读懂广州，更好读懂中国

2020年读懂中国国际会议(广州)昨在广州开幕。

大洋网讯 广州如何焕发老城市新活力？“十四五”开局之际广州如何发力？昨日上午，2020年“读懂中国”国际会议（广州）举行的“读懂广州”专题对话会上，中国经济体制改革研究会常务副会长、国家发展改革委区域开放司原司长赵艾，国创会副理事长、原国土资源部调控和监测司司长刘随臣，国创会常务副会长、中央党校原副校长李君如分享了他们的观点。

“读懂中国要先读懂广州，读懂广州才能更好地读懂中国，所以我们专门设置了‘读懂广州’对话会的议程。”对话会伊始，李君如点出了为何将在“读懂中国”广州国际会议期间设立“读懂广州”专题对话会。会上，3位专家也分别从各自领域出发，解读为何以广州作为解读中国高质量发展的窗口。

李君如

李君如：

大湾区建设给广州提供了更大空间

李君如说，近代以来，中国的民族复兴史可以聚焦到广州这座城市，从这座城市的变迁展现国家的发展。党的十九届五中全会擘画出中国未来发展新蓝图，广东、广州站在新起点上应当写出一篇好文章、大文章。他认为，从区域经济的角度看，随着中国经济中心的南移，粤港澳大湾区建设的深度推进，都给广州提供了更大的空间。

“人民城市人民建、人民城市为人民。”李君如坦言，包括广州在内的中国城市，最大的共性特质就是“人民”二字，这也是中国城市与外国城市相比最大的特点。“我们看到的是一座现代化城市的流光溢彩，其实这是表色，而城市的底色始终是人民。城市要追求底色，既要为人民服务，也要依靠人民来建设，依靠人民来监督。”

在他看来，广州有着三大特质：广州是一座现代与传统并存的城市，城市的文化传统没有在现代化竞争中消失；广州也是一座创新与守成并存的城市，广州改革创新精神给全中国人民都留下了深刻的印象，这也是广州的活力之源；广州还是一座多元文化和主流文化并存的城市。近代以来，广州人民始终有着强烈的爱国主义精神，同时，这座城市也在不断地完善自己、不断地往前走。

赵艾

赵艾：

老城市是问题 新活力是目标实现“四个出新出彩”

赵艾从国家区域发展的角度，解读广州在新机遇下将如何实现新发展。他认为，广州出新出彩的最大亮点在于一个“变”字，“在新时代能够继续出新出彩，需要在创新、改革、开放方面下足功夫。”

他坦言，2018年，习近平总书记在视察广州时已为广州发展指明了新方向——老城市新活力、“四个出新出彩”。赵艾认为，广州是一个浓缩了中国各种现代化元素的城市，因此，广州要在新时代讲好广州故事，发出广州声音。“广州怎么发展？我想方向已经很明确了，老城市是问题，新活力是目标，实现‘四个出新出彩’。”

赵艾说，广州要继续做好老城市新活力这篇大文章。在这个过程中，赵艾为广州提出“变”的三大关键词：第一个是创新，老城市要焕发新的活力，没有创新，很困难。第二个是改革，要进行系统集成，协同高效。第三个是开放，广州是领开放之先的城市，在开放方面，广州要继续走在全国的前列，要建立更高水平的开放型经济新体制，更高水平地开放。

赵艾表示，广州要对标十九届五中全会对于国内国际形势的分析，以及对于“十四五”规划乃至2035年远景目标所作出的部署，在新的发展格局中走出一条独特的创新改革发展之路。

刘随臣

刘随臣：

要着重在城市更新方面书写新篇章做出新贡献

“十四五”期间改革进入深水区，身为改革开放前沿地的广州有何新使命？刘随臣认为，广州肩负着引领粤港澳大湾区发展和实现老城市新活力两大任务，要充分认识到广州在粤港澳大湾区发展中的地位作用，注重制度建设，还要着重在城市更新方面书写新篇章，做出新贡献。

刘随臣指出，广州的第一项任务是充分认识它在粤港澳大湾区中的作用，在城市管理、城市治理、制度创新方面作出积极探索，为中国国家治理提供经验做出贡献。他认为，广州应该思考粤港澳大湾区在国家区域发展战略中的作用，思考粤港澳大湾区和其他世界级城市群的区别。

广州的另一项任务则是在城市更新方面再书写新篇章。从“三旧改造”到城市更新，一直以来广州从体制保障、制度建设方面都作出了很大的贡献和探索。广州是一线城市中较早大规模开展旧城改造的城市，为其他城市提供了很多优秀经验。

在他看来，广州的城市更新需要注意三点，一是做好国土空间规划，尤其要对生态用地进行补偿和提前预判，为人民群众提供更好的生产生活环境。二是要发挥市场力量，由政府搭共建共治共享的平台，建立利益共享的机制，广泛动用社会力量参与城市更新。三是注重文化传承，传承优秀传统，增强城市的文化凝聚力。

文/广州日报全媒体记者申卉、邓潇丽

图/广州日报全媒体记者苏韵桦、苏俊杰