深圳宝安新桥街道 精准施策，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫 助帮扶地区全面脱贫

文/图 陈云强 陈建辉

金秋时节，位于广东河源市龙川铁场镇的黄花村，富硒米百亩稻田里一片金黄，到处充满着丰收的景象。看着眼前的场景，黄花村支部书记骆其焕深有感触：“小康路上的黄花村道路越走越宽广，这一切都离不开新桥街道的大力支持。”

黄花村贫困人口共42户138人，是深圳市宝安区新桥街道的对口帮扶贫困村，街道依托资源禀赋和产业基础，积极探索产业扶贫助推脱贫攻坚新路径，突出党建引领，多措并举推进“1＋1＋N+线上线下”脱贫致富模式。目前，黄花村脱贫攻坚工作取得明显成效。截至2020年9月，新桥街道在黄花村已累计实施帮扶项目73个，共到位资金1226.72万元，完成脱贫42户138人，脱贫率达到100%。

远在数百公里外的广西河池市都安瑶族自治县仁勇村和大化瑶族自治县乃良村，此时靠着种桑养蚕奔向脱贫致富之路。石山多、水土少，走进这两个村，沿途时常能见到一座座水柜上写着“宝安新桥捐赠”的字样。就是这一批水柜，帮助村民蓄水，告别了旱季水荒。2019年，新桥街道针对仁勇村、乃良村共投入资金140万元，帮扶建设了肉牛养殖扶贫车间、集中供水水柜等10个产业发展与民生项目。2020年，新桥街道又确定了这两个村的产业帮扶、饮水工程、危房改造、环境卫生整治等22个帮扶项目，并筹集社会资金162.2万支持这两个村。

近日，广西大化、都安两县传来喜讯，全县脱贫摘帽，“九有一全”“十一有一低于”指标已全部达标，圆满实现脱贫攻坚目标。新桥街道结对帮扶的11个贫困村也全部达到脱贫标准。目前，随着黄花村、仁勇村与乃良村的脱贫摘帽，这也标志着新桥街道的对口扶贫与扶贫协作工作实现全面达标。

新桥街道扶贫组走访贫困户

硬件升级 黄花村民乐开了花

今年6月18日至19日，新桥街道办事处主要领导带队，与党建服务中心以及新桥、万丰、新二股份公司、新桥商会“两新”党委负责人来到黄花村调研精准扶贫工作开展情况。调研组一行走访黄花村6户贫困户和4户困难老党员，为他们送上慰问金和慰问品。回想两个月前慰问时，贫困户骆宏胜家还是红砖房，如今装修后焕然一新。

“经过帮扶，我们村的道路、文体广场、农田水利等公共基础设施得到优化升级，公共医疗、养老保障、公共卫生环境进一步完善，教育设施设备得到充实、更新，教学环境进一步提升。” 黄花村支部书记骆其焕介绍，新桥街道还筹集资金42.5万元建起了一座全新的村党群服务中心。如今，黄花村硬件设施也得到升级，建起了村级“妇女之声”广播系统、安装了8个监控头的村级监控系统、200多个LED路灯，户户通硬底化道路、村道路硬底化达11公里长、村主干道铺了柏油路面、村道路面多处拓宽共约3公里长。“现在的黄花村路变宽了、灯亮了、环境也更美了。”村民李阿姨乐呵呵地说。

据悉，截至2020年9月，黄花村已累计实施帮扶项目73个，共到位资金1226.72万元，共投入财政扶贫资金705万元（2017年第一、二批300 万元；2018年第三、四批320万元；2020年85万）用于村产业发展和村容村貌提升等基础建设。

广开门路 走出“线上线下”致富新路子

黄花村有什么特点？有哪些可发力的地方？自开展精准扶贫工作以来，新桥街道狠抓落实，创新帮扶思路，有序推进脱贫攻坚工作。

驻村工作组针对黄花村的实际情况，主要突出产业帮扶项目、消费扶贫、基础设施建设、民生工程以及贫困户“短、平、快”脱贫项目，帮扶贫困村、贫困户增收。一是通过“一户一法”养鸡、“以奖代补”、投资入股等形式帮扶贫困户增收；二是推动“跑步鸡”、温氏养鸡等产业帮扶项目，为黄花村制定长效脱贫机制；三是推进消费扶贫，截至今年9月，新桥街道办政府采购43.6826万元，市场采购93.3841万元，销售总额137.0667万元。

今年8月13日、14日新桥街道团工委、义工联来到黄花村，考察茶油、生态鸡、蜂蜜、生态大米等本地农业特产基地。他们在村里开展电商培训及农产品抖音直播带货活动。回到深圳后，他们又连续组织数次带货直播及线下销售活动，将黄花村产品推向市场，销售出数万元的特色农产品。目前，新桥街道已完成年度消费扶贫任务43.68万元。

据悉，为了带领村民走出致富新路子，今年以来，驻黄花村扶贫队伍与村干经过实地调研，结合村情探索脱贫致富新路子：推出黄花村“合作社+基地+电商+扶贫超市”模式。打造一批村级电商项目，免费发放水稻谷种、鸡苗给村里的种养大户、贫困户，由村民骆艺军收购村里农户（贫困户）家中的稻谷、老树油茶籽等农副产品，解决了村民农副产品销售难问题，至今电商经营项目为黄花村创收6万多元，预计2020年可为黄花村24户有劳动力贫困户每户每年增收3700多元。

此外，黄花村参与有稳定增收项目有入股宝安产业转移园，村集体每年可增收4.8万元；入股霍仙峰旅游公司， 有劳动能力贫困户家庭人均每年可增收1363元。目前，经过多年的帮扶，黄花村村容村貌发生了极大的变化，贫困村、贫困户收入得到了极大的提升，脱贫攻坚取得了决定性的成效。

新桥义工在为黄花村直播带货

“智志双扶” 致富路上一个都不能少

黄花村留守儿童骆宝灵在2020年春季学期考试中获年级第一名的好成绩。她在“我是新时代的幸运儿”感谢信中写道：“中国共产党的光辉照亮了我，是政府的关怀温暖了我的家”。今年，新桥街道为黄花村留守儿童送去“爱心书包”“爱心课堂”等，积极营造良好的育人氛围，促进留守学生健康成长。以“智志双扶”为抓手，上门送书籍、书法及绘画等培训，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫。

要致富，先修路，选好致富“带头人”，就能走上致富的快车道。黄花村以党组织为核心纽带，驻村第一书记将贫困户和村支部有机链接起来，促使先富起来的群众与贫困户结成利益共同体，帮助贫困户抱团发展，带动贫困户增收致富。

在确定脱贫产业的同时，村两委与驻村队伍入户走访，筛选政治思想好、创业基础好、具有引导能力的优秀养殖户，经过多次的实地走访与谈话，驻村队伍与村两委对村党支部的入党积极分子骆艺军印象深刻，决定鼓励引导26岁的骆艺军带头领办、创办农民合作组织和致富项目。

经过一年左右的“一对一”帮扶引领，骆艺军经营的路子越走越宽，主动承包村里的温氏养鸡大棚共2500平方米，于今年3月份与温氏公司签订代养合同，当起村里养鸡带头人。他的温氏鸡舍大棚作为龙川县第一批进鸡苗的养殖场，红红火火的经营开来。

在村支部的引领下，骆艺军与村里的种养大户、有劳动力贫困户、待业妇女等团体探索专业农民种养合作社的道路，联合成立了“富昇种养农民专业合作社”。近期，骆艺军与村民们申请建设温氏养鸡二期项目，以党建引领“合作社+基地+电商”模式运作的温氏鸡养殖基地预计年产20万只鸡，预计年效益过百万元。此外，骆艺军的养殖场还聘请了村里的贫困户作为养殖户，对受新冠疫情影响无法就业的贫困户来说，每月有3000元的工资收入对于他们的家庭而言至关重要。

如今，黄花村的致富之路越走越宽，面对这些来之不易的成果，新桥街道驻黄花村工作组组长潘奕斌表示：“我们将继续努力，努力构建社会扶贫长效机制，探索扶贫发展的新方向，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，助力实现村强、民富、产业旺！”

新桥扶贫协作都安、大化全面达标

近年来，新桥街道落实省、市、区部署，打出扶贫协作“组合拳”，在资金支持、产业扶持、消费扶贫等方面真抓实干。精准对接消费扶贫、产业合作、劳务合作，通过政府、企业、社会组织形成合力，新桥街道正以实际行动坚决打赢脱贫攻坚战。

今年5月，新桥街道党工委书记卫树强带领扶贫组赴广西河池市都安瑶族自治县和大化瑶族自治县开展扶贫协作帮扶活动，现场调研帮扶项目，了解贫困村的困难，协助解决改善贫困村生产生活条件。“大军未动，粮草先行”，这是新桥街道全体干部的共识。今年3月初，新桥街道结合2020年“广东扶贫济困日”活动，发动社会力量参与扶贫，大部分企业、社会团体均表示将全力支持。

目前，新桥街道共募集的162.2万元定向帮扶项目已全部完成，助推扶贫攻坚战略的落实。与此同时，还发动街道单位、辖区企业大力采购都安、大化农产品超300万元，助力消费扶贫。