前，国家生态环境部公布了第四批国家生态文明建设示范市县名单，广州市黄埔区榜上有名，是广州市首个国家生态文明建设示范区。

记者了解到，近年来，黄埔区积极践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，大力推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，建立多重督办机制。全区生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化等六大领域各项指标均达到体系标准要求，2018、2019年度环境保护目标责任考核在全市连续获评优秀。

行走在黄埔的大街小巷，不难发现，黄埔的天蓝了，水清了，景美了。人居环境的逐步改善，让越来越多的黄埔人享受到生态文明建设带来的成果。

水、气、土壤环境质量持续改善

俯瞰乌涌上游，清澈的河水如玉带般缓缓趟过一片湿地公园，村民三五成群在榕树下晨运聊天，岸上环抱湿地公园的崭新碧道成了附近居民休闲锻炼的新地标。

从昔日臭不可闻的河涌到水清岸绿的休闲乐园，乌涌的治理只是黄埔区水环境治理的一个缩影。近年来，黄埔区扎实推进水、大气、土壤污染防治三项重点工作，坚决打赢污染防治攻坚战，全面提升生态文明建设水平。

在全面推进水环境综合治理方面，通过水源保护、污水整治等措施，打造“水清岸绿、城水相融、人水相亲”的宜居宜业黄埔。今年以来，南岗河、金紫涌、凤凰河水质明显好转，流域的氨氮指标均达到省市考核要求，全区18条黑臭水体继续保持不黑不臭。国家地表水考核断面墩头基水质达到III类，较考核要求提升一个类别。

空气质量也明显改善。今年1-9月，黄埔区环境空气质量优良天数254天，优良比例为92.7%；PM2.5平均浓度为21微克/立方米；PM10平均浓度为44微克/立方米；二氧化氮平均浓度为37微克/立方米；臭氧第90百分位浓度为148微克/立方米，主要污染物指标均符合国家环境空气质量二级标准。

在土壤防治方面，黄埔区稳步推进净土保卫战，规范建设用地土壤环境管理，建立土壤污染调查审批“绿色通道”，为重大项目供地提供保障。截至今年9月底，已对233家涉废企业危废规范化管理工作进行执法检查，对违反固体废物污染防治管理制度的9家企业作出行政处罚，强化固体废物管理。

24小时监测系统“盯紧”污染源

在黄埔区永和街，一辆监测车正围绕着企业车间巡航，车顶的几根金属探头如同触角般监测着大气中污染源。这是永和街近日引进的VOCs走航监测车，可以快速锁定区域污染源，实现“边走边查”，建立污染“时空画像”，是实施空气VOCs污染精细化管理的一大助手。

永和街是全市首个建设该项目的街道，通过高科技手段对区域大气污染进行监管和防治。目前，引进的50套VOCs预警预报装置安装在街道各重要点位，及时对重点企业车间、厂界废气进行在线监测、实时监控，今年以来累计开展走航监测130天，形成分析报告15份。

黄埔区是广州市“工业一哥”，工业企业占全市40%以上，企业众多，防治压力大。如何精准治污、科学治污、依法治污，成为黄埔区生态文明建设的关键点。

为此，黄埔区铸造打磨防治污染的“利剑”——污染防治攻坚战指挥系统。该系统全面涵盖蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、污染源监管、固废监管、应急指挥、党建等七个子系统，系统互联互通、信息共享，对污染源实行在线监测监控、一源一档。系统运行以来，对上百个重点污染源进行24小时在线监测监控，妥善处理多起环境应急事件，及时响应老百姓对环境质量的需求，为营造良好营商环境、推进高质量发展打下坚实基础。

守住绿水青山，换来“金山银山”

绿色，不仅是生态，更包含了产业。当前，“生态产业化、产业生态化”的生动实践在黄埔铺展开来。

今年年初，广东环境·资源金融服务中心在黄埔区启动，广东省首批排污权质押融资项目贷款在当天发放，融资支持达200亿元，完成质押融资4000万。 

排污权质押融资是企业以自身的环境权益转变为可流动资产，用于污染物排放技术改造、生态环保相关业务开展和生产经营的一种方式。通过环境资源资产有效转化，探索出一条实体经济、社会资本和生态文明建设相互协调发展的新路径。

广州禾信仪器股份有限公司作为第一批获得排污权质押融资的企业，获得了中国建设银行2000万贷款。利用这笔资金，禾信开发出分布式多通道VOCs在线监测系统，用于化工园区VOCs污染在线监测、预警及溯源，为环境精准执法提供有效技术手段。“一方面企业获得了资金，缓解了融资困难，有利于企业持续、稳定经营；另一方面督促企业必须合法合规进行排放，对企业起到监督作用。”广州禾信相关负责人表示。

此外，为进一步给产业发展腾出“环境容量”，黄埔区重点整治“散乱污”场所，同时把“散乱污”整治与闲置低效用地连片收储改造有机结合。今年以来，全区累计排查出“散乱污”场所1255家，整治1241家，整治率达99%。