创新引领未来 数字赋能产业 天河高质量发展再出发

2020广州国际创新节活动现场 天宣供图

文/丰西西　　

近日，备受关注的《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》出炉，在这个涉足经济实力、人口数量、医疗教育、生态环境、特色文化和科技创新等多层面综合评价的榜单中，广州天河排名全国第六，紧接着，赛迪营商环境百强区（2020）公布，广州天河位列第一，再度成为人们的关注焦点。

前些天，随着2020年广州国际创新节、第四届文创大会·天河峰会、世界智能汽车大会、世界数字农业大会四大国际性大活动陆续在天河拉开帷幕——科创、文创、创新驱动……多点开花，高位推进，作为广州经济第一大区的天河，再度吸引世界的目光。

近年来，作为广州经济大区、创新强区，天河深入落实创新驱动发展八大举措，着力打造最好平台,集成最优服务,营造最佳环境，经济总量连续十三年全市第一，位列2020年中国城区高质量发展百强区第二，蝉联“中国最具幸福感”城区称号，辖内高新技术企业总数超3400家，孵化器和众创空间总数达207家,超133万平方米，基本形成高质量全覆盖的5G网络。近期又再推动《天河区推动经济高质量发展的若干政策意见》的出台，一系列强有力的举措大力支持数字经济等重点产业发展，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走在前列，奋力打造高质量发展典范贡献天河力量。

科技创新成经济高质量发展新引擎

创新是引领发展的第一动力。近年来，广州市委、市政府坚定不移实施创新驱动发展战略，努力将广州国际创新节打造成为链接全球创新要素的桥梁纽带、世界科技创新发展的顶级交流平台。

11月28日，2020广州国际创新节在广州（国际）科技成果转化天河基地开幕，广州（国际）科技成果转化天河基地、广州国际交流合作中心正式开业揭牌，天河人才文化节、天英汇大赛总决赛、天河优创三大品牌活动也同步拉开帷幕，致力于呈现一场创新产业交流与合作的盛会。

据了解，广州国际创新节开办5年来，累计举办主题论坛及圆桌沙龙100余场，来自30多个国家和地区的2000余名嘉宾在这里交流分享，促成了一大批优质科技成果落地转化，树立起了广州弘扬创新创业时代精神的一面旗帜。

创新驱动发展，科技引领未来。近年来，天河区落实创新驱动发展八大举措，科技创新蓬勃发展。2020年新增科技类企业1.66万户，占全市新增28.1%，新增总量全市第一；认定为国家科技型中小企业库入库企业3388家，占全市27%；入选2020年中国互联网百强企业4家，占全市57%；入选广州“独角兽”和“未来独角兽”企业25家，占全市38%。新增市登记孵化器和众创空间19家，总数达207家，占全市33.6%，总孵化面积超133万平方米；新增国家级孵化器4家和众创空间5家，分别占全市的40%和55%；2020年市推荐4家孵化器参评国家级孵化器认定，6家孵化器参评省级孵化器认定，分别占全市57%和30%。2019年全区R&D经费投入173.32亿元，位列全市第一，投入强度占GDP的3.43%。并大力培育以数字经济为核心的战略性新兴产业，积极开展5G建设与应用，今年来新增5G基站2188座,累计5165座，累计建成智慧灯杆173根，相关指标均位居全市前列。

天河持续深入实施“天河优创”计划，五年间实现国家级孵化器、众创空间数量翻三番，创新载体总数实现7倍增长，连续五年省级以上创新载体数量全市第一，为不同发展阶段的创新型企业提供不同层级的孵化培育服务。

同时，发挥好天英汇赛事、资金、人才、载体、服务“五位一体”创新创业服务平台作用，充分调动整合国内外优质创新资源，打造人才、技术、资本与载体高度集聚融合发展的双创生态圈。截至目前，已经连续4年成功举办广州国际创新节、连续5年举办天英汇国际创新创业大赛。2020年天英汇以采取“线上+线下”结合的方式，升级打造“一赛一节一基地”服务平台，为高质量发展提供强大动力。

特别值得一提的是，天河以广州（国际）科技成果转化天河基地为平台，布局科技成果转化、科技企业孵化、科技金融集聚区、人力资源先导区等功能，构建“雨林式”创新生态，编制并印发《广州市天河区打造科技成果转化基地试行办法》，组织入驻项目申报共两批次超100个，遴选推荐两批共1家孵化育成服务机构、4个高校及科研机构科技成果转化服务团队、14家创新企业、11家创新创业服务机构入驻天河基地。目前基地已经开始试运营，基本做好正式运营各项准备工作。

天河区全力营造现代化国际化营商环境 天宣供图

文化创意融合为高质量发展蓄能

文化与创意的融合，为高质量发展提供新动能。2018年6月，天河区获评由商务部、中宣部、文化和旅游部、国家广播电视总局认定的首批国家文化出口基地，也是广东省唯一上榜地区。2019年，基地文化服务出口总额约2.5亿美元，增长46.2%，占全市约33%。

如今，天河区已基本形成以游戏动漫、数字音乐、信息服务、创意设计、电子竞技等新兴文化创意产业引领发展的大格局。培育出网易、酷狗、UC、三七互娱、四三九九、荔枝等一大批数字明星企业。游戏产业营收（含在地注册及在地办公异地注册企业）约占全国比重40%。2019年规模以上文化企业748家，占全市26.5%。国家高新技术企业超3400家，约占全市30%。6家企业入选2019年中国互联网企业100强，5家企业入选中国软件业100强，5家数字文创企业入选2019-2020年度国家文化出口重点企业，11家企业入选2020广州互联网企业20强。

据介绍，天河区文化产业增加值连续多年稳居全市第一，拥有国家软件产业基地、国家网络游戏动漫产业发展基地、国家音乐产业基地、国家文化出口基地、国家数字服务出口基地、全国知名品牌创建示范区等多个“国”字招牌。拥有羊城创意产业园、万鹏高新技术企业孵化基地等多个市级以上文化产业示范园区。大力打造天河艺术公园，成功引进许鸿飞、许钦松等高峰艺术名家入驻，天河艺苑获评2018-2019年度“广州最佳新时代文明实践文艺志愿服务基地”称号。

此外，天河还成功打造时尚天河文化季、文创产业大会·天河峰会、广州户外艺术节、广州国际美食节、“活力缤纷CBD”、广州国际购物街、广州国际垂直马拉松等城市文化名片，充分彰显天河区现代化、国际化都市形象。　　

争创最优现代化国际化营商环境

优质营商环境是经济社会蓬勃发展的“沃土”。近年来，天河区高度重视营商环境改革，全力营造现代化国际化营商环境。今年1月，在天河区委九届十一次全会上，更提出了“要在推动现代化国际化营商环境出新出彩中争创最优”的工作要求。

为了解决政府审批事项偏多、政务服务流程偏长、政企服务便利度不足等痛点问题，天河区通过深化“一枚公章管审批”，对市场监管、商务金融、教育、民政、人社、科工信、事业单位登记管理等9部门承担的50项、147小项行政许可及关联事项进行整合优化，实现“一门进出”“一窗受理”“一次办好”“一枚公章”的审批模式，审批事项承诺办结时限较法定时限平均压缩70%，有效解决行政审批“万里长征”问题。同时，天河通过搭建全市首个区级一体化在线服务平台，全面推动公共服务事项接入网办平台，提升“一网通办”应用效能，实现各类依申请类事项可网办率100%，政务服务大厅办理事项网上可预约率100%。另外，天河打造了全市首个全时在线政务智能咨询平台，通过整合网站、电话、微信、自助终端等渠道，建立区级政务咨询服务“类脑”知识库，为企业和办事群众提供智能准确、便捷高效的政务客户服务。

此外，天河还倾力打造线上企业服务快速反应平台，通过“一口受理企业诉求、后台分派部门多端办理、集中反馈处理结果”的运行机制，形成企业诉求快速反应、处置、反馈、评估的服务体系，力求做到事事有回音，件件有落实。

另外，天河依托“天和”ODR线上纠纷多元化解平台，利用智慧化手段进一步扩大商事矛盾纠纷诉前调解分流，针对中小企业多发的劳动争议、交通事故、保险合同、物业管理纠纷建立诉前调解服务机制，当事人可以通过人脸识别方式登录定制式“线上调解室”，高效帮助企业解决商事纠纷。另外，天河也通过广州首个金融案件一体化处理平台——“天融”，在法院与金融机构之间建立金融案件之间建立金融案件办理一体化联动管理机制，实现金融纠纷案件立案、送达、开庭、裁判一体化处理。